【錨定現(xiàn)代化 改革再深化】

構(gòu)建“四層覆蓋”的生態(tài)治理體系

——黃河流域山地丘陵溝壑區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的定西實(shí)踐

　　仲夏時(shí)節(jié)，隴中大地千山一碧。在定西市安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)響河村的響河梁登高遠(yuǎn)眺，側(cè)柏、刺槐、檸條郁郁蔥蔥，隨風(fēng)搖曳，成片的梯田層層疊疊，煥發(fā)著蓬勃的生機(jī)。

　　“山是和尚頭，溝里無(wú)水流，十年有九旱，歲歲人發(fā)愁。”很難想象，這片土地曾是荒山禿嶺、不毛之地。

　　年近古稀的青嵐山鄉(xiāng)花岔村村民馬進(jìn)成指著身后漫山遍野一人多高的林子，高興地說(shuō)：“自從山上種了樹，一切都變得好起來(lái)了。如今下了雨，水都存在了樹窩窩里，再也不怕泥湯湯往山下淌了！”

　　這里是定西市安定區(qū)響河流域林草生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。2005年，定西市在這里一次性完成“三北”、退耕還林工程11000畝，給這片接近80平方公里的山蓋上一層厚厚的“綠被子”?？恐@片一眼望不到邊的林子，當(dāng)?shù)厝罕娚瞽h(huán)境發(fā)生了巨大的變化。

　　定西市位于黃土高原、青藏高原和西秦嶺交會(huì)地帶，境內(nèi)溝壑縱橫、梁峁起伏，自然條件嚴(yán)酷、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱，是全國(guó)、全省范圍內(nèi)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一。

　　日升月落，斗轉(zhuǎn)星移?；纳阶兦嗌?，干灘變綠洲。在這片“不適宜生存”的土地上，定西人蹚出了一條生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)高效、群眾增收致富動(dòng)力強(qiáng)勁的綠色發(fā)展新路子。

　　全市森林覆蓋率由20世紀(jì)50年代初的5.16%上升至12.19%，草原綜合植被蓋度達(dá)到79.75%。新修梯田782萬(wàn)畝，水土保持率提高到66.56%。

　　近年來(lái)，定西市以打造隴中黃土高原水土流失綜合治理示范區(qū)為目標(biāo)，深入推進(jìn)“綠滿隴中”行動(dòng)，構(gòu)建“四層覆蓋”的生態(tài)治理體系——山頂造林綠化，提高植被覆蓋度；山腰興修梯田，提高水量蓄積度；山坡披“褂子”，減少水土流失量；山底建壩攔蓄，減少泥沙入河量……

　　不斷嘗試，不斷探索，一系列行之有效的改革舉措，為這片土地帶來(lái)別樣的活力。

　　“以前每年1平方公里泥沙的侵蝕量平均值是5600噸，現(xiàn)在降到2000多噸。”安定區(qū)水土保持站工程股股長(zhǎng)董俊天說(shuō)，作為黃河支流花岔流域的一級(jí)支流，安定區(qū)關(guān)川河流域共有17座淤地壩，通過(guò)綜合治理，泥沙量明顯減少。

　　安定區(qū)已建成各類淤地壩工程173座、累計(jì)治理水土面積達(dá)3093平方公里，治理程度達(dá)84.2%，每年的入黃泥沙量由原來(lái)的每平方公里5600多噸減少到目前的2000多噸，減輕了治理區(qū)水土流失，同時(shí)也為黃河流域治理水土作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　時(shí)光不語(yǔ)，發(fā)展見(jiàn)證：

　　近十年來(lái)，定西市累計(jì)完成造林綠化373萬(wàn)畝，義務(wù)植樹1.8億株，森林覆蓋率提升至12.19%，林地總面積達(dá)641.9萬(wàn)畝；

　　水土保持率提高到66.56%，市區(qū)再生水循環(huán)利用率達(dá)23.5%；

　　藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果顯著，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超過(guò)96%，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)83.3%。

　　綠水青山就是金山銀山。定西市統(tǒng)籌做好生態(tài)“加法”和經(jīng)濟(jì)“乘法”，積極培育發(fā)展林菌、林藥、林菜、林畜（禽）、森林旅游、花卉等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提升到35.1%。

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。

　　定西市正堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全力保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)生態(tài)、改善生態(tài)，讓“綠滿隴中”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。