省政府日前印發(fā)《關(guān)于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，實施千億產(chǎn)業(yè)招商突破行動，全力保障重大招商項目水電氣暖供給，取消招商引資企業(yè)員工及家人落戶限制。

　　實施千億產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)招商突破行動

　　《意見》提出，實施招商引資突破行動。圍繞打造特色農(nóng)產(chǎn)品、數(shù)字智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料、文旅康養(yǎng)、路衍經(jīng)濟6個千億級產(chǎn)業(yè)鏈，實施百億園區(qū)招商突破行動。依托蘭州新區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城和全省開發(fā)區(qū)等重大平臺和載體，制定招商引資突破行動計劃。

　　緊盯世界500強、中國500強、民營500強等“三個500強”大型企業(yè)以及各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、細(xì)分領(lǐng)域小巨人等開展招商，推動在甘肅設(shè)立區(qū)域總部、制造基地、物流和結(jié)算中心等。

　　全力保障重大招商項目水電氣暖供給

　　推行項目要素供給新模式。優(yōu)先保障省級重大招商項目所需用地，確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和，應(yīng)按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。以出讓方式供地，受讓人一次性繳納土地出讓價款有困難的，可以分期付款。

　　全力保障省級重大招商項目水電氣暖等生產(chǎn)要素供給。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣供熱企業(yè)投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，用戶不承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。從用戶區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)，由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔(dān)的部分，納入企業(yè)經(jīng)營成本；按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分，應(yīng)及時撥款委托供水供電供氣供熱企業(yè)建設(shè)，或者由政府直接投資建設(shè)，減輕重大項目建設(shè)成本。

　　推行重大項目包抓，優(yōu)先支持土地供給財政獎補

　　創(chuàng)新招商引資工作舉措。進(jìn)一步明確招商引資工作重點和發(fā)力方向，推動形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、良性互動的招商引資新格局。編制產(chǎn)業(yè)地圖，對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行精細(xì)解讀，提供數(shù)字化可視化方案。

　　建立前沿技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍人才庫，謀劃包裝對應(yīng)的新風(fēng)口項目。建立已投資企業(yè)和意向投資企業(yè)信息庫，分類推進(jìn)在建項目和在談項目。

　　推行重大項目包抓。對經(jīng)認(rèn)定的省級重大招商引資項目實行領(lǐng)導(dǎo)包抓和協(xié)同推進(jìn)機制，優(yōu)先給予土地供給、財政獎補等支持。

　　探索招商引資數(shù)據(jù)資源云端共享，開展網(wǎng)上洽談、線上招商。利用蘭洽會、“一會一節(jié)”、伏羲文化節(jié)、藥博會等省內(nèi)重大節(jié)會平臺開展招商推介，借助進(jìn)博會、服貿(mào)會、廣交會、消博會等國家經(jīng)貿(mào)節(jié)會和境內(nèi)外展會的推介平臺，開展推介和投資洽談。

　　取消招商引資企業(yè)員工及家人落戶限制

　　對符合重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向、投資額度大、產(chǎn)出效益高、示范帶動性強的重大項目企業(yè)給予激勵型獎補。設(shè)立招大引強獎，對新引進(jìn)的在證券交易所主板上市的企業(yè)總部，“三個500強”和中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)總部機構(gòu)，視其投資運營綜合效益和經(jīng)濟貢獻(xiàn)情況，省政府給予獎勵。設(shè)立經(jīng)濟貢獻(xiàn)獎，分檔獎補。

　　對從事《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對從事循環(huán)經(jīng)濟并認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券直接融資。全面取消招商引資企業(yè)員工及其家庭成員的落戶限制，持有居住證的，同等享受當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、教育等公共服務(wù)政策。

　　推動高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”

　　開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動，推進(jìn)“不來即享”政策擴面，推行政務(wù)數(shù)據(jù)和高頻電子證照共享應(yīng)用，推動高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。

　　對國務(wù)院和省政府核目錄外的企業(yè)投資項目實行“不見面?zhèn)浒浮?，后續(xù)審批部門不得要求項目單位提供書面?zhèn)浒肝募Ｅ崿F(xiàn)重大工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目自向有關(guān)主管部門報送之日起7個工作日內(nèi)完成審圖（不含需進(jìn)行消防設(shè)計審查的特殊建設(shè)工程）、40個工作日內(nèi)完成評估。

　　推行項目代辦服務(wù)。為重點企業(yè)、重大項目配備代辦專員，提供“全程式、跟蹤式、管家式”代辦服務(wù)。聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，對營商環(huán)境全方位監(jiān)督。（掌上蘭州·蘭州晨報記者梁峽林）