2021年12月中旬，雪后的古浪，冷風襲人。然而，西靖鎮(zhèn)康樂新村以工代賑項目日光溫室供水工程建設現(xiàn)場卻是一派熱火朝天的忙碌景象。一座2萬立方米的蓄水池已經(jīng)完工，新建的泵房矗立在池旁，鋼制圍欄如同一個個士兵守護著即將投運的蓄水池。

　　“我們是從古浪南部山區(qū)易地搬遷到康樂新村的村民，在家門口務工一天下來能輕松掙到120元?！?5歲的馬兆山告訴記者，最近一段時間，大家忙著平整蓄水池旁的道路，積極安裝日光溫室水泵和管道，“2022年開春，這座蓄水池就開始為周圍175座新建日光溫室提供灌溉用水，別看這里是沙漠邊緣，但有了水啥都能種好。”

　　馬兆山以前生活在烏鞘嶺北山腳下的古浪縣黑松驛鎮(zhèn)，在那里，村民們住的是土坯房，走的是坑洼路，一年辛苦到頭只能勉強養(yǎng)家糊口。從2012年起，古浪縣開始實施黃花灘生態(tài)移民易地扶貧搬遷工程，先后建成康樂新村等12個移民新村和1個生態(tài)移民小城鎮(zhèn)，共搬遷安置南部高海拔山區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個貧困村民眾6.24萬人。

　　2017年，馬兆山一家從80公里外的山區(qū)搬遷到了康樂新村，住進了嶄新敞亮的磚瓦新房，過上了過去想也不敢想的好日子，“黨和政府還千方百計地解決我們的就業(yè)問題，確保我們搬得出、能致富，現(xiàn)在有這么好的政策，我們增收致富的勁頭更足了?！?/p>

　　在易地搬遷群眾眼中，以工代賑項目是一項既能增收，又能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惠民工程。

　　近年來，古浪縣根據(jù)新時期以工代賑工作的特點，全力推進易地扶貧搬遷后續(xù)就業(yè)扶持，著力打造古浪縣八步沙區(qū)域防沙治沙以工代賑示范基地，不斷促進搬遷群眾就業(yè)和生態(tài)文明建設。

　　“我們大力推廣以工代賑方式，全面扶持搬遷群眾就業(yè)，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，不斷激發(fā)搬遷群眾內生動力?！惫爬丝h發(fā)展和改革局副局長黨玉忠介紹，在以工代賑示范項目中，合理設置務工崗位1000多個，緊緊圍繞“以工代賑設崗位，搬遷群眾能就業(yè)、后續(xù)扶持增活力”的目標，將以工代賑和搬遷群眾就業(yè)有效結合，幫助搬遷群眾通過參與工程建設獲取勞務報酬，持續(xù)激發(fā)搬遷群眾依靠勞動致富的內生動力。

　　米興學熟練掌握管道安裝技術，從2021年6月開始，他就在西靖鎮(zhèn)感恩新村以工代賑項目高效節(jié)水灌溉提升改造工程工地上干活，“一天下來能掙300元，我在這個工程上已經(jīng)掙了3萬多元，最讓我安心的是，工錢發(fā)放得很及時，現(xiàn)在我不用出遠門就能輕松掙錢，而且還把家照顧了。”米興學說，現(xiàn)在改造工程已經(jīng)建成，2022年開春后這座10萬立方米的蓄水池就可以灌溉周邊農(nóng)田。

　　以工代賑政策的本質和初衷，就是吸納當?shù)厝罕妳⑴c工程建設，切實增加勞務收入。記者了解到，古浪縣堅持因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、講求實效的原則，努力提高勞務報酬發(fā)放比例，充分發(fā)揮以工代賑賑濟作用。結合易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作實際，爭取落實中央預算內以工代賑示范資金1188萬元實施古浪縣2021年以工代賑示范項目，切實發(fā)揮以工代賑“賑”的作用，不斷促進搬遷群眾增收。按照國家發(fā)展改革委“在確保勞務報酬發(fā)放金額不低于該項目中央投資15%的基礎上，盡可能進一步提高占比”的要求，將勞務報酬占中央投資比例提高到100%，搬遷群眾人均務工收入達到8000元以上。

　　“我們切實把搬遷群眾參與工程建設和勞務報酬發(fā)放作為推進以工代賑的重要抓手，全面提升項目全流程管理水平，切實保障工程規(guī)范運行、勞務報酬及時發(fā)放?！秉h玉忠介紹，在項目申報前，古浪縣發(fā)展和改革局與行業(yè)部門、安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會建立了勞務信息溝通機制，對有意愿參與工程建設的搬遷群眾進行登記造冊，安排返貧風險高的搬遷群眾200多人參與務工。同時，全面推行公告、公示制度，將勞務報酬通過銀行直接發(fā)放到搬遷群眾賬戶，確保搬遷群眾勞務報酬規(guī)范、及時支付。（新甘肅·甘肅日報記者 金奉乾）