燕星宇

　　培植信心、激發(fā)民間投資熱情，拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新民間投資模式，破解難題、提高民間投資效率，有效擴(kuò)大民間有效投資，助推甘肅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　激發(fā)民間投資活力，對(duì)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)、縮小區(qū)域發(fā)展差距等具有重要意義。擴(kuò)大民間有效投資，就要搶抓我省民間投資發(fā)展的有利形勢(shì)，著力解決投資領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，在解決民間投資“不想投、投不了、投不好”上多下功夫、多想辦法、多出實(shí)策，真正解決民間投資的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)民間投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　培植信心，激發(fā)民間投資熱情。發(fā)展不夠仍是甘肅最大實(shí)際，關(guān)鍵在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的核心在于市場(chǎng)主體不多。突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法。政府部門(mén)要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，出臺(tái)相應(yīng)的解決方案，助其渡過(guò)難關(guān)，培植民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心。一是要深入調(diào)研，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，給予“一企一策”精準(zhǔn)幫扶。二是要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域探索性地放開(kāi)準(zhǔn)入門(mén)檻以吸納更多民間資本和社會(huì)資本，同時(shí)，通過(guò)減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策減輕民營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。三是要落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，深化“放管服”改革，進(jìn)一步提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的審批效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)只有樹(shù)立發(fā)展的信心，才會(huì)有投資的欲望。同時(shí)，還要重振民間投資的信心，要吸引民間資本更多參與政府重點(diǎn)項(xiàng)目，探索更多政府與社會(huì)資本結(jié)合的模式，提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率，讓民營(yíng)企業(yè)投資獲得更多實(shí)惠，以此激發(fā)民間投資的熱情。

　　拓寬領(lǐng)域，創(chuàng)新民間投資模式。政府可以在更多領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開(kāi)放，民營(yíng)企業(yè)也要跨越“路徑依賴(lài)”實(shí)現(xiàn)自我突破，變“投不了”為“投得了”。目前來(lái)看，我省民間投資主要集中在房地產(chǎn)和制造業(yè)兩大行業(yè)，有一些行業(yè)正在逐步對(duì)民間資本放開(kāi)，政府要在更多領(lǐng)域?qū)γ耖g資本敞開(kāi)大門(mén)，為民間資本參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣闊空間。一是要鼓勵(lì)民間資本參與到對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的改造升級(jí)中，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能更好對(duì)接。二是要鼓勵(lì)民間投資更多參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在關(guān)系人民衣食住行的行業(yè)加大民間投資參與度，這對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。三是要在新基建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上重視民間投資的參與，這對(duì)于未來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)邁向綠色高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)要轉(zhuǎn)變思維，尋求自身能力的不斷提升，打破對(duì)傳統(tǒng)投資路徑的依賴(lài)，敢于嘗試參與到不同行業(yè)的發(fā)展中。民營(yíng)企業(yè)家也要轉(zhuǎn)變對(duì)已有投資模式的依賴(lài)，嘗試更多合伙人投資、團(tuán)隊(duì)投資等新模式，通過(guò)合作投資實(shí)現(xiàn)資源的有效整合。只有政府和民營(yíng)企業(yè)雙向發(fā)力，才能解決民間資本“投不了”的現(xiàn)實(shí)困境與心理障礙，實(shí)現(xiàn)民間資本“投得了”的良好局面。

　　破解難題，提高民間投資效率。民間投資能不能獲利，是民營(yíng)企業(yè)做投資決策時(shí)最重要的考量?，F(xiàn)實(shí)來(lái)看，民間投資的回報(bào)率并不高，究其原因，主要在于土地、勞動(dòng)力、資本等要素成本上升導(dǎo)致的投資回報(bào)率遞減，高昂的經(jīng)營(yíng)成本降低了民營(yíng)企業(yè)的盈利空間，這使得民營(yíng)企業(yè)有投資沖動(dòng)，但投資能力不足。此外，一些行業(yè)雖然已許可民間資本介入，但仍存在隱形門(mén)檻，民營(yíng)企業(yè)在投融資方面享受不到與國(guó)有資本同等的政策待遇，這些都影響著民間投資的投資效率。因此，需要從以下幾方面持續(xù)發(fā)力：一是政府要制定合理的要素價(jià)格，以合理的要素定價(jià)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的盈利水平，以此提升民營(yíng)企業(yè)的投資水平。二是政府要給予民營(yíng)企業(yè)，特別是小微企業(yè)更多的金融資源配置，在金融財(cái)政政策上更多向小微企業(yè)傾斜，打破阻礙民間投資發(fā)展的“隱形門(mén)”。三是政府要在民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革中，賦予民營(yíng)企業(yè)更多話(huà)語(yǔ)權(quán)，讓民營(yíng)企業(yè)有更多投資獲得感。只有民間投資“投得好”，才能讓民營(yíng)企業(yè)想投資、敢投資，也才能實(shí)現(xiàn)民間投資和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄗ髡邌挝唬焊拭C省社會(huì)科學(xué)院）