賈麗娜

　　增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)、完善政策法規(guī)；搭建信息平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)資源共享；培養(yǎng)專業(yè)人才、 建設(shè)人才梯隊(duì)；重視商標(biāo)保護(hù)、打造隴藥品牌等。

　　甘肅省的中醫(yī)藥材被稱為“隴藥”。我省具有豐富的中醫(yī)藥資源，是全國(guó)中藥材主要產(chǎn)區(qū)之一。近年來，省委省政府高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)中藥作為甘肅重點(diǎn)發(fā)展的十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)之一，但隴藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱、相關(guān)機(jī)制不健全等仍是制約當(dāng)前隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。如何完善隴藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，使之為我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力，是當(dāng)前促進(jìn)隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要回應(yīng)的重要課題。

　　增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)、完善政策法規(guī)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮的核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)越來越突顯，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力就必須先樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱、相應(yīng)的制度法規(guī)不健全，一定程度上制約了當(dāng)前隴藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程?！陡拭C省中醫(yī)藥條例》已于2021年7月生效實(shí)施，這對(duì)甘肅省中藥保護(hù)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥文化傳承與創(chuàng)新發(fā)揮著重要的規(guī)范和指引作用，但對(duì)于具體如何完善隴藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，如何預(yù)防和降低隴藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)尚有待補(bǔ)充之處。建議在現(xiàn)有的中醫(yī)藥法律保護(hù)體系的基礎(chǔ)上，綜合考慮隴藥的傳統(tǒng)性和特殊性，制定集隴藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、運(yùn)用、保護(hù)和管理于一體的專門性法規(guī)和指導(dǎo)意見。充分健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，助推隴藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。值得注意的是，建立專利保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等在內(nèi)的隴藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)機(jī)制，應(yīng)當(dāng)既要有國(guó)際視野，也要立足實(shí)際，既要與保護(hù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的國(guó)際條約、國(guó)家的政策法規(guī)相一致，也要重視省委省政府關(guān)于隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等政策性文件的指引。

　　搭建信息平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)資源共享。建立隴藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，旨在提供文獻(xiàn)檢索、數(shù)據(jù)挖掘與分析、科技成果查詢等不同形式的信息服務(wù)，可以有效促進(jìn)中醫(yī)藥知識(shí)資源的高效配置和綜合利用，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。為了促進(jìn)隴藥知識(shí)和文化的傳承與創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)盡快建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫，完善隴藥經(jīng)典名方目錄，并利用信息化技術(shù)將廣泛應(yīng)用、療效確切或具有地方民族特色的經(jīng)典名方進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)。建立傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)數(shù)據(jù)庫，既是有效保存和傳承先輩智慧成果、中醫(yī)文化精髓的必要措施，也便于研究人員在此基礎(chǔ)上尋找醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新的突破口。

　　培養(yǎng)專業(yè)人才、建設(shè)人才梯隊(duì)。只有充足的專業(yè)人才儲(chǔ)備才能夠完成中醫(yī)藥知識(shí)傳承與創(chuàng)新的歷史使命。隴藥的研發(fā)、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用，因此，培養(yǎng)既精通中醫(yī)藥知識(shí)技能又掌握基本的法律知識(shí)的復(fù)合型人才必不可少。應(yīng)當(dāng)盡快完善中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)機(jī)制和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，并制定短中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)計(jì)劃。具體而言，可基于已有的人才團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，綜合科技、知產(chǎn)、教育等政府部門的扶持，通過專業(yè)培訓(xùn)、聯(lián)合培養(yǎng)、人才引進(jìn)等方式，根據(jù)職能分工需求的不同，有針對(duì)性地培養(yǎng)或?qū)I(yè)化或復(fù)合型人才。如培養(yǎng)具備檢索分析和運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)、將科研成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能夠提供高階知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢和培訓(xùn)、能夠熟練運(yùn)用法律進(jìn)行中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)等能力的人才隊(duì)伍。另外，建立健全政府、企業(yè)、高校與科研院所聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作機(jī)制必不可少，具體可由甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門牽頭，隴藥企業(yè)積極與甘肅中醫(yī)藥大學(xué)、設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的蘭州大學(xué)、甘肅政法大學(xué)、蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)等科研院校合作建立產(chǎn)-學(xué)-研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才，循序漸進(jìn)地推動(dòng)人才梯隊(duì)建設(shè)，為隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

　　重視商標(biāo)保護(hù)、打造隴藥品牌。甘肅素有“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”之稱，多個(gè)道地中藥材品種獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證，具有打造品牌的天然優(yōu)勢(shì)。一方面，應(yīng)重視隴藥商標(biāo)保護(hù)，樹立品牌意識(shí)。商標(biāo)是企業(yè)的無形資產(chǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器，重視商標(biāo)保護(hù)對(duì)提高隴藥的質(zhì)量及其附加值意義重大，同時(shí)也有助于增強(qiáng)隴藥的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商標(biāo)宣傳和品牌營(yíng)銷，提升產(chǎn)品品牌的建設(shè)能力。另一方面，依托“一帶一路”，推動(dòng)隴藥產(chǎn)業(yè)躋身國(guó)際市場(chǎng)。近年來，甘肅省正在積極推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)在省內(nèi)的建設(shè)，加速推動(dòng)“中藥隴儲(chǔ)，隴藥中用”局面的形成，力圖打造西北地區(qū)乃至中亞歐地區(qū)中藥材種植、加工基地和交易中心，這為隴藥產(chǎn)業(yè)躋身國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了契機(jī)。隴藥企業(yè)也應(yīng)當(dāng)緊抓機(jī)遇，深化與國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)的合作，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，帶動(dòng)隴藥國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)研究和中藥飲片、中藥提取物、配方顆粒產(chǎn)品以及現(xiàn)代中藥養(yǎng)生保健中藥制劑的出口。

　?。ㄗ髡邽楦拭C政法大學(xué)副教授）