任旭東

　　以實體經(jīng)濟強筋骨，以科技創(chuàng)新賦能量，以綠色轉型提質效，以優(yōu)化環(huán)境激活力，緊緊圍繞省第十四次黨代會作出的“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強”行動部署，聚精會神抓產(chǎn)業(yè)、竭盡全力強實體，加快構建具有甘肅特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全省高質量發(fā)展的動能引擎。

　　習近平總書記指出，要堅定不移推動高質量發(fā)展，扭住深化供給側結構性改革這條主線，把制造業(yè)高質量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構建市場競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　立足新發(fā)展階段，各地都把構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系擺在突出位置，大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，推動產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。甘肅想要實現(xiàn)趕超進位和跨越發(fā)展，就必須樹牢“工業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)興省”理念，按照省第十四次黨代會作出的“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強”行動部署，聚精會神抓產(chǎn)業(yè)、竭盡全力強實體，加快構建具有甘肅特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全省高質量發(fā)展的動能引擎。

　　實體經(jīng)濟強筋骨。要把振興實體經(jīng)濟作為推動高質量發(fā)展的核心抓手，挖掘政策機遇，用好基礎條件，發(fā)揮資源優(yōu)勢，做足有中生新、小中生大、無中生有的文章。立足保障能源資源安全，搶抓政策窗口機遇期，大力實施找礦突破戰(zhàn)略行動，分類指導推動礦業(yè)權出讓，加快開發(fā)隴東的煤炭石油、河西地區(qū)的有色金屬礦、甘南和隴南的金礦等資源，讓資源稟賦真正成為“活資產(chǎn)”。按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，以延鏈補鏈強鏈為方向，以高端化、智能化、綠色化改造為抓手，放大優(yōu)勢提高度、促進融合增厚度、補齊短板拉長度，使石油化工、有色冶金、傳統(tǒng)裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)加快向“高精特新”轉變，實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”。

　　科技創(chuàng)新賦能量。當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變、迅猛發(fā)展，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場?？萍紕?chuàng)新牽涉的領域廣，涉及的行業(yè)多，抓住科技創(chuàng)新就抓住了發(fā)展的牛鼻子。甘肅科技資源較為豐富，有以中科院“一院三所”、蘭州大學等為代表的“國家隊”，也有以省內科研院所和各大高校為代表的“地方隊”。省第十四次黨代會把強科技作為“四強”行動之首，明確了發(fā)展方向和工作要求，必須不折不扣落實到位。有關部門要為企業(yè)和院所搭建平臺，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，吸引西北地區(qū)和全國創(chuàng)新要素加快匯聚，在科技領域取得一批區(qū)域合作成果，把創(chuàng)新要素“匯”起來。充分挖掘甘肅科技資源潛力，緊盯新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息、現(xiàn)代制種等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大研發(fā)投入、優(yōu)化科技生態(tài)，依靠科技創(chuàng)新催生發(fā)展動能，把技術和產(chǎn)業(yè)“融”起來。突破體制機制障礙，打通科技成果轉化應用堵點，省級層面應設立引導基金，同時大力培養(yǎng)技術轉移人才，組建“技術經(jīng)紀人服務團”，為科技成果轉化提供專業(yè)人才支撐，把科研成果“用”起來。

　　綠色轉型提質效。實現(xiàn)“雙碳”目標既是“國之大者”的責任擔當，也是未來發(fā)展的難得機遇，甘肅在這方面有絕對優(yōu)勢和無限潛力。根據(jù)中國氣象局2020年資源評估成果，全國風能技術開發(fā)量99億千瓦，甘肅5.6億千瓦，排名第4；全國光伏發(fā)電技術開發(fā)量1287億千瓦，甘肅95億千瓦，排名第5。要把準“三新一高”政策導向，把新能源作為搶抓“雙碳”機遇的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，深化政策研究，深度謀劃布局，加快建設河西走廊清潔能源基地，積極推進“光熱+風光電”一體化項目，全面推動新能源產(chǎn)業(yè)大發(fā)力，推動“風光大省”向“風光強省”轉變。要在重點行業(yè)和重要領域實施綠色改造，大力發(fā)展綠色建筑、綠色交通，支持綠色技術創(chuàng)新，發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動能源清潔低碳安全高效利用，積極開展綠色生活創(chuàng)建活動。

　　優(yōu)化環(huán)境激活力。好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。近年來，甘肅在改善營商環(huán)境上高位推動、聚焦發(fā)力，成效十分明顯。各級各部門要再接再厲，解放思想，樹立創(chuàng)新思維和超前意識，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進制造等新業(yè)態(tài)新模式，培育引進獨角獸企業(yè)、頭部企業(yè)。持續(xù)深化“放管服”改革，破解企業(yè)進入、生產(chǎn)、經(jīng)營、退出等全周期的痛點難點和堵點，著力打造保障經(jīng)濟高質量發(fā)展的市場環(huán)境、法治環(huán)境、政務環(huán)境和輿論環(huán)境，持續(xù)激發(fā)各類主體活力。要在遵守國家法律法規(guī)的前提下，大膽創(chuàng)新、大膽實踐，對于看準謀好的事情，要久久為功抓落實，在政策制定、項目落地、人才引進等方面更加靈活和包容，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　?。ㄗ髡邽槭≌芯渴野l(fā)展改革處副處長）