打贏種業(yè)翻身仗——張掖市加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜述
  • 時間:2022-09-19
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  • 來源:張掖日報

  2011年,我市在國家工商總局成功注冊“張掖玉米種子”地理標(biāo)志證明商標(biāo),成為國內(nèi)唯一的農(nóng)作物種子地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

  2013年,我市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為國家級雜交玉米種子基地,甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣被認(rèn)定為雜交玉米制種大縣,是名副其實的種子基地“國家隊”。

  “十三五”時期,我市玉米制種面積穩(wěn)定在100萬畝,年生產(chǎn)玉米品種1000多個,年均產(chǎn)種量4.2億公斤,面積和產(chǎn)量分別占全國的41.6%、45%,可供應(yīng)全國3億畝大田玉米生產(chǎn)用種……

  近年來,我市深入貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于“必須把民族種業(yè)搞上去”指示要求,以筑牢國家西部生態(tài)安全屏障、推動綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,積極融入國家糧食安全戰(zhàn)略布局,主動擔(dān)起做大做強玉米種業(yè)、保障國家糧食和種業(yè)安全的重大政治責(zé)任。至目前,全市共有玉米種子企業(yè)81家,世界排名前十入駐張掖發(fā)展的種業(yè)企業(yè)有6家,國內(nèi)排名前十入駐張掖發(fā)展的種業(yè)企業(yè)有7家,全市玉米生產(chǎn)企業(yè)中育繁推一體化企業(yè)4家。全市已建成現(xiàn)代化玉米種子加工中心20個,玉米果穗烘干線62條、籽粒烘干線68條、小包裝加工線153條,已成為國內(nèi)最重要的玉米種子生產(chǎn)、加工技術(shù)中心,形成了制種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

  堅持國之大者堅決扛牢政治責(zé)任

  認(rèn)真貫徹國家《種業(yè)振興行動方案》《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》和甘肅省《種業(yè)振興行動實施方案》《振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案》,立足打造中國一流、世界知名的玉米種子繁育加工基地,搶抓種業(yè)振興行動和建設(shè)種業(yè)強省重大機遇,堅持系統(tǒng)謀劃、科學(xué)布局,制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)升級行動計劃,提出創(chuàng)建“國家打贏種業(yè)翻身仗先行示范區(qū)”的目標(biāo),并作出全面安排部署,高位推動張掖種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把中央“打好種業(yè)翻身仗”和省委省政府“放大張掖國家級現(xiàn)代制種基地優(yōu)勢”戰(zhàn)略決策部署細(xì)化、實化,落地到位,全力把張掖玉米制種產(chǎn)業(yè)打造成國家所需、張掖所能、群眾所盼、未來所向的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),全力打造全國最具生產(chǎn)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)最集中、現(xiàn)代化程度最高的精品玉米種子生產(chǎn)“北擴(kuò)”基地,與“南繁硅谷”共促形成種業(yè)發(fā)展“南繁北擴(kuò)”大格局,在保障國家糧食和種源安全方面作出張掖貢獻(xiàn)。今年,全市落實玉米制種面積109.48萬畝,占全國315萬畝的34.7%、全省152萬畝的72%,其中落實國家安排的6.66萬畝生物玉米制種,全市產(chǎn)種量預(yù)計達(dá)5億公斤,供種量可達(dá)全國大田玉米用種量的50%。

  堅持引大扶強著力打造種業(yè)品牌

  緊緊圍繞國家種業(yè)振興行動要求,立足做優(yōu)基地、做強龍頭、做大產(chǎn)業(yè),制定出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《加快現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,從投資經(jīng)營、科技創(chuàng)新、人才服務(wù)、基地配置等方面提出12條具體措施,鼓勵支持企業(yè)在張掖發(fā)展“總部型”經(jīng)濟(jì),大力招引處于產(chǎn)業(yè)鏈頭部的優(yōu)勢企業(yè),把“張掖玉米種子”國家地理標(biāo)識品牌做亮作響,推動張掖現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺的十二條優(yōu)惠政策在國內(nèi)玉米制種企業(yè)中引起熱烈反響。 

  在政策措施激勵下,20家總部在外企業(yè)逐步在張掖建立總部、區(qū)域總部或結(jié)算中心,目前已有3家企業(yè)在張掖設(shè)立總部,2家企業(yè)在張掖注冊獨立法人子公司,8家企業(yè)授權(quán)部分品種和區(qū)域市場在張掖銷售結(jié)算。通過加大企業(yè)“外引內(nèi)培”力度,新引進(jìn)重點龍頭企業(yè)8家。為進(jìn)一步增強“張掖玉米種子”品牌影響力和市場競爭力,推動優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,扎實開展全國雜交玉米種業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)工作,推進(jìn)種子質(zhì)量全程認(rèn)證和貼標(biāo)銷售工作,“張掖玉米種子”貼標(biāo)率達(dá)19.4%。制定出臺玉米種子地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理辦法、《張掖精品雜交玉米種子質(zhì)量規(guī)范》,發(fā)芽率、純度、凈度分別比國家標(biāo)準(zhǔn)高10個百分點、1個百分點、0.5個百分點,超越全球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步彰顯張掖玉米種子的品牌效應(yīng)。國內(nèi)第一部聚焦種業(yè)文化的紀(jì)錄片“種業(yè)中國·張掖故事”在央視七套專題播出?!皬堃从衩追N子”入選《“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品目錄》,獲得“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌“特別特”稱號,區(qū)域公用品牌入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認(rèn)定的2019中國農(nóng)業(yè)品牌目錄,成為全國300個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌之一,張掖種業(yè)品牌知名度顯著提升。

  堅持雙優(yōu)整合加快種業(yè)提檔升級

  為深入貫徹落實國家種業(yè)振興企業(yè)扶優(yōu)、基地提升行動精神,扶持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)種業(yè)龍頭企業(yè)與種業(yè)基地緊密對接,我市積極探索落實優(yōu)勢企業(yè)與優(yōu)勢基地“雙優(yōu)”整合路徑辦法,制定出臺《張掖國家級玉米制種優(yōu)質(zhì)基地資源競爭性配置辦法》,在甘州、臨澤、高臺三縣區(qū)推進(jìn)優(yōu)勢玉米制種基地競爭性配置工作。重點解決企業(yè)與基地利益聯(lián)結(jié)不緊密、基地落實不規(guī)范等問題,建立健全優(yōu)質(zhì)基地資源競爭性配置機制,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)基地向優(yōu)勢制種企業(yè)集中,引導(dǎo)優(yōu)勢制種企業(yè)積極參與現(xiàn)代種業(yè)功能區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)種業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府增稅“四贏”目標(biāo)。在基地配置中,優(yōu)先保障育繁推一體化企業(yè)、中國種業(yè)信用骨干企業(yè)和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)勢玉米制種企業(yè)的生產(chǎn)基地需求,推動優(yōu)勢企業(yè)與優(yōu)質(zhì)基地深度融合發(fā)展,健全利益聯(lián)結(jié)機制,提升國家級雜交玉米制種基地建設(shè)規(guī)模和現(xiàn)代化水平,加快構(gòu)建基地建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)體系高端化、育繁推一體化、利益分配合理化的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展格局。今年,通過深化優(yōu)勢制種基地競爭性配置改革,為20家優(yōu)勢企業(yè)配置基地40.8萬畝,占全市的37.3%;為8家招商引資企業(yè)配置基地13.72萬畝,占全市的12.53%;企業(yè)自有自銷品種面積達(dá)32.46萬畝,占總面積的29.6%,較上年增加22.93萬畝,實現(xiàn)歷史性重大突破。通過優(yōu)質(zhì)基地優(yōu)先向優(yōu)勢企業(yè)配置,張掖國家級雜交玉米種子基地逐步向“一村一企、一村一品”方向發(fā)展。

  堅持科技驅(qū)動推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)

  制訂獎勵扶持政策,支持玉米制種企業(yè)創(chuàng)設(shè)國家級新型研發(fā)機構(gòu)、院士工作站、科研試驗站,鼓勵企業(yè)引進(jìn)國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、培育優(yōu)良玉米品種,引導(dǎo)企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組建種業(yè)集團(tuán),設(shè)立種子產(chǎn)業(yè)基金,撬動央企資本、社會資本和民營資本進(jìn)入種業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),推動種業(yè)自主創(chuàng)新,提升核心種源競爭力。支持優(yōu)勢企業(yè)在張掖開展科技研發(fā),中林金象、天宇種業(yè)、秋樂種業(yè)、隆平高科、登海種業(yè)等重點龍頭企業(yè)逐步在張掖建設(shè)科技研發(fā)中心。引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外科研院所、高等院校溝通合作,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,打造種業(yè)“中國芯”。鼓勵事業(yè)單位科技人員到種子企業(yè)從事育種成果轉(zhuǎn)化活動,促進(jìn)人才流動和成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。全市從事種業(yè)科技研發(fā)人員1200人,成立研發(fā)機構(gòu)12家。2010年以來,全市共審定玉米品種319個。強化種質(zhì)資源收集保護(hù)和創(chuàng)制利用,設(shè)立張掖綠洲農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫,收集保護(hù)各類農(nóng)作物種質(zhì)資源2.09萬份。堅持借智發(fā)展,借助“2021國際種業(yè)科學(xué)家大會”平臺,與中國農(nóng)業(yè)國際合作促進(jìn)會簽訂共建科創(chuàng)中國“一帶一路”國際種業(yè)產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新院協(xié)議,臨澤縣與三亞國際種業(yè)科創(chuàng)中心、崖州灣簽訂區(qū)域合作協(xié)議,借助外力為種業(yè)發(fā)展注入新動力。

  堅持項目支撐夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

  以項目實施為引領(lǐng),打造最具競爭力的優(yōu)勢種子基地。2015至2018年,甘州、臨澤、高臺三縣區(qū)實施《國家玉米制種基地(甘肅)建設(shè)項目》,累計完成玉米制種田改造22.5萬畝;2019至2021年,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目完成玉米制種基地改造62.42萬畝,全市累計改造提升玉米制種基地84.92萬畝,有效改善了種子生產(chǎn)條件。實施國家制種大縣獎勵項目,積極推進(jìn)縣企共建,甘州、臨澤、高臺三縣區(qū)先后與隆平高科、中種國際、河南秋樂等優(yōu)勢企業(yè)簽訂縣企共建協(xié)議,組織實施高標(biāo)準(zhǔn)玉米制種基地建設(shè),重點實施水肥一體化建設(shè),項目總投資1.2億元。全省首單國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地項目貸款落地臨澤。通過實施制種田改造工程和推動縣企共建共管,有效提升了制種基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、集約化、信息化水平。對接國家和甘肅省“十四五”規(guī)劃及種業(yè)振興行動方案,認(rèn)真謀劃實施基礎(chǔ)性支撐項目,積極申報甘肅玉米制種產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等8個種業(yè)重大支撐項目,項目共申請投資額156.47億元,申請中央資金48.67億元。種業(yè)重大項目的實施,將進(jìn)一步夯實張掖種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),鞏固拓展國家級玉米制種基地地位。(張掖日報記者 楊靜文