【奮進新征程 建功新時代 我們這十年 寧縣篇】厚植優(yōu)勢奏響富民強縣新樂章——寧縣奮力推進經濟社會高質量發(fā)展工作紀實
  • 時間:2022-10-17
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  • 來源:甘肅日報

寧縣縣城新區(qū)。邵建設

寧縣中村萬畝糧食高效生產示范區(qū)。俄少飛

寧縣春榮鎮(zhèn)露地辣椒喜獲豐收。邵建設

寧縣焦村鎮(zhèn)恒瑞康蘋果產業(yè)深加工建設項目。俄少飛

  新甘肅·甘肅日報記者安志鵬通訊員李建強

  中農信投食用菌全產業(yè)鏈項目現場,主體項目、配套設施等工程加速推進;南區(qū)高標準農田示范基地,一顆顆小麥苗破土而出,長勢喜人;蘋果一二三產業(yè)融合發(fā)展項目生產車間,工人緊張有序分揀、打包、裝箱……十月,漫步于寧縣田間地頭、項目工地和工廠車間,處處可以感受到澎湃的干事創(chuàng)業(yè)激情和豐碩的經濟社會發(fā)展成果。

  寧縣,是革命老區(qū)縣,也曾是貧困縣。在過去,縣域經濟總量小、農業(yè)低質低效、一二三產結構層次低,縣域經濟發(fā)展增速緩慢。寧縣高度重視縣域經濟發(fā)展,特別是去年以來,新一屆縣委、縣政府對標省委“四強”行動要求,緊扣工業(yè)主導型、農業(yè)優(yōu)先型發(fā)展定位,堅持走好“產業(yè)富民、工業(yè)強縣、城鄉(xiāng)融合、環(huán)境賦能、治理提效、黨建領航”六條路子,奮力打造鄉(xiāng)村振興示范縣、隴東綜合能源基地核心縣、宜居宜業(yè)魅力縣,全縣發(fā)展掀開嶄新篇章。

寧縣早勝金銀花種植基地。李綱陵

  強工業(yè)筑牢高質量發(fā)展“頂梁柱”

  工業(yè)興則縣域興,工業(yè)強則縣域強。

  “只有堅持工業(yè)強縣,才能培育新的經濟優(yōu)勢?!笨h委書記段登云多次提到,一定要讓工業(yè)成為支撐全縣經濟發(fā)展的“頂梁柱”。

  寧縣擁有長慶橋及和盛兩個工業(yè)園區(qū),如何更好依托現有的兩個園區(qū)做強工業(yè)?縣委縣政府審時度勢,提出堅持“政府主導、市場運作、要素聚集、產業(yè)集群”的發(fā)展路子,系統(tǒng)謀劃明確了園區(qū)發(fā)展定位,即長慶橋園區(qū)突出發(fā)展天然氣化工、煤化工和區(qū)域現代物流,和盛園區(qū)突出發(fā)展新能源新材料裝備制造配套和農產品深加工產業(yè)。

  位于和盛工業(yè)集中區(qū)的嘉寓新能源科技產業(yè)園項目是寧縣今年招商引資的重點項目之一。項目占地67畝,總投資4億元,規(guī)劃建設集“光熱+清潔能源”采暖、節(jié)能門窗、高效光伏組件生產為一體的新能源新材料產業(yè)基地。

  “項目建成后,年銷售額可達10億元,實現稅收2000萬元,帶動就業(yè)300多人?!睉c陽中科通達新能源科技有限公司工程負責人蘇文杰介紹,目前,項目已完成地表清障和鐵藝圍墻安裝,廠房基礎施工正在加快施工。

  寧縣境內石油煤炭和天然氣等資源豐富,是國內目前預測煤炭儲量第一大縣,全縣預測煤炭儲量1027億噸、煤層氣儲量2150億立方米、石油儲量3億噸、天然氣儲量4億立方米。

  如何將強大的資源優(yōu)勢轉化為巨大經濟優(yōu)勢?經過充分調研和論證,寧縣堅持把資源開發(fā)同產業(yè)鏈生成、地方工業(yè)發(fā)展有機結合起來,通過源頭管控配鏈、過程督促延鏈等方式,不斷加快資源換產業(yè)步伐。

  日前,華能首臺全斷面掘進機(TBM)“華能一號”在新莊煤礦開始入井安裝,這為年產800萬噸的寧縣新莊煤礦2023年聯(lián)合試運行打下了堅實基礎。除新莊煤礦不斷取得新突破外,寧中煤田80億元成功出讓,并全力支持長慶、遼河、華北油田擴能上產,持續(xù)推進能源開發(fā)不斷邁上新臺階。

  經濟發(fā)展,項目為大。寧縣把招大引強作為破局之策,采取資源引商、鏈式招商、以商招商等方式,引進優(yōu)質企業(yè),做大做強天然氣、煤化工、裝備制造、新能源材料等產業(yè)。今年,寧縣論證儲備項目291個、總投資544億元;實施重點項目129個、總投資479億元;招商引資項目64個、投資423億元;政府投資項目63個、投資39.8億元;PPP項目2個、投資16.2億元。截至8月底,累計已完成投資逾33.2億元。

  “寧縣將按照‘工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)特色化、產業(yè)集群化’的理念,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)全方位提供‘一站式’保姆服務,著力建平臺、強功能,育產業(yè)、延鏈條,促開發(fā)、擴規(guī)模,積極構建現代工業(yè)體系。”縣委副書記、縣長馮毅表示,力爭到“十四五”末,寧縣工業(yè)增加值達到74.3億元,工業(yè)主導地位初步形成。

游客正在寧縣瓦斜義渠百花園游覽賞花。李建強

  強農業(yè)夯實高質量發(fā)展“壓艙石”

  “十一”過后,天氣已有絲絲涼意,但寧縣米橋鎮(zhèn)的田間地頭,卻是一幅火熱的場景,不少農民忙著覆膜、挖窩、放苗、壓土……栽植金銀花?!斑@幾天,我們充分利用農村群眾的莊前屋后空地,積極動員群眾發(fā)展庭院經濟,目前全鎮(zhèn)已栽植金銀花一萬余株?!泵讟蜴?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊艷艷介紹說,金銀花經濟效益好,每畝可以收益6000元至10000元,頗受群眾歡迎。

  寧縣是農業(yè)大縣,農業(yè)人口比重大。當地緊盯產業(yè)富民這個目標不放松,重點圍繞蘋果、糧食、食用菌、中藥材、瓜菜和草畜六大產業(yè),通過區(qū)域化布局、規(guī)?;ㄔO、標準化生產、系列化加工、社會化服務、集約化經營等一系列延鏈補鏈,最終實現一、二、三產融合發(fā)展。

  寧縣著眼農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,系統(tǒng)謀劃,推進區(qū)域化布局和規(guī)模化、機械化,在和盛、早勝、盤克三條塬,穩(wěn)定蘋果面積,延長產業(yè)鏈條,促進提質增效;城北河、九龍、政平三條川區(qū),突出設施菜+露地菜、精細菜+大路菜、食用菜+加工菜,大力發(fā)展瓜菜產業(yè);縣西,推行“三元雙向”循環(huán)農業(yè)模式,建設食用菌產業(yè)示范區(qū);縣東,以金銀花為主,建設中藥材種植示范區(qū);全縣走“小群體、大規(guī)?!钡穆纷樱l(fā)展奶(肉)牛和奶山羊養(yǎng)殖。著眼保障糧食安全,寧縣充分利用南區(qū)塬面土地平闊、土壤肥沃這一地域優(yōu)勢,實行產業(yè)與山水田林路房屋村莊一體推進,落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,建成高標準農田33.09萬畝,打破鄉(xiāng)界、村界、組界和地界,流轉土地23.3萬畝,引進大型高端農機具820臺、推廣新品種,加強農技培訓與田間管理,推行復種套種技術,全力打造南區(qū)20萬畝糧食產業(yè)高效生產示范區(qū),帶動全縣種植小麥達41.74萬畝。

  寧縣堅持一個產業(yè)一個龍頭企業(yè),把基地建設與物流配送、加工延鏈、休閑體驗、就業(yè)工廠相結合,推進產業(yè)鏈條式發(fā)展、職業(yè)農民與產業(yè)工人專業(yè)化培養(yǎng)。通過建設慶新蘋果一二三產融合、果膠果糖果醬果酒生產線、阿里巴巴數字農業(yè)慶新聯(lián)營倉、雙孢菇工廠化全產業(yè)鏈、金銀花烘焙萃取加工等項目,“十四五”末,寧縣將形成40億級蘋果、10億級糧食、10億級食用菌、10億級中藥材、10億級瓜菜、20億級草畜產業(yè),農民人均可支配收入達到1.6萬元、年均增長8.76%。

  強保障激發(fā)高質量發(fā)展新動能

  甜永高速穿越寧縣而過。邵建設

  環(huán)境是生產力,也是競爭力。

  2021年,寧縣以鄉(xiāng)村建設為統(tǒng)攬,以農村人居環(huán)境綜合整治為抓手,扎實推進“三拆一治一排”專項行動,專項行動過后,城鄉(xiāng)環(huán)境更美了,干群發(fā)展的勁頭更足了。

  走進寧縣太昌鎮(zhèn)肖家村,村道干凈整潔,鮮花競相綻放,墻壁上的村規(guī)民約和弘揚新風尚的墻繪成為亮麗的風景線。

  “我們定期組織村組干部、黨員群眾開展環(huán)境整治,不斷刷新村子的‘顏值’?!毙ぜ掖宕妩h支部書記南旭江說,去年以來,肖家村以“三拆一治一排”農村環(huán)境專項行動為契機,對村里的3.8公里道路進行了硬化,拆除危墻580米、老莊基36處,清理門前亂堆亂放2000多處,栽植紅葉李、塔柏3公里,栽植藤蔓月季、菊花3萬株,村莊的人居環(huán)境得到全面改善。

  肖家村的美麗蝶變是寧縣開展“三拆一治一排”人居環(huán)境專項行動的縮影。寧縣按照“一路一樹、一樹一景,樹下栽花、花下種草”的思路,以25條示范線、41個示范村為重點,對房屋、圍墻進行粉白、彩繪,手寫宣傳標語,全縣新建文化宣傳墻1.54萬平方米,安裝太陽能路燈655盞。同時,充分利用騰退的廢棄苗木,新修圍欄1.28萬米,新建小花園、小游園、小菜園、涼亭1603處,并落實全天候保潔制度,垃圾清運處置常態(tài)化運轉,著力打造近悅遠來、美麗宜居的田園風光。

  美麗家園人人建,美好生活人人享。寧縣充分發(fā)揮黨員帶頭引領示范作用,嚴格樹牢“顯擔當、見德能、看干部”鮮明導向。充分發(fā)揮新時代文明實踐所(站)作用,廣大理論宣講志愿者圍繞破除群眾衛(wèi)生習慣差、亂堆亂放、亂扔亂倒等陋習,通過“鄉(xiāng)村微講堂”進村入戶宣講愛護環(huán)境、垃圾分類等文明宣傳教育,動員村民積極參與農村環(huán)境整治,形成了干群齊參與、齊整治的良好局面。

  民為邦本,民生至上。寧縣堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,嚴格落實“雙減”政策,突出“錯位發(fā)展、特色辦學、立德樹人”的理念,出臺加強基礎教育工作“十五條措施”,新建縣城教育綜合體、擴建職業(yè)中學,全力扭轉教育質量落后局面;深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實施好縣人民醫(yī)院應急救援中心和傳染病樓、縣中醫(yī)醫(yī)院康復理療保健樓、和盛醫(yī)院擴建項目,提升縣域醫(yī)療服務水平,實現基本公共衛(wèi)生服務城鄉(xiāng)全覆蓋;著眼解決“一老一小”問題,建成兒童幸福園,開工建設縣智慧康養(yǎng)中心,探索“政府+社會+家庭”養(yǎng)老服務模式,力爭2025年養(yǎng)老服務機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過50%、村級實現全覆蓋。

  聚焦創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市,寧縣在縣城突出聚人氣、聚商氣,配套建設圖書館、博物館、科技館、體育館,加快實施城市更新及基礎設施提升等項目,完善縣城服務功能,加強城市管理,不斷提升縣城品位和宜居指數;堅持小城鎮(zhèn)走特色化發(fā)展路子,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)雨污分流、供熱供氣和地下管網工程,提升綜合承載能力和輻射帶動功能,吸引農業(yè)轉移人口集聚,實現以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)、聯(lián)動發(fā)展。

  與此同時,寧縣以實施基層黨建“五大融合”行動為抓手,深化“強堡壘、爭先鋒、抓落實”助力鄉(xiāng)村振興,在干部職工中分層分類開展“三學三促”(學政策、學法律、學業(yè)務,促工作改進、促作風轉變、促效能提升)活動,推行“線下千冊、線上萬冊”學習平臺機制、開展領導干部“桌前床頭小書架”活動、實行“三級聯(lián)考”制度等,通過領導帶頭領學、專題輔導幫學、研討交流促學、典型教育帶學、現場提問測學、閉卷測試考學、強化督導固學等方式,倒逼干部加強學習、提升素質、提高履職能力,大力選拔忠誠、擔當、干凈、成事、公認的干部,努力建設“學習型、業(yè)務型、落實型”干部隊伍;推行“目標+任務+政策+責任+時限”機制,在黨員隊伍中開展“三亮五爭”行動(亮身份、增強責任意識,亮承諾、增強擔當精神,亮業(yè)績、增強工作實效;爭做“愛崗敬業(yè)、致富帶富、服務群眾、弘揚正氣、移風易俗”的先鋒),激勵廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu),示范帶動各項工作走在前、做表率,全縣各領域持續(xù)迸發(fā)新活力,為強縣域注入了源源不斷的新動能。