金川集團鎳都實業(yè)公司半導體封裝材料事業(yè)部精銅帶基生產車間。張俊成

金昌鎳鈷銅新材料產業(yè)園。資料圖

金川集團銅業(yè)有限公司金川銅冶煉工藝技術提升項目建設現(xiàn)場。 柯玉棟

甘肅心連心現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司年產30萬噸新型作物專用肥生產線。 柯玉棟

　　在近日召開的金昌市九屆人大二次會議上，金昌市委副書記、市長王方太在政府工作報告中亮出2022年度發(fā)展成績單：全市生產總值歷史性突破500億元，預計達到510億元，增長11%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%；固定資產投資增長16%；大口徑財政收入增長25%、一般公共預算收入同口徑增長18%；城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長5.5%、8%。連續(xù)三個季度獲全省高質量發(fā)展貢獻獎第一名……

　　創(chuàng)造“金昌速度”，彰顯“金昌擔當”，傳遞“金昌溫度”……成績來之不易，歷程令人難忘。

　　一年來，面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風險挑戰(zhàn)，特別是疫情跌宕反復等超預期因素沖擊，金昌市委、市政府團結帶領全市干部群眾，深入學習貫徹黨的二十大精神和省第十四次黨代會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，克難奮進、創(chuàng)新實干，跑出經濟加速度，積蓄了發(fā)展新動能，實現(xiàn)了全面轉型高質量發(fā)展的良好開局，區(qū)域競爭力不斷提升，經濟基礎更加堅實，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　產業(yè)集群效應加快凸顯,轉型發(fā)展之路越走越寬廣

　　金昌堅持工業(yè)強市、產業(yè)興市，聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，大力實施強工業(yè)行動，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，產業(yè)培育取得新成效。

　　政策支撐更加有力。出臺新能源電池及電池材料發(fā)展等政策措施，設立鎳都產業(yè)投資基金、強工業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金、農業(yè)特色產業(yè)投資基金、企業(yè)應急周轉金，擴充市級政府性融資擔保風險補償金。完善考核激勵機制，強化運行監(jiān)測服務和生產要素保障，組建重點產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟和新能源電池產業(yè)聯(lián)盟。

　　優(yōu)勢產業(yè)鞏固壯大。精準培育提升“2+4”產業(yè)鏈，實施延鏈補鏈強鏈項目216個，預計產值突破1000億元、增長45%。5000噸電子銅箔、10吉瓦單晶切片、40萬噸合成金紅石、60萬噸新型作物專用肥、低鎳高硫陽極泥及含銅含鎳固危廢資源綜合利用等項目竣工投產。30萬噸銅冶煉工藝技術提升、25萬支鎳鈷錳酸鋰電池、2吉瓦時磷酸鐵鋰電池、330千伏匯集升壓站等項目加快建設。永昌抽水蓄能電站、“隴電入浙”特高壓直流工程配套火電等項目有序推進。新建成風光電250萬千瓦，新能源裝機規(guī)模突破500萬千瓦，新能源電池原材料及輔材本地供應率達75%。

　　第三產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，數據信息、商貿物流、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)體系加快形成。金昌網絡貨運數字產業(yè)園交易額達30億元，建成5G基站340個，紫金云數據中心獲評國家綠色數據中心。農產品產地批發(fā)市場及冷鏈物流體系、縣鄉(xiāng)村電商公共服務體系不斷完善，金川區(qū)率先在全省實現(xiàn)快遞進村全覆蓋。火星1號基地、紫金花城景區(qū)、金川公園入選“2022甘肅文旅100個美好目的地”。

　　現(xiàn)代農業(yè)提質增效。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴守耕地保護紅線，新建成高標準農田11萬畝，糧食播種面積和產量實現(xiàn)“雙提升”?，F(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)三年倍增行動加快推進，鄉(xiāng)村振興示范片帶創(chuàng)建啟動實施，奶綿羊、萬頭牦牛養(yǎng)殖基地及牛羊肉、飼草深加工等一批項目建成投用，獲得國家級“三農”領域產業(yè)示范試點創(chuàng)建命名7個，永昌縣被認定為省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。

　　市企融合優(yōu)勢互補，合力爭當全省高質量發(fā)展排頭兵

　　金昌堅持市企融合一體化高質量發(fā)展，合力育產業(yè)、穩(wěn)經濟，戰(zhàn)疫情、破難題，抓創(chuàng)城、優(yōu)環(huán)境，實現(xiàn)了互融互促、共贏發(fā)展，市企融合結出新成果。

　　金川集團公司位列世界500強第339位、中國企業(yè)500強第100位、中國制造業(yè)企業(yè)500強第39位，營業(yè)收入和利稅均創(chuàng)歷史新高。

　　項目建設全面提速。市企共同成功承辦2022年下半年全省重大項目開工活動，組織2次重大項目集中開工和2次觀摩活動，實施億元以上項目142個，355個重點項目完成投資265億元。

　　招商引資全面提效。市企聯(lián)合舉辦新能源電池產業(yè)招商引資推介暨項目簽約大會，在第28屆蘭洽會上簽約項目47個267億元。實施招商引資項目140個，預計到位資金182億元，完成年度任務的110%，同比增長20.6%。預計向上爭取資金50億元，增長15%。

　　園區(qū)發(fā)展全面提檔。金昌經濟技術開發(fā)區(qū)位列全國217家國家級經開區(qū)第78位、全省國家級經開區(qū)第1位，河西堡工業(yè)園被列為全國發(fā)展農藥產能重點園區(qū)，永昌工業(yè)園被評為全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)。

　　城市更靚、鄉(xiāng)村更美、魅力更足，繪就城鄉(xiāng)融合一體推進的多彩畫卷

　　金昌堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動，大力實施強縣域行動，全力打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，城鄉(xiāng)融合邁出新步伐。

　　城市規(guī)劃建設管理全面提質，城市照明、風貌色彩、全域綠化、綜合水系連通等規(guī)劃落地實施。新建改造城市道路13條、地下管網32.5公里，打通“斷頭路”7條，解決了一些區(qū)域地下排水不通、供熱管線老化、路網循環(huán)不暢等問題?！耙浑y兩亂”專項整治扎實開展。新建停車場18個、盤活地下停車庫8處，新增停車泊位11551個。20個老舊小區(qū)改造有序推進，棚戶區(qū)改造年度任務全面完成，拆違治亂成效明顯，新增城區(qū)綠地3450畝，城市面貌煥然一新。全民參與共創(chuàng)共建全國文明典范城市，市民文明素質持續(xù)提高，城市內涵品質不斷提升。

　　鄉(xiāng)村建設全面推進，脫貧成果鞏固拓展，脫貧群眾收入增速高于農村居民可支配收入增速。金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)建設任務全面完成，新建成省市級鄉(xiāng)村建設示范村34個。農村人居環(huán)境整治提升行動深入開展。拆舊建新、改造提升農宅9985院，完成農戶改廁1998座，金川區(qū)獲評全國村莊清潔行動先進縣。成功入圍北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市，三年獲得中央專項補助資金9億元，完成熱源清潔化和既有建筑節(jié)能改造171萬平方米。積極爭取并實施生態(tài)及地質災害避險搬遷，獲得國家和省里補助資金2.48億元，2476戶6971名群眾喬遷新居。

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展全面推開。編制完成《金昌市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設規(guī)劃（2022—2030年）》，永昌縣列入全省以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化試點示范縣，金川區(qū)首家城鄉(xiāng)學校共同體揭牌成立、城鄉(xiāng)公交一體化上線運營，在全省率先開展村居融合試點。

　　科技創(chuàng)新蔚然成風，改革活力更加充沛，開放步伐越邁越大

　　金昌堅持向改革創(chuàng)新要動力、向擴大開放要活力，不斷增強發(fā)展內生動力，改革創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。

　　重點領域改革縱深推進。110項改革任務落地落實，國企改革三年行動獲評全省A級等次，永昌縣入選全國農村集體產權制度改革試點典型單位，金川區(qū)國家級農村改革試驗區(qū)建設通過驗收，國有糧食企業(yè)改革目標全面實現(xiàn)，媒體融合改革高質量完成，市級融媒體中心被列為全國試點。

　　“放管服”改革持續(xù)深化。成立金昌市大數據管理局和大數據中心，“數字政府”全面上線運行，政務服務事項“全程網辦”率達97.5%，在全省率先實現(xiàn)首件涉企不動產登記業(yè)務在線網辦，率先全域開展企業(yè)投資項目信用承諾制改革，17宗1692畝工業(yè)用地按“標準地”出讓、實現(xiàn)“拿地即開工”，新建商品房實現(xiàn)“交房即交證”，“市長熱線”榮獲全國價值創(chuàng)造優(yōu)秀單位和客服明星班組。累計減稅降費28.5億元，評選表彰優(yōu)秀企業(yè)家34名，新設立市場主體6000戶。

　　創(chuàng)新能力顯著提升。大力實施強科技行動。協(xié)同金川集團公司成功承辦第24次金川科技攻關大會，金川集團公司獲評全國供應鏈創(chuàng)新和應用示范企業(yè)。成功重組鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點實驗室。獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家，入選國家財政支持中小企業(yè)數字化轉型試點平臺1家，新認定國家級高新技術企業(yè)12家，培育省級科技創(chuàng)新企業(yè)15家，省級協(xié)同創(chuàng)新基地達到8家。成立工商銀行金昌科技支行，組建新能源電池及電池材料產業(yè)技術研究院，綜合科技進步水平指數穩(wěn)居全省前列。

　　對外開放不斷擴大，對外貿易穩(wěn)步增長。全國首例進口鐵路運輸銅精礦監(jiān)管通關模式落地金昌。外資企業(yè)達到9家、使用外資2300萬美元，預計實現(xiàn)外貿進出口總值225億元，同比增長20%。

　　生態(tài)屏障更加牢固，人居環(huán)境更加優(yōu)美，綠色發(fā)展理念更加深入人心

　　金昌全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境得到新改善。

　　祁連山生態(tài)修復與保護、北部荒漠化治理等重大生態(tài)工程深入實施。完成造林2.14萬畝、義務植樹115.8萬株、沙化土地綜合治理10.79萬畝，修復保護濕地1000畝，建成綠色礦山7家，完成廢棄礦山生態(tài)修復24家。

　　河湖長制、林長制全面落實，第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改有序推進。

　　污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展。市區(qū)環(huán)境空氣質量綜合指數排名全省第五，地表水國家考核斷面水環(huán)境質量排名全國前列，土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定可控，能耗強度控制在合理區(qū)間，成功入圍國家“無廢城市”建設名單。

　　群眾“急難愁盼”問題加快解決，獲得感、幸福感越來越厚實

　　金昌堅持以人民為中心，在踐行宗旨中增進民生福祉。民生類支出占全市財政總支出的75%，民生實事全部兌現(xiàn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9584人，輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力8萬余人。

　　“雙減”政策有效落實，教育“五好工程”扎實推進?？h五幼、區(qū)二幼建成招生，永昌職專實訓樓等項目即將建成，冶金學院立項甘肅“雙高”建設計劃，高考一本上線率創(chuàng)歷史新高。市級醫(yī)療資源整合重組邁出堅實步伐，公共衛(wèi)生應急指揮調度平臺建成投用。

　　長城國家文化公園永昌段、市體育公園等項目有序實施。金昌市運動健兒在省第十五屆運動會、省第十一屆殘運會暨第五屆特奧會上取得運動成績和精神文明“雙豐收”?！跋灿h的二十大”主題文藝創(chuàng)作和展演活動廣泛開展，“書香金昌”建設深入推進。

　　城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老、低保、特困供養(yǎng)等保障標準持續(xù)提升。市精神衛(wèi)生福利中心、殘疾人托養(yǎng)服務中心全面建成，城市社區(qū)日間照料中心、農村互助老人幸福院覆蓋率分別達91%、85%。

　　國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”房屋發(fā)證率達到99.4%。

　　基礎設施不斷完善。韓家峽水庫達到蓄水條件，引硫濟金隧洞震后搶修工程建成使用，永清、河清公路改建工程建成通車，蘭張三四線高鐵金昌段前期工作有序推進，建成自然村組道路126公里，金川區(qū)獲評“四好農村路”全國示范縣。

　　社會環(huán)境更加安定有序，人民群眾生活安心舒心

　　金昌扎實推進平安金昌建設，社會治理開創(chuàng)新局面。

　　安全生產專項整治三年行動有序開展。高效完成國家“應急使命·2022”抗震救災實戰(zhàn)化演練任務，全國第一次自然災害綜合風險普查調查全面完成，安全生產大檢查深入推進，居民自建房、城鎮(zhèn)燃氣、?；返葘ｍ椪稳〉脤嵭В踩a“四項指標”全面下降。金昌市被列為第五批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。

　　矛盾糾紛排查化解扎實開展，掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化推進，高風險機構化險成效明顯，信訪工作扎實有效推進，鄉(xiāng)村治理能力顯著提升，基層協(xié)商民主走在全省前列。統(tǒng)計審計、外事僑務、史志檔案、民族宗教、雙擁共建、老幼婦青、退役軍人事務管理等工作取得新進展。

　　同時，金昌市堅決貫徹全面從嚴治黨要求，大力弘揚偉大建黨精神，狠抓政府自身建設，政府建設煥發(fā)新氣象，學習政府、法治政府、服務政府、實干政府、數字政府、廉潔政府建設深入推進，風清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

　　乘勢而上、順勢而為、奮力實干。在交出2022年優(yōu)異答卷的同時，金昌市政府工作報告明確了2023年主要預期目標：地區(qū)生產總值增長7.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%以上，固定資產投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長7%以上，一般公共預算收入增長7%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農村居民人均可支配收入增長8%，居民消費價格指數漲幅控制在3%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%左右，單位生產總值能耗、主要污染物排放等指標控制在省里下達目標之內。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是推進金昌全面轉型高質量發(fā)展的關鍵之年。金昌市政府工作報告提出，將以資源型城市全面轉型高質量發(fā)展為主題，以“2+4”產業(yè)鏈培育提升為抓手，以市企融合一體化發(fā)展為基礎，更加注重工業(yè)強市，更加注重民生改善，更加注重城鄉(xiāng)融合，更加注重生態(tài)環(huán)保，更加注重社會治理，更加注重風險防控，全力爭創(chuàng)全國文明典范城市，奮力建設產業(yè)集聚、幸福美好、文明精致、生態(tài)宜居、治理高效的現(xiàn)代化新金昌，譜寫中國式現(xiàn)代化建設金昌嶄新篇章。

　　堅持把黨的全面領導貫穿始終；堅持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終；堅持把高質量發(fā)展貫穿始終；堅持把改革創(chuàng)新貫穿始終；堅持把統(tǒng)籌協(xié)調貫穿始終。在把握好五個“堅持”原則前提下，金昌市政府工作報告提出2023年要重點抓好的九個方面工作：堅定不移強工業(yè)，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系；鍥而不舍強科技，促進動能加快轉換；全力以赴強縣域，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展；千方百計擴投資，不斷增強發(fā)展后勁；持之以恒優(yōu)環(huán)境，激發(fā)發(fā)展內生動力；堅持不懈抓生態(tài)，拓展綠色發(fā)展空間；盡心竭力增福祉，提高人民生活品質；標本兼治防風險，守牢安全發(fā)展底線；提高站位強自身，提升政府治理效能。

面對新形勢、新任務，金昌人自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，正在把學習貫徹黨的二十大精神成果轉化為推動全面轉型高質量發(fā)展的生動實踐，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻金昌力量！（新甘肅·甘肅日報記者 謝曉玲）