據蘭州日報報道 4月17日，記者從市人社局獲悉，《蘭州市實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動工作方案》近日已印發(fā)。根據方案，我市在全市范圍內實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動。到2024年底，力爭實現每年創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)模不少于6000人次、離校5年內高校畢業(yè)生新創(chuàng)業(yè)不少于600人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數累計超過2萬人，就業(yè)困難人員能夠以更加靈活方式實現就業(yè)增收。

　　持續(xù)推進商事制度改革

　　遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則，優(yōu)化市場主體登記辦理流程，提高市場主體登記效率，推行“一網通辦”、當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，實現集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦，提升市場主體登記便利程度。結合甘肅省“百千萬”創(chuàng)業(yè)引領工程、蘭州市“蘭州啟航”大學生創(chuàng)業(yè)扶持行動等特色創(chuàng)業(yè)品牌行動、勞務品牌培育計劃，持續(xù)推進商事制度改革，打造優(yōu)質營商環(huán)境，優(yōu)化“敢闖敢創(chuàng)”的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)

　　支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)能力提升訓練營、創(chuàng)業(yè)實訓等活動，提供項目指導、風險評估、商業(yè)實戰(zhàn)模擬等“沉浸式”體驗，促進高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)意設計成果落地轉化。支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聚焦農民工能力短板、產業(yè)特點和創(chuàng)業(yè)階段，強化培訓、資金、場地、用工、營銷等扶持，助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目更好發(fā)展。支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展夜經濟、后備箱經濟等特色經營，引導其創(chuàng)辦投資少、風險小的創(chuàng)業(yè)項目。

　　提供針對性創(chuàng)業(yè)指導服務

　　結合“雙創(chuàng)”活動，拓展創(chuàng)業(yè)服務內容，集聚各方優(yōu)質創(chuàng)業(yè)服務資源，加快構建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務咨詢、能力培養(yǎng)、指導幫扶、孵化服務、融資支持、活動組織等一體化服務機制。組織創(chuàng)業(yè)導師走基層活動，探索開展創(chuàng)業(yè)導師與創(chuàng)業(yè)企業(yè)“結對子”行動，依托各層級各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，對重點群體創(chuàng)業(yè)進行分類指導，通過主動對接、定期走訪、上門服務等方式，提供針對性創(chuàng)業(yè)指導服務。

　　提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力

　　針對重點群體創(chuàng)業(yè)需求，廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓，對符合條件的按規(guī)定給予補貼。充分發(fā)揮社會培訓的載體作用，深入實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓行動，開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”“擴大你的企業(yè)”等培訓，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力。各高職院校開展SYB創(chuàng)業(yè)能力提升培訓，優(yōu)先實施應用型創(chuàng)業(yè)培訓課程、網絡創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)模擬實訓。

　　嚴格落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策

　　嚴格落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，探索推進電子化審批和線上辦理，提升創(chuàng)業(yè)擔保貸款申領便利度，簡化擔保手續(xù)，推動擔保基金有效履行代償責任，對符合條件的按規(guī)定免除反擔保要求。創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人因疫情影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年。經縣區(qū)人民政府同意，各縣區(qū)可按相關文件規(guī)定適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人的范圍和條件，提高貸款額度，延長貸款期限，增加貸款貼息。

　　推動小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降

　　鼓勵金融機構穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴大增量，引導金融機構重點支持小微企業(yè)，特別是加大對勞動密集型企業(yè)的政策傾斜；引導金融機構圍繞“穩(wěn)崗擴崗”創(chuàng)新產品和服務，加大首貸、信用貸、中長期貸款投放，擴大小微企業(yè)覆蓋面。持續(xù)推動“隴原惠崗貸”融資業(yè)務開展，推動小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。

　　提高重點群體創(chuàng)業(yè)成功率

　　政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等用于創(chuàng)業(yè)項目使用的場地，優(yōu)先向重點群體免費提供。落實市級以上創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金補助，引導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務資源，為小微企業(yè)提供有效服務保障，提高重點群體創(chuàng)業(yè)成功率。鼓勵支持各級創(chuàng)業(yè)孵化基地、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體改造升級，強化服務質量管理，提升孵化服務水平。

　　依托平臺提供維權“綠色通道”

　　充分利用公共就業(yè)服務機構場地資源，設立零工服務專區(qū)，結合實際動態(tài)調整服務大廳開放時間，免費向社會提供零工信息登記發(fā)布和求職招聘服務。加強靈活就業(yè)人員權益維護，提供維權“綠色通道”和法律援助服務。對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會保險補貼。

　　蘭州日報社全媒體記者 趙萬山