為身處異地的老人跨部門協(xié)調(diào)補辦醫(yī)保卡，于非工作日時間受理農(nóng)民工欠薪投訴，及時與施工單位溝通協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工拖欠工資問題，主動預(yù)約上門為孤寡、殘疾、重病、高齡等特殊人群進行生存認證等援助服務(wù)……”金昌市人社局為民服務(wù)“直通車”運行1年來，架起了百姓“連心橋”，成為人社部門為民服務(wù)的一道靚麗風(fēng)景。

　　“直通車”探索為民服務(wù)新模式

　　去年2月28日，全市人社系統(tǒng)為民服務(wù)“直通車”市、縣（區(qū)）同步啟動，旨在掌握新發(fā)展階段人社工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，切實解決企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問題。截至目前，共為群眾提供政策咨詢1579件，辦理業(yè)務(wù)905件，解決群眾“急難愁盼”問題131件。

　　為民服務(wù)“直通車”啟動試運行以來，市人社局認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯群眾的愁心事、揪心事、煩心事，在“直通車”運行中不斷探索為民服務(wù)方式：

　　全市人社系統(tǒng)建立了人社為民服務(wù)“直通車”“12345”，即：一個受理窗口、兩塊接待區(qū)域、三類受理渠道、四種服務(wù)模式、五項保障制度工作運行模式；

　　“直通車”推行“三全”措施暢通受理渠道，即：全業(yè)務(wù)窗口受理，建立群眾訴求“首問負責(zé)”受理制度；全區(qū)域分層受理，按職責(zé)權(quán)限分類，市縣區(qū)業(yè)務(wù)及時承接或轉(zhuǎn)辦，破除區(qū)域和層級障礙；全天候值守受理，設(shè)置24小時服務(wù)熱線，保障急難愁盼問題及時得以解決；

　　以包抓制、預(yù)約制、調(diào)度制、代辦制為主的“四種服務(wù)”模式，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員周值班，科級干部日值班制度，安排工作人員在“急難愁盼事項受理窗口”輪流值班，設(shè)置24小時預(yù)約服務(wù)專線電話，以“急難愁盼事項受理窗口”集中受理為主，全局所有科室常規(guī)業(yè)務(wù)受理窗口、全局干部職工均為人社為民服務(wù)“直通車”受理窗口；

　　對企業(yè)和群眾反映的問題經(jīng)研判屬于“急難愁盼”事項的，經(jīng)主要負責(zé)同志審核簽批后，移交相關(guān)科室（單位）或縣（區(qū)）人社局辦理；對每一件“急難愁盼”事項確定一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭科室，切實做到工作推動有牽頭人、工作對接有聯(lián)系人、工作落實有責(zé)任人。

　　如今，“直通車”又推出了“代辦制”。

　　“代辦制”是金昌人社為民服務(wù)“直通車”為了快速解決人民群眾“急難愁盼”事項推出的新舉措，要求干部職工樹立人人都是服務(wù)窗口的理念，群眾在常規(guī)窗口反映“急難愁盼”事項時，各常規(guī)窗口可就地轉(zhuǎn)化為“直通車”“急難愁盼”事項受理窗口。讓群眾在哪里反映問題，就在哪里“上車”，使人民群眾切實感受到“直通車”帶來的便利。

　　“直通車”探索為民服務(wù)新路徑

　　信訪事項，往往是令工作人員頭疼的事、棘手的事，但恰恰也是群眾“急難愁盼”的事。如何做好送上門來的群眾工作，切實解決這些問題，正是人社為民服務(wù)“直通車”設(shè)立的初衷。

　　為民服務(wù)“直通車”運行以來，市人社局不斷轉(zhuǎn)變工作思維模式，著力增強主動作為、靠前服務(wù)意識，積極推動信訪工作與“直通車”并軌運行，取得明顯成效。

　　楊師傅是一名退休職工，1972年因單位廠房失火造成全身大面積燒傷，雖經(jīng)單位及時送醫(yī)全力搶救后得以保生，但留下了終身殘疾。傷情穩(wěn)定后，楊師傅便辦理了提前退休手續(xù)。后來因其所在企業(yè)破產(chǎn)倒閉，楊師傅一直未按“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理，多年來只能自掏腰包看病吃藥。為此，楊師傅也多次到信訪部門反映過情況，但因沒有合適的單位為其辦理“老工傷”納入事宜而暫時擱淺。

　　去年9月，楊師傅再次來到人社部門，要求解決其“老工傷”納入問題。為徹底解決楊師傅的“愁事”，市人社局決定啟動“直通車”服務(wù)模式。經(jīng)市人社局工作人員調(diào)取其原始資料、查找“老工傷”人員政策依據(jù)、主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議分析研判，最終使這件事情得到有效解決。受傷50年了，楊師傅的“老工傷”得到了圓滿解決，他激動的心情溢于言表，連聲感謝人社局工作人員。

　　引導(dǎo)人社干部帶著情感和責(zé)任為群眾辦實事、解難事，學(xué)會從源頭找問題，從政策上找突破口，確保把群眾反映的“急難愁盼”事項辦實辦細辦好，努力讓人民群眾通過“直通車”不斷提升獲得感、幸福感和安全感，切實轉(zhuǎn)變了“一遇信訪事項就推、一見信訪群眾就煩”的現(xiàn)象，是金昌人社著力踐行“六個轉(zhuǎn)變”取得的新成效，也為更好地發(fā)揮人社為民服務(wù)“直通車”作用開辟了新路徑。

　　“直通車”為民服務(wù)受贊譽

　　如何將人社為民服務(wù)“直通車”開向民心最需要的地方，真真切切提升人民群眾幸福感，是金昌人社工作面臨的新挑戰(zhàn)。

　　人社為民服務(wù)“直通車”運行以來，堅持以助力發(fā)展、改善民生為主線，用勇于自我革命的決心和勇氣破解難點、堵點，治愈了民生系統(tǒng)的大量疑難雜癥，實現(xiàn)了“讓群眾辦成事滿意、辦不成事也滿意”。

　　近期，市人社局工資福利科在業(yè)務(wù)審批過程中，發(fā)現(xiàn)金昌市永昌生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站工作人員沒有享受到國家規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測津貼，在向市生態(tài)環(huán)境局初步了解情況后，主動對接單位詳細了解情況。得知永昌生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站2021年之前，由永昌縣財政發(fā)放環(huán)境監(jiān)測津貼，劃轉(zhuǎn)到市上管理后因清理津補貼暫停發(fā)放。

　　該不該享受津貼，政策說了算。該享受什么等級，事實說了算。為此，市人社局工作人員深入到永昌生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站涉補人員工作現(xiàn)場進行實現(xiàn)察看、實景感受，深入甘肅聯(lián)凱生物科技公司5號車間固排取樣點、金化甕福公司排放煙囪70米高空取樣點，到水質(zhì)、大氣、土質(zhì)分析實驗室實地察看，認定工作人員接觸多種有毒有害試劑、溶液，按照政策及時為他們審批了一類環(huán)境保護監(jiān)測津貼，用溫暖的審批服務(wù)緩解他們的辛勞。

　　事非經(jīng)過不知難。一年多來，市人社局干部職工始終踐行人人是窗口、處處有服務(wù)的理念，主動問需于基層，靶向服務(wù)，為基層送政策、送服務(wù)、想辦法、解難題，真正做到與基層“心貼心”“零距離”。

　　“打工這么多年了，主動聯(lián)系給我們經(jīng)濟補償，這還是人生第一次”，家住金川區(qū)廣廈花園的趙生昌高興地說道。

　　原來，中煤第五建設(shè)有限公司第二工程處即將轉(zhuǎn)戰(zhàn)新疆哈密。市仲裁委工作人員在辦案中得知消息后，立即深入企業(yè)了解情況，新疆新成立的項目部只接收45歲以下人員，其他人全部解除勞動關(guān)系，趙生昌就是其中一員。工作人員3次組織職工召開座談會，既辦理案件又宣傳政策，確定了繁簡分流工作方案。把仲裁庭“搬”到企業(yè)，現(xiàn)場辦案，現(xiàn)場制作送達仲裁文書。補償金在1萬以內(nèi)的26人，全部案外調(diào)解，由單位隨即支付補償金。補償金在1-5萬元的83人，組織雙方協(xié)商一致后置換仲裁調(diào)解書處理。補償金在5萬以上的33人和涉及工傷待遇的6人，由仲裁委通過簡易庭審程序進行調(diào)解。對9人養(yǎng)老保險補繳的仲裁訴求，移送參保地徐州仲裁委處理。歷時不到2個月，752.1萬元補償金全部補償?shù)轿弧?/p>

　　人社為民服務(wù)“直通車”是工作通道，更是一心為民的精神象征，解決群眾頭痛事的“診療車”。

　　梁女士向“直通車”反映，因年代久遠、部分原始資料缺失，自己面臨退休但3年待業(yè)期間臨時工工齡無法認定。仲裁委工作人員立即立案深入企業(yè)調(diào)查，找主證、核人證、挖旁證，從家屬檔案中尋找線索，從已退休人員中挖掘事跡，從單位多年的工作日志中核證事實，前后用一周時間為梁女士解決了“揪心事”。

　　像梁女士這樣通過直通車受理，仲裁委工作人員抽絲剝繭梳理查證，確認待業(yè)期間勞動關(guān)系的案件有31件，全部有速度、有溫度的妥善解決。

　　“帶著感情、帶著責(zé)任為群眾辦實事解難題，以釘釘子的精神，切實把群眾的愁心事、揪心事、煩心事辦細辦實辦好！”現(xiàn)如今，市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了共識。

　　為民服務(wù)無止境?！爸蓖ㄜ嚒闭媲闉槊穹?wù)，猶如涓涓細流滋潤著百姓的心田。未來，市人社局將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力打造“直通車”這一為民服務(wù)“新品牌”，確保群眾反映的事項事事有回應(yīng)、件件能落實，努力讓人民群眾在“直通車”上提升獲得感、幸福感和安全感，用人社服務(wù)的廣度與深度，催生人與社會的深度和諧?。R俊才 曹燕 屈永虎）