金昌:“四聯(lián)四化”助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
  • 時(shí)間:2023-12-29
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  • 來源:金昌日?qǐng)?bào)

  記者?劉歡歡

  全市集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上的村達(dá)到100%,村均收入達(dá)到31.24萬元……今年以來,我市堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)倍增為目標(biāo),以“四聯(lián)四化”機(jī)制為抓手,積極在黨建引領(lǐng)上聚合力、在管理模式上求創(chuàng)新、在經(jīng)營(yíng)方式上尋突破,著力構(gòu)建“聯(lián)心共富”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

  黨群“聯(lián)心”,統(tǒng)籌化推進(jìn)

  我市堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局統(tǒng)一規(guī)劃,緊盯全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以低收入村和集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村為重點(diǎn),督促指導(dǎo)縣區(qū)制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)與縣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局有機(jī)融合、有效對(duì)接、統(tǒng)籌兼顧。

  聚焦破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“零、小、散、弱”的瓶頸,我市統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目、資金、人才等資源下沉,整合組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷等部門專項(xiàng)資金8560萬元,加大投入力度,吸納村“兩委”成員和黨員群眾資金4150萬元開展入股或合作經(jīng)營(yíng),成立市縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)團(tuán),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工、種植養(yǎng)殖、冷鏈物流等項(xiàng)目117個(gè),推動(dòng)小農(nóng)戶“單打獨(dú)斗”向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

  依托2023年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和新一輪中央財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資,為62個(gè)村投入補(bǔ)助資金6250萬元帶動(dòng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定“一鄉(xiāng)一策”“一村一策”村集體經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展計(jì)劃,建立“一對(duì)一”包抓幫扶機(jī)制,持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截至目前,全市139個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)10萬元以上。

  城鄉(xiāng)“聯(lián)姻”,精準(zhǔn)化幫扶

  作為永昌縣紅山窯鎮(zhèn)毛卜喇村的幫扶單位,金川集團(tuán)公司出資220萬元成立永昌縣毛卜喇村瑞云祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司村集體專業(yè)合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)模式,帶動(dòng)全村農(nóng)戶大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,帶動(dòng)群眾增收致富。

  我市采取“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)掛村、縣直單位黨組織幫村掛點(diǎn)、黨員干部結(jié)對(duì)幫戶”等方式,積極整合城鄉(xiāng)力量,全面開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與村黨組織聯(lián)建共建活動(dòng),鼓勵(lì)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織立足村情實(shí)際、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,積極與村“兩委”共同研究謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助謀出路、理思路、定措施,并在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、信息等方面給予力所能及的支持。

  同時(shí),實(shí)行1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)縣區(qū)直部門單位、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、1名第一書記和1家市屬國(guó)有企業(yè)對(duì)口包聯(lián)1個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的“5+1”幫扶措施,精準(zhǔn)選派54個(gè)工作隊(duì)、127名干部駐村幫扶,嚴(yán)格落實(shí)派出單位與第一書記和工作隊(duì)所在村捆綁責(zé)任制,幫扶項(xiàng)目和資金1724.86萬元。

  產(chǎn)業(yè)“聯(lián)動(dòng)”,品牌化培育

  永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)趙家莊村黨總支部領(lǐng)辦的合作社高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚項(xiàng)目,利用空檔期培育蔬果秧苗,為周圍種植戶提供代育秧苗等服務(wù),提升農(nóng)戶收益,交出了當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年建成、當(dāng)年收益的滿意答卷。

  永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)黃家學(xué)村黨支部領(lǐng)辦的合作社,堅(jiān)持以“入股自愿、退股自由,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”為原則,實(shí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、管理規(guī)范化的發(fā)展模式,累計(jì)購(gòu)進(jìn)牦牛420頭,目前存欄50頭,已出欄370頭,銷售額達(dá)450萬元,并與甘肅華膳食品工程有限公司、甘肅絲路之光食品貿(mào)易有限責(zé)任公司簽訂供銷合同,帶動(dòng)834戶農(nóng)戶通過養(yǎng)殖走上致富路。

  近年來,我市圍繞鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范片帶建設(shè),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,聚力構(gòu)建“村黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+村集體股份合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,形成政府搭平臺(tái)、市場(chǎng)牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)村集體和農(nóng)民增收致富。

  利益“聯(lián)結(jié)”,抱團(tuán)化發(fā)展

  永昌縣六壩鎮(zhèn)七壩村黨支部領(lǐng)辦的合作社,積極探索“黨支部+吸納務(wù)工就業(yè)”“黨支部+盤活閑置資源資產(chǎn)”“黨支部+組織集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”等運(yùn)行模式,不斷健全合作社與村集體、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快完善合作社運(yùn)行管理、收益分配等機(jī)制,以支部堅(jiān)強(qiáng)有力帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

  我市按照“資源共用、抱團(tuán)聯(lián)營(yíng)”的發(fā)展思路,積極探索村級(jí)黨組織引領(lǐng)、合作社經(jīng)營(yíng)、群眾參與、共同受益的經(jīng)營(yíng)模式,建立群眾和集體利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過明確股份比例、按勞分配和設(shè)定優(yōu)先股、公益崗等方式,讓群眾與村集體連心、連利、連責(zé)推動(dòng)強(qiáng)村富民,實(shí)現(xiàn)了村集體增收和群眾致富“雙贏”。