????2021年甘肅全年固定資產(chǎn)投資同比增長11.1%，高于年初目標4.1個百分點，高于全國6.2個百分點，增速位居全國第3位。

　　在近日公布的2021年全省經(jīng)濟運行成績單中，作為拉動經(jīng)濟增長的主要因素，固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長，為全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億提供了強力支撐。

　　過去的一年，省委省政府立足省情實際，一手抓項目建設，完善體制機制、強化要素保障、加強調(diào)度管理，實現(xiàn)投資總量快速增長、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；一手抓發(fā)展軟環(huán)境，創(chuàng)新政策措施、提升政務服務、加快項目落地，全省投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、投資增長活力十足，在全省上下形成全力以赴抓項目、千方百計促投資的濃厚氛圍。

　　2021年7月建成通車的平天高速公路深溝特大橋。新甘肅·甘肅日報通訊員?張賓?攝

　　聚焦工業(yè)強省，推動投資“量質(zhì)齊增”

　　2021年，我省實施“三化”改造重點項目240個，完成投資125億元；

　　酒鋼集團鋅鋁鎂產(chǎn)品實現(xiàn)我國在高耐蝕領域產(chǎn)品零的突破；

　　隴東油區(qū)油氣當量首次突破1000萬噸，建成國內(nèi)首個百萬噸級頁巖油開發(fā)示范區(qū)；

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　　工業(yè)是甘肅發(fā)展的硬支撐。2021年，我省堅持產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強省，聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，著力加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力推動我省工業(yè)發(fā)展展現(xiàn)新氣象、邁上新臺階，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐和保障。

　　在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，我省堅持把工業(yè)固定資產(chǎn)投資作為發(fā)展實體經(jīng)濟的主抓手，把工業(yè)投資增長作為重要指標列入市州重點工作考核評價范圍。聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，實施產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅專項行動，制定“1+N+X”政策體系，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，實施9個重點行業(yè)180個延鏈補鏈強鏈項目和240個“三化”改造重點項目，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機。2021年我省第二產(chǎn)業(yè)投資增長39.9%，其中工業(yè)投資增長40.8%，高于全國29.4個百分點。

　　新興產(chǎn)業(yè)方面，我省搶抓國家積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電、光伏基地建設的重大機遇，深度謀劃布局發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，出臺加快新能源發(fā)展的意見，集中開工裝機1285萬千瓦新能源項目，新增并網(wǎng)裝機740萬千瓦，酒泉建成全國首個千萬千瓦級風電基地，新能源發(fā)電量、外送電量大幅增長，新能源項目投資額同比增長2.18倍；強力推進“新基建”，獲批建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點，高技術(shù)制造業(yè)投資增長39.7%，高于全國17.5個百分點。

甘肅電投集團光伏新能源項目開發(fā)建設現(xiàn)場。

　　穩(wěn)住“壓艙石”，全力推進重大項目建設

　　酒額鐵路酒泉至東風段通車運營；

　　白銀通用機場建成投運；

　　環(huán)縣、秦安、華亭、肅南4個縣市通了高速公路；

　　蘭州至合作鐵路、“隴電入魯”工程配套調(diào)峰煤電項目開工建設；

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　　過去的一年，一大批事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的交通、能源、水利等重大項目進展順利，喜報頻傳。

　　據(jù)統(tǒng)計，2021年208個省列重大項目全年完成投資2059.3億元，年度計劃投資完成率109.6%；2075個重點投資項目全年完成投資3360億元，投資完成率120%，均超額完成年度投資任務。

　　重大項目建設是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的“壓艙石”，更是拉動經(jīng)濟增長的“動力源”。

　　2021年，全省上下堅持把重大項目建設作為擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的“主抓手”，圍繞重大項目建設推進難點問題，從機制保障、項目調(diào)度、項目督查等方面，推動各地各部門凝聚項目建設合力，共同推進重大項目加快建設。

　　為確保重大項目建設有力推進，我省強化清單調(diào)度，緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和投資重點，編制全省重點投資項目、省列重大建設項目、重大前期項目“三個清單”，作為全年投資工作的任務書和總抓手。同時，強化監(jiān)督考核，成立重點項目及投資調(diào)度專班，建立月調(diào)度、季考核等機制，將清單調(diào)度搬上投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實時監(jiān)控項目進展，上下半年分別組織重大項目集中開工儀式，開工億元以上項目1075個，8次召開投資月調(diào)度會議，以工作的提前量確保項目的投資量。

　　同時，建立重大項目建設協(xié)調(diào)推進機制，出臺省級領導干部服務保障重點項目制度，30位省級領導包抓131個重大項目，全力協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的土地收儲、征地拆遷等難點問題，努力為項目建設掃清障礙，疏通脈絡。加強項目儲備，緊盯國家資金投向領域，深入落實“四百機制”，各級項目管理部門多次到基層、進銀行、入企業(yè)，指導各地持續(xù)抓好項目儲備。

　　在保障項目建設方面，我省堅持“要素跟著項目走”，圍繞破解自身財力薄弱的瓶頸，緊盯國家投向領域，謀劃了一大批重點項目爭取國家資金支持，全年爭取中央預算內(nèi)投資201億元，同比增加20億元、專項債券資金674億元，同比增加60億元，均創(chuàng)歷史新高；著力構(gòu)建政銀企對接機制，“甘肅信易貸”累計發(fā)布融資需求777.9億元，銀行授信281.5億元、放款151.7億元。

　　建設用地方面，我省優(yōu)化土地資源配置，加快推進四級三類國土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌劃定三條控制線并嚴格落實，加大批而未供和閑置土地處置力度，為項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障；開展“標準地”出讓改革試點，蘭州新區(qū)、金昌經(jīng)開區(qū)、玉門市全年完成23宗、2785畝工業(yè)“標準地”出讓，推動項目“拿地即開工”。

　　中鐵二十一局承建的蘭張三四線永登萬米特大橋正在加緊建設。新甘肅·甘肅日報通訊員?蔡瑋瑩?攝

　　深化“放管服”?投資增長后勁足

　　營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的軟實力。

　　為進一步優(yōu)化投資環(huán)境，省政府將2021年確定為全省優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年，召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會，出臺了改善營商環(huán)境、招商引資突破一攬子政策措施，縱深推進投資建設領域“放管服”改革。

　　2021年，我省強力推進數(shù)字政府建設，建成以省政務服務網(wǎng)為“總?cè)肟凇薄⑼顿Y在線平臺為“總樞紐”，覆蓋全省投資建設項目立項、規(guī)劃、建設、竣工全周期的“一網(wǎng)通辦”審批服務平臺，推進項目申報、審批、調(diào)度、監(jiān)管“掌上辦”，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”、讓企業(yè)“少跑腿”。

　　深化投資建設領域“放管服”改革，持續(xù)簡政放權(quán)，印發(fā)新版核準目錄，下放核準權(quán)限8項，備案權(quán)限2項；印發(fā)深化投資建設領域“放管服”改革20條措施，推動企業(yè)投資項目快審批、早落地。從全省投資在線平臺數(shù)據(jù)看，2021年全省審批、核準、備案項目1.25萬個，總投資1.94萬億元，同比增長22.5%。其中，備案企業(yè)投資項目6998個、總投資1.58萬億元，同比增長63%，投資增長后勁十足。

　　同時，千方百計促進民間投資增長。我省依托在線平臺，用好向民間資本推介項目長效機制，重點推介交通、能源、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等基礎設施補短板項目；依托PPP項目信息監(jiān)測服務平臺，加強項目儲備，推進PPP項目征集、遴選、儲備；建立全省REITs項目庫，積極組織申報引導社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)中央預算內(nèi)投資示范專項。2021年全省民間投資增長16.1%，高于全國9.1個百分點。

　　砥礪奮進正當時。在新的一年里，全省上下將繼續(xù)準確把握國家宏觀政策取向，搶抓國家適度超前開展基礎設施建設等政策機遇，加大中央預算內(nèi)投資、專項債券爭取力度，全面做好穩(wěn)投資各項工作，確保完成全年固定資產(chǎn)投資目標任務。（新甘肅·甘肅日報記者?曹立萍）

　　2021年7月建成通車的甜永高速公路寧縣段。新甘肅·甘肅日報通訊員?張賓?攝