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奮力走出金昌全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之路——金昌市深入學(xué)習(xí)貫徹落實省第十四次黨代會精神爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵
  • 時間:2022-07-06
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  • 來源:甘肅日報

2022年下半年全省重大項目集中開工活動在金昌舉辦。新甘肅·甘肅日報通訊員?李發(fā)華

永昌優(yōu)質(zhì)牧草喜獲豐收。新甘肅·甘肅日報記者?謝曉玲

  新甘肅·甘肅日報記者?謝曉玲

  省第十四次黨代會閉幕后,金昌市把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),把省黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)與金昌實際結(jié)合起來,以更高站位、更寬視野、更大格局對發(fā)展方向再對標(biāo)、對目標(biāo)任務(wù)再明確、對工作舉措再完善,奮力走出一條符合金昌實際的全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之路。

  “省委賦予金昌加快打造全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)等重大任務(wù),并在涉及全省的重要戰(zhàn)略、重大平臺、重點項目等方面對金昌提出新希望?!?金昌市委書記王鈞說,金昌將在全面貫徹總體要求中找準(zhǔn)定位、走在前列,緊緊圍繞黨代會提出的“五個提升”、“五個打造”、“六新”目標(biāo),聚焦“全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”主題,以“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈培育提升為抓手,以市企融合一體發(fā)展為基礎(chǔ),做好“五量”文章,力爭到“十四五”末全市經(jīng)濟總量在“十三五”基礎(chǔ)上翻一番;在推動構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、走在前列,加快發(fā)展清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè),推動區(qū)域融合發(fā)展,不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力打造河西走廊城市群重要增長極;在實施“四強”行動中找準(zhǔn)定位、走在前列,加快推進強科技、強工業(yè)、強縣域行動落地見效,在構(gòu)建新發(fā)展格局中贏得先機,努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅貢獻金昌力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

金川集團動力廠動氧車間一角。新甘肅·甘肅日報通訊員?張俊成

甘肅金拓鋰電新能源有限公司鋰電池生產(chǎn)車間。新甘肅·甘肅日報通訊員?李發(fā)華

  強化創(chuàng)新核心地位?推進資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展

  堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,以創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建科技引領(lǐng)的創(chuàng)新發(fā)展體系,建設(shè)創(chuàng)新型城市。

  ——加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極對接國家創(chuàng)新戰(zhàn)略需求,主動參與全省科技攻堅行動,打好重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快科技創(chuàng)新平臺和基地建設(shè),發(fā)揮鎳鈷資源綜合利用國家重點實驗室平臺作用,推動建設(shè)國家級鎳鈷新材料創(chuàng)新中心,支持有條件的企業(yè)建設(shè)工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)學(xué)研平臺。加強與國家級智庫、高等院校、科研院所科技合作,發(fā)揮聘任院士、專家的智囊作用,開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),激發(fā)科技創(chuàng)新活力。加強前瞻性研發(fā)布局,持續(xù)推進科創(chuàng)孵化器、眾創(chuàng)空間、研發(fā)中心、檢測中心、實驗室等平臺建設(shè),大力支持新材料、新能源、資源綜合利用、3D打印金屬材料、綠色高端農(nóng)產(chǎn)品等科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

  ——提升企業(yè)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持金川集團等企業(yè)分產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)國家、省級重大科技項目,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。實施企業(yè)梯度培育計劃,加快培育更多“專精特新”企業(yè),做強行業(yè)領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用,完善激勵機制,有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

  ——激發(fā)人才創(chuàng)新活力。實施知識更新工程和高技能、創(chuàng)新驅(qū)動、企業(yè)經(jīng)營管理等人才培育工程,培育一批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型本土學(xué)科帶頭人和中青年骨干。實行更加積極、開放、有效的人才政策,大力引進高層次急需緊缺人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,打造具有競爭力的創(chuàng)新人才團隊。深化人才發(fā)展體制機制改革,健全科技人才評價體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等要素價值的收益分配機制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制,給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán),形成更加科學(xué)有效的創(chuàng)新激勵和保障機制。

  ——健全科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革,促進科技供給側(cè)和需求側(cè)、研發(fā)端和落地端暢通對接。實施重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置,強化對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究項目的支持。改進科技項目組織管理方式,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),實行“揭榜掛帥”立項制度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,完善科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制,建立健全轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,落實創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán),推動科技成果直接就地向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。建立多元化科技投入體系,加快發(fā)展科技金融,提高科研經(jīng)費占財政支出比重,提高全社會研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。

  加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?提升經(jīng)濟整體發(fā)展質(zhì)量效益

  堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,著力培育“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈(有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個千億產(chǎn)業(yè)鏈,數(shù)字經(jīng)濟、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜4個百億產(chǎn)業(yè)鏈),構(gòu)建集群發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力。

  ——打造鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,深化市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展,大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),打造鎳銅鈷新材料新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。堅持以“高精尖、多元化”為方向,支持金川集團等重點龍頭企業(yè)做大做強,以循環(huán)經(jīng)濟理念建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,在鎳銅鈷新材料和精細(xì)化工領(lǐng)域突破一批重大核心技術(shù),開發(fā)一批高精尖產(chǎn)品,實施一批補鏈、延鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價值鏈向中高端攀升。依托鎳銅鈷資源優(yōu)勢,發(fā)展增材制造、鎳銅鈷功能材料、“鈦化工+鈦加工+鈦合金”等產(chǎn)業(yè),打造有色金屬新材料千億產(chǎn)業(yè)鏈。依托“三酸兩堿”資源優(yōu)勢,發(fā)展高品質(zhì)肥料、氯堿化工、煤化工等產(chǎn)業(yè),打造化工循環(huán)百億產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè),提升新能源消納和儲存能力,推進河西第二條新能源外送通道和綠氫產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造新能源百億產(chǎn)業(yè)鏈。開展以鎳銅鐵及貴金屬提煉為主的資源回收利用科技攻關(guān),推進危廢資源化利用,打造資源綜合利用百億產(chǎn)業(yè)鏈。

  ——打造高品質(zhì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),突出規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化發(fā)展導(dǎo)向,實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動計劃,培育高品質(zhì)菜草畜百億產(chǎn)業(yè)鏈,打造菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展高原蔬菜產(chǎn)業(yè),對接“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng),擴大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植面積,建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色精品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè),推進集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,建設(shè)西北地區(qū)重要的奶綿羊、優(yōu)質(zhì)肉羊、奶牛、生豬養(yǎng)殖加工基地。堅持草畜一體化發(fā)展,推進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地、精深加工、糧改飼、牧草交易中心、農(nóng)作物秸稈綜合利用、機械裝備服務(wù)等項目,建設(shè)全國高品質(zhì)牧草種植基地和儲銷市場。發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品特色優(yōu)勢,推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,做優(yōu)做精“甘味”“金品”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,開拓國內(nèi)外市場,推動生產(chǎn)、加工、營銷、冷鏈物流一體化發(fā)展。

  ——打造平臺集聚發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為提升城市能級的重要載體,加速補齊短板,做大“經(jīng)濟蛋糕”,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地。推動文旅創(chuàng)造精品,深度挖掘和用好工業(yè)文化、紅色文化、傳統(tǒng)文化等資源,謀劃實施一批文化旅游大項目、好項目;積極融入大敦煌文化旅游圈,大力發(fā)展參與式、體驗式特色旅游,做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。推動物流集聚壯大,健全現(xiàn)代物流體系,構(gòu)建立體物流通道,打造服務(wù)全省、輻射西北的物流樞紐中心。推動消費創(chuàng)新提質(zhì),滿足人民群眾多樣化、精細(xì)化、品質(zhì)化消費需求。推動三產(chǎn)多元融合,堅持以多業(yè)態(tài)融合發(fā)展為目標(biāo),推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,推動現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、大平臺協(xié)同聚集,現(xiàn)代商貿(mào)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級。

  ——打造5G賦能的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。加快數(shù)字平臺建設(shè),以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,培育數(shù)字經(jīng)濟百億產(chǎn)業(yè)鏈。運用區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展新業(yè)態(tài),以紫金云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為龍頭,服務(wù)“東數(shù)西算”發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,引進培育上下游配套產(chǎn)業(yè),建設(shè)國家超算中心、區(qū)域智能計算中心,爭取北斗數(shù)據(jù)中心甘肅接收基地落地金昌。以金昌網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園為依托,加快發(fā)展智慧物流,建設(shè)全國公路貨運總部型經(jīng)濟區(qū)域和西部網(wǎng)絡(luò)貨運中心,加快物流信息互通共享技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室快件物流資源共享服務(wù)應(yīng)用示范基地建設(shè)。以金川集團“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為引領(lǐng),實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育工程,推進金川集團工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和無人化工廠試點示范,建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合實驗室”,打造智能工廠,促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快培育文化傳媒、跨境電商、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

  ——打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高質(zhì)量承載園區(qū)。堅持集群發(fā)展、綠色集約、產(chǎn)城融合、示范帶動,突出功能定位,強化要素集聚,優(yōu)化“一區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)智慧園區(qū)、綠色園區(qū),打造千億園區(qū)、百億園區(qū)。以金昌國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為引領(lǐng),加大金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、河西堡工業(yè)園、永昌工業(yè)園、金川區(qū)中小企業(yè)承載園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升園區(qū)綜合承載能力和管理服務(wù)水平。大力引進中東部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),強化資本、技術(shù)、人才等核心要素配套轉(zhuǎn)移,創(chuàng)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。