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【隴上評(píng)論】聚焦“增活力” 持續(xù)深化改革創(chuàng)新
  • 時(shí)間:2023-01-20
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  • 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)

  梁發(fā)芾

  加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,利器在科技,關(guān)鍵靠改革,主體是群眾。省委農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),聚焦“增活力”,持續(xù)深化改革創(chuàng)新。各級(jí)各部門要認(rèn)真謀劃、狠抓落實(shí),堅(jiān)持向科技要?jiǎng)恿Γ蚋母镆盍?,激發(fā)群眾創(chuàng)造力,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,必須進(jìn)一步優(yōu)化科技供給,以實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)為牽引,不斷提高科技支撐力和貢獻(xiàn)率。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技研發(fā),積極調(diào)動(dòng)各方面科研力量,圍繞優(yōu)質(zhì)種源、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)節(jié)水、耕地質(zhì)量、病蟲(chóng)害防治等領(lǐng)域,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力攻克農(nóng)業(yè)技術(shù)短板。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位,依托企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺(tái),組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng),采取研發(fā)后補(bǔ)助等措施,切實(shí)支持企業(yè)發(fā)展壯大。要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,堅(jiān)持政府和市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力,突出應(yīng)用導(dǎo)向,加快成果轉(zhuǎn)化,穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣體系,支持龍頭企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技推廣中心和應(yīng)用示范基地,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技走進(jìn)田間地頭。

  改革是推動(dòng)發(fā)展的重要法寶。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,迫切需要改革增動(dòng)力、添活力。要推進(jìn)土地承包和宅基地制度改革,聚焦承包土地、宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,探索有償使用、有償退出、放活使用權(quán)等創(chuàng)新機(jī)制,盤活用好閑置資源,讓土地增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),圍繞解決耕地碎片化問(wèn)題,推廣“一戶一塊田”“一戶一臺(tái)地”“一企一基地”等模式,引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與農(nóng)田集中連片整理,同時(shí)推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),支持有條件的小農(nóng)戶逐步成長(zhǎng)為種養(yǎng)大戶、發(fā)展為家庭農(nóng)場(chǎng)。要壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多樣化途徑壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)、入股資金、集體土地等農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管,有效防范集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

  農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民是主體。向科技要?jiǎng)恿?,向改革要活力,必須進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要充分增強(qiáng)農(nóng)民的主動(dòng)性和能動(dòng)性,優(yōu)化政策支持方式,倡導(dǎo)“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)”,更加重視推行發(fā)展類補(bǔ)貼、建設(shè)類項(xiàng)目等方式,引導(dǎo)農(nóng)民依靠勤勞雙手增收致富,防止出現(xiàn)“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象。要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,引導(dǎo)群眾樹(shù)立自強(qiáng)意識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展愿望,從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。

  全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。不斷在“增活力”上下功夫,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,必將為甘肅農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)注入不懈動(dòng)能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。