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風起揚帆正當時——金昌市全力推進市企融合和城鄉(xiāng)融合一體化高質量發(fā)展
  • 時間:2023-09-28
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  • 來源:甘肅日報

金川集團銅業(yè)公司銅電解二系統(tǒng)生產車間。張俊成

金川區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)龍景村城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目。(資料圖)

甘肅金宏翔新能源有限公司全自動化電池生產車間??掠駰?/p>

  謝曉玲?張珊?李躍萍

  一個個產業(yè)集群加速聚集,一個個鄉(xiāng)村越變越美,一項項為民舉措不斷推出……金秋時節(jié),行走在祖國鎳都金昌,映入眼簾的滿是高質量發(fā)展的澎湃景象。

  近年來,金昌市搶抓“一帶一路”機遇,積極融入發(fā)展大局,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,以資源型城市全面轉型高質量發(fā)展為主題,以“2+4”現代化產業(yè)集群培育提升為抓手,加快建設新型工業(yè)化示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、共同富裕先行區(qū),鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建水平,全力推進城鄉(xiāng)融合、市企融合一體化高質量發(fā)展,GDP增速穩(wěn)居全省第一方陣,連續(xù)六個季度獲全省經濟增長貢獻獎,為實現經濟高質量發(fā)展構建起更加堅實、更可持續(xù)的長久動力系統(tǒng)。

  深入實施強工業(yè)行動?聚力打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)

  擁有“祖國鎳都”美譽的金昌,工業(yè)底色鮮亮,是我省首屈一指的工業(yè)重鎮(zhèn)。

  這里礦產資源富集,擁有世界第三、亞洲第一的硫化銅鎳礦床,具有比較完備的工業(yè)體系,全市制造業(yè)在國民經濟行業(yè)分類制造業(yè)31個大類中占18個;“三酸兩堿”齊全,各類化工產品產能達到900多萬噸;駐市省屬國有企業(yè)金川集團是世界領先的鎳鈷生產基地、鉑族金屬提煉中心和中國北方地區(qū)最大的銅生產企業(yè)。

  近年來,金昌深入實施強工業(yè)行動,聚力打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)。依托鎳鈷資源優(yōu)勢和基礎材料規(guī)模優(yōu)勢,搶抓“雙碳”機遇,聚焦省上打造千億產業(yè)集群、百億園區(qū)的目標任務,繪制產業(yè)鏈圖譜,著力培育提升“2+4”產業(yè)鏈(有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個千億產業(yè)鏈,數字經濟、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質菜草畜4個百億產業(yè)鏈),加快構建結構優(yōu)化、功能完善、附加值高、競爭力強的現代化產業(yè)體系。

  在金昌經濟技術開發(fā)區(qū),新能源電池和電池材料生產企業(yè)一派繁忙。

  “我們公司目前可日產25萬只鋰電池,產品供不應求?!备拭C金拓鋰電新能源有限公司總經理哈國斌說,“金昌礦產資源豐富,具備得天獨厚的資源條件和原材料優(yōu)勢,發(fā)展電池產業(yè)所需的原材料75%以上可在本地生產供應。像銅箔等原材料,上午下訂單,下午就可以送到生產線,大大降低了生產成本?!?/p>

  金昌立足于富集的礦產資源、豐富的風光資源、完備的工業(yè)體系及廣闊的市場需求,把發(fā)展新能源及新能源電池產業(yè)作為綠色低碳轉型和培育新支柱產業(yè)的關鍵抓手,著力建設“一基地兩區(qū)一中心”(新能源千萬千瓦級基地,新能源產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和就地消納示范區(qū),河西走廊新能源調峰中心),推動產業(yè)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,構建互推產品、互為市場的發(fā)展格局,聚力打造新能源和新能源電池千億級產業(yè)集群。一家家新能源、新能源電池及電池材料生產企業(yè)如雨后春筍般在這里蓬勃生長。今年1月至8月,金昌市新能源及新能源電池產業(yè)鏈實現產值134.5億元,同比增長50.1%。

  金昌經濟技術開發(fā)區(qū)認真貫徹落實金昌市委、市政府關于培育“2+4”現代化產業(yè)集群的部署要求,強化調度抓產業(yè)、突出重點抓招商,盡心竭力抓服務,全力以赴完成各項既定目標。截至目前,園區(qū)入駐企業(yè)2000多家。其中,“四上”企業(yè)132家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)70家、高新技術企業(yè)36家、“專精特新”企業(yè)15家、專精特新“小巨人”企業(yè)2家、外資企業(yè)11家。建成省級以上研發(fā)機構30個、國家級科技企業(yè)孵化器1個。

  在永昌縣河西堡工業(yè)園區(qū),“十四五”省列重大建設項目——金川銅冶煉工藝技術提升項目正在緊張有序地施工。項目計劃總投資57.52億元,設計年產銅陽極板35.8萬噸、黃金10噸、白銀150噸,年銷售收入可達260億元以上,預計2024年12月可建成投產。

  金川集團是金昌市最大的龍頭企業(yè),培育提升“2+4”產業(yè)鏈離不開金川集團這樣的龍頭企業(yè)帶動。金昌市堅持市企融合,著力發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的協同帶動作用,鏈接上下游、帶動中小微、引領高新特,推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化,持續(xù)增強產業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力,不斷將資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

  目前,圍繞有色金屬新材料產業(yè)鏈精深加工,金昌已具備年產鎳20萬噸、銅100萬噸、鈷1.4萬噸、鉑族金屬7000公斤、金30噸、銀600噸、硒200噸的有色金屬冶煉綜合生產能力;黑色金屬鑄造產業(yè)已具備年產20萬噸優(yōu)質鑄造生鐵、2萬噸高端工業(yè)鑄件、50萬口精品鑄鐵鍋具生產能力。金昌市還被確定為全國有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點地區(qū)、國家新能源示范城市和甘肅省新能源電力就地消納試點城市。

  同時,金昌市堅持“吃干榨凈、變廢為寶”,持續(xù)攻克資源綜合利用技術,全力推動“無廢城市”建設,形成“低投入、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的工業(yè)資源循環(huán)利用格局,循環(huán)經濟“金昌模式”入選國家區(qū)域循環(huán)經濟12個典型案例之一。

  金昌市加速化工循環(huán)產業(yè)鏈“裂變”,“三酸兩堿”化工原料一應俱全,化工產品已具備900多萬噸的生產能力,河西堡化工循環(huán)經濟產業(yè)園農藥產能重點園區(qū)被列入全國農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  此外,金昌市數字經濟步入發(fā)展快車道,金昌紫金云大數據中心獲評國家綠色數據中心,“東數西算”試點工作取得新成績,紫光云節(jié)點、政務數據災備中心等平臺上線運行,北斗導航位置服務數據中心甘肅分中心通過上級主管部門驗收。

  風起揚帆正當時,金昌乘著“一帶一路”的東風,正在高質量發(fā)展的航道上行穩(wěn)遠航。

  實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設行動?全力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

  前不久,金昌市金川區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)高崖子村村民王永瑞收到了一筆城市最低生活保障金。自從2022年高崖子村被列為全省首個“村居融合”改革試點后,公安機關為高崖子村643戶村民換發(fā)了戶口簿,王永瑞和鄉(xiāng)親們不僅享有土地承包權、集體收益分配權等各項惠農政策,而且多了一重“居民”身份,享受上了城市居民待遇。

  “村居融合”是金昌市在城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設工作中的一個創(chuàng)新舉措。近年來,金昌市深入實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設行動和強縣域行動,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),開展集成式創(chuàng)新和探索性試點,在促進城鄉(xiāng)融合協調發(fā)展方面取得了新突破。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局、產業(yè)分布、基礎設施,拓展城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間,金昌深入實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興基礎設施建設補短板項目和產業(yè)培育行動,因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。

  秋日,金川區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)龍景村野狐灣景區(qū)綠樹成蔭、溪水潺潺,原生態(tài)的自然美景和民俗風情讓人有一種回歸自然的愜意。每逢周末,就有不少市民攜家?guī)Э趤淼竭@里休閑度假、放松身心。

  野狐灣景區(qū)并非金昌市民到農村休閑度假的唯一選擇。近年來,金昌市因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,金川區(qū)兩鎮(zhèn)依托“城市后花園”的優(yōu)勢,建成古城葡萄觀光采摘園、新華民俗文化園、大漠營盤休閑園等特色鄉(xiāng)村旅游示范點;永昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心打造“鄉(xiāng)村尋美”旅游名片,毛卜喇民俗文化村、車轆溝石林景區(qū)、南壩寺兒溝滑雪場,以及圣容尋古、攝影采風、種養(yǎng)采摘園、農耕生活體驗園等旅游項目都讓人流連忘返。

  為了方便市民出游,金昌市不斷完善農村基礎設施,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及國有農場全部實現通瀝青(水泥)路。四通八達的鄉(xiāng)間通道,可憩可游的美麗鄉(xiāng)村,激活了自駕游、短線游、近郊游等旅游新業(yè)態(tài),觀光農業(yè)、田園采摘、休閑度假等生態(tài)休閑產業(yè)帶動了農家樂餐飲業(yè)發(fā)展,促進了農民致富增收。

  在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中,金昌市還堅持以工業(yè)化的理念謀劃農業(yè),著力轉變農業(yè)發(fā)展方式,依托獨特的地理氣候條件,聚力打造菜草畜高品質現代特色農業(yè)示范區(qū),引導支持龍頭企業(yè)建基地、興產業(yè),培育發(fā)展高原夏菜、優(yōu)質草畜“雙百億”產業(yè)。相繼建設了高原夏菜、肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、玉米種植、戈壁農業(yè)等特色產業(yè)基地,成為全國“北菜南運”“西菜東調”和供粵港澳大灣區(qū)甘肅高原蔬菜主產區(qū),西北地區(qū)重要的湖羊供種基地、優(yōu)質奶源基地和國內最大的奶綿羊生產基地、高品質優(yōu)質牧草基地。

  今年2月,《金昌市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設規(guī)劃(2023—2030年)》經省政府批復實施。按照規(guī)劃,金昌將用3年的時間,堅持強工促農、強城帶鄉(xiāng),市企融合、產城融合,以改革激發(fā)活力,以示范探索創(chuàng)新,推動城鄉(xiāng)要素雙向流動、合理配置,推進城鄉(xiāng)空間、產業(yè)、生態(tài)、公共服務、文明創(chuàng)建、社會治理“六融一體”,打造具有金昌特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式,為全省的城鄉(xiāng)融合發(fā)展“探路”“打樣”。

  規(guī)劃實施后,金昌市委市政府主要負責人深入開展調查研究,系統(tǒng)安排部署,在全市開展鄉(xiāng)村建設行動,完成29個省市級示范村建設實施方案全部編制。永昌縣示范村拆除廢舊房屋1668院、風貌改造489院、開工建設820院;金川區(qū)重點實施的21個基礎設施項目完工8個,新建衛(wèi)生戶廁725座;生態(tài)及地質災害避險搬遷項目完成搬遷入住1250戶,市區(qū)城中村和雙灣鎮(zhèn)陳家溝村實現集中供暖。

  同時,金昌市還建立城鄉(xiāng)人才聯育機制,實施鄉(xiāng)村人才“向日葵”工程,持續(xù)壯大鄉(xiāng)村治理人才隊伍;積極開展新型職業(yè)農民職稱評定,招引社會投資方實施鄉(xiāng)村振興土地綜合整治項目,打造研學基地;探索發(fā)展“共享農莊”新業(yè)態(tài),盤活農村閑置資源,引導市場、資本、人才、技術向農村集聚,在城鄉(xiāng)義務教育學校共同體建設等51項重點工作中取得了新突破。

晶科能源(金昌)有限公司年產10吉瓦單晶切片、2吉瓦組件項目建設現場??掠駰?/p>

  持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建?繪就民生幸福新畫卷

  對于每一個金昌人來說,“全國文明城市”這個詞已然扎根在記憶深處。從1985年起,金昌市提出爭創(chuàng)全國文明城市,歷經三十載矢志奮斗,終于在2015年首次創(chuàng)城成功,成為我省首個“全國文明城市”,并于2017年、2020年兩度蟬聯,連續(xù)三次榮獲“全國文明城市”稱號。

  “文明城市創(chuàng)建是一場沒有盡頭的‘幸福接力’?!苯鸩形瘯浲踱x說,創(chuàng)建文明城市決不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽,而是讓創(chuàng)建的過程真正成為解決好人民群眾急難愁盼問題的過程,成為人民群眾得益受惠的過程。

  本著這樣的理念,實現“三連冠”的金昌持續(xù)發(fā)力,將文明城市創(chuàng)建作為一項系統(tǒng)、長久的利民惠民工程及推進城市治理體系和治理能力現代化的重要抓手,不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提升城市文明程度和綜合競爭力,提高市民幸福指數,書寫出“人民城市人民建,人民城市為人民”的新篇章。

  問計于民,應民所呼;基層用力,順民所愿。以人為本,是金昌創(chuàng)建全國文明城市的不變初心。

  專項整治機動車停放“一難兩亂”、交通秩序、“蜘蛛網線”,實行公交國有化運營,解決停車難題,為老舊樓房加裝電梯,物業(yè)管理實現全覆蓋,構建多層次養(yǎng)老服務體系,開展城市特困家庭解困試點工作……金昌市緊抓群眾最關心最直接最切實的利益問題,實施了一系列保障和改善民生措施,讓城市變得更有溫度、更富魅力。

  瞄準群眾需求,金昌致力于打造精致城市,下足“繡花功夫”管理城市,建立健全文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效機制,使全市文明城市創(chuàng)建工作實現了全域性創(chuàng)建、廣區(qū)域覆蓋、多層面推進。

  創(chuàng)新開展黨政機關及企事業(yè)單位“包街”“包幫”志愿服務活動。金昌市組織黨員干部走上街道、走進社區(qū)鄉(xiāng)村,主動參與支持愛國衛(wèi)生運動、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、交通秩序維護等志愿服務活動,持續(xù)推進全域無垃圾行動,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

  在金昌市金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)新糧地村,每月的8日、18日、28日,村里“好媳婦”先鋒隊的志愿者都會來到新時代文明實踐站,為村里行動不便的老人清洗床單、衣物等。

  志愿服務、先鋒引領、移風易俗、孝善矩陣……金昌市以新時代文明實踐中心為依托,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”,形成了理論政策宣講、道德信貸、道德銀行、敲鑼打鼓送榮譽等14項品牌活動,新時代文明實踐中心建設“金昌模式”得到各方高度認可。

  “美麗鄉(xiāng)村·文明家園”“星級文明戶”“星級文明出租車”“婆媳互夸會”……美德彰顯價值,文明贏得尊重,群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展;

  “紅色文藝輕騎兵”來到群眾家門口,“悅讀驛站”讓書香彌漫,“金昌畫家畫金昌”“梨花詩會”“芍藥散文節(jié)”為人民抒懷、為金昌喝彩,文化溫潤城市“精氣神”,充盈幸福生活;

  “粽情端午·孝善相約”“慶豐收·迎小康”“賞秋賞月幸福游”“祖國在我心中”……傳統(tǒng)節(jié)日,成為傳承優(yōu)秀文化、加強思想道德建設的重要載體;

  ……

  近年來,金昌市統(tǒng)籌推進文明實踐、文明培育、文明創(chuàng)建,深入實施凝心鑄魂、道德培育、愛心建設、新風塑造、文化浸潤、文明創(chuàng)建“六大工程”,開展創(chuàng)建全國文明城市“十大提升”行動,一體推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建,主題式深化“逢六上街”品牌,培育志愿服務文化,市民文明素質和城市文明程度不斷提升,實現了市民幸福指數與城市文明程度的同步提升。

  一城文明風,滿目和諧景。如今,在鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建水平的新征程中,每一個金昌兒女自我加壓、砥礪奮進,不斷豐富著文明城市的色彩與內涵,加速奔向文明新高地。