寶航項(xiàng)目在建現(xiàn)場。本組圖片均由記者?羅晉業(yè)?攝

佛慈制藥工作人員正在進(jìn)行藥品檢驗(yàn)。

東金硅業(yè)金屬硅產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目。

　　“三抓三促”行動(dòng)開展以來，新區(qū)經(jīng)發(fā)局（統(tǒng)計(jì)局）圍繞新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，聚焦?fàn)I商環(huán)境“大優(yōu)化”、項(xiàng)目建設(shè)“大提速”、強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)、助企紓困等重點(diǎn)工作任務(wù)，全力以赴“盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量、做大總量”，有力推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦“全國一流”目標(biāo)?持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　新區(qū)經(jīng)發(fā)局（統(tǒng)計(jì)局）把“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)作為開展“三抓三促”行動(dòng)的重要載體和有力抓手，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力、主動(dòng)作為，推動(dòng)新區(qū)營商環(huán)境大優(yōu)化。2023年4月,新區(qū)獲評(píng)“2022中國最具投資吸引力新區(qū)”。

　　對(duì)標(biāo)浦東等國家級(jí)新區(qū)及全國標(biāo)桿城市經(jīng)驗(yàn)做法，制定出臺(tái)《蘭州新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動(dòng)實(shí)施方案》，提出30個(gè)方面230條改革舉措，以營商環(huán)境大優(yōu)化助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量快速發(fā)展。

　　“首”字號(hào)改革舉措落地，走在全省前列。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，全省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專區(qū)在新區(qū)揭牌運(yùn)行，打造“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、點(diǎn)線面立體化”服務(wù)平臺(tái)，建立“全鏈條、多渠道、多主體”知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作保護(hù)機(jī)制；便民利企方面，全省首張個(gè)體工商戶“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證在新區(qū)頒發(fā)，將一個(gè)行業(yè)涉及的多個(gè)許可信息集成到一張行業(yè)綜合許可證上，辦理時(shí)限大幅壓縮，審批效率提升50%以上；包容審慎方面，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)首個(gè)出臺(tái)不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單，涵蓋9個(gè)領(lǐng)域26個(gè)事項(xiàng)，對(duì)市場主體83種首次輕微違法行為免予行政處罰，進(jìn)一步規(guī)范市場監(jiān)管部門行政執(zhí)法行為；企業(yè)開辦方面，在全省各市州之前出臺(tái)《促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（試行）》，提出6個(gè)方面34條措施，為個(gè)體工商戶“量身定制”一批紓困解難舉措，為個(gè)體工商戶發(fā)展壯大營造寬松的準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境；登記財(cái)產(chǎn)方面，緊抓全省化解歷史遺留“登記難”問題政策“窗口期”，將新區(qū)納入“登記難”問題化解范圍的14675套房屋全部化解到位，總體登記率達(dá)100%，化解率位列全省第一。

　　聚焦優(yōu)化資源配置環(huán)境，推行“用地清單制”，深入推行工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓+“交地即發(fā)證”改革，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拿地即開工”“交地即發(fā)證”，今年以來共計(jì)出讓工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”17宗2584畝。開展支農(nóng)支小貸款貼息工作，向符合貼息條件的294筆貸款貼息176萬元。

　　聚焦“項(xiàng)目為王”理念?全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓謀劃、抓推進(jìn)、抓服務(wù)，助力項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。新區(qū)充分發(fā)揮重大項(xiàng)目“壓艙石”關(guān)鍵作用，持續(xù)強(qiáng)化重大項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。2023年謀劃實(shí)施省市列重大項(xiàng)目開復(fù)工35個(gè)，投資完成率93%，　超額完成目標(biāo)任務(wù)。成功舉辦一季度和下半年全省重大項(xiàng)目集中開工主會(huì)場活動(dòng)，集中開工中科電氣、磷酸鐵鋰、熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項(xiàng)目68個(gè)、總投資503億元、年度計(jì)劃投資190億元，有力支撐了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)化建立“一總六分”項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，謀劃實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目375個(gè)、總投資超2000億元，年度計(jì)劃投資680億元，完成投資項(xiàng)目審批174項(xiàng)，總投資411.13億元，構(gòu)建“開工一批、投用一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展格局。緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政策性資金支持方向，采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)部門會(huì)商、專家集中評(píng)審、開通綠色通道等多種舉措，指導(dǎo)各園區(qū)各部門深入謀劃儲(chǔ)備各類重點(diǎn)項(xiàng)目300多個(gè)、總投資超2000億元。今年1至9月份，共計(jì)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券15億元，爭取各類項(xiàng)目建設(shè)資金4.1億元。高質(zhì)量完成新區(qū)2022年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)工作，新區(qū)得到92.74分、獲優(yōu)秀等次。

　　聚焦“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)?打造全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)新高地

　　東金硅業(yè)金屬硅產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目8月建成試生產(chǎn)；新能源新材料園區(qū)形成12萬噸銅箔、10萬噸負(fù)極材料產(chǎn)能，后續(xù)產(chǎn)能加快釋放，百萬噸級(jí)負(fù)極之谷加快形成；金川科技園20萬噸磷酸鐵鋰等項(xiàng)目開工建設(shè)，構(gòu)建新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈，打造極具競爭力的新能源電池產(chǎn)業(yè)高地……新區(qū)經(jīng)發(fā)局（統(tǒng)計(jì)局）將“三抓三促”行動(dòng)貫穿于“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)全過程，大力實(shí)施“335＋X”產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，引進(jìn)落地一批投資金額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)龍頭，打造先進(jìn)裝備制造、綠色化工、新材料、新能源、數(shù)據(jù)信息、文化旅游等產(chǎn)業(yè)集群，快速做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2023年謀劃實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目148個(gè)、總投資799億元，其中10億元以上重大項(xiàng)目24個(gè)、總投資近600億元，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　制定新區(qū)“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)實(shí)施方案，構(gòu)建“232+X”優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深入打造全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)主陣地、振興蘭州制造主戰(zhàn)場。建立新區(qū)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“包抓聯(lián)”機(jī)制，新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)39家產(chǎn)值5億元以上工業(yè)企業(yè)及20個(gè)投資1億元以上工業(yè)項(xiàng)目，全力保障重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目快速建設(shè)投產(chǎn)。建立動(dòng)態(tài)“白名單”企業(yè)庫，推薦甘肅省“白名單”企業(yè)21家，全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈白名單企業(yè)14家，切實(shí)發(fā)揮“白名單”制度對(duì)骨干企業(yè)的正向激勵(lì)和引領(lǐng)支撐作用。狠抓運(yùn)行調(diào)度穩(wěn)增長,不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度，采用“周+月+季”的調(diào)度模式，“一企一表”建立企業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬，全覆蓋精準(zhǔn)服務(wù)179戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)原材料購進(jìn)、產(chǎn)品銷售及運(yùn)輸?shù)确矫骐y題，力促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、新建企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。全力做好2023年全省集中開工項(xiàng)目和新建投產(chǎn)企業(yè)跟蹤入庫工作,今年1至9月份，化工園區(qū)西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、東金碳基新材料、博文科技學(xué)院等193個(gè)項(xiàng)目和82家企業(yè)入庫，為上半年經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。

　　聚焦助企紓困?培育發(fā)展新動(dòng)能

　　新區(qū)經(jīng)發(fā)局（統(tǒng)計(jì)局）緊盯企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過抓政策落實(shí)、抓服務(wù)質(zhì)效、抓企業(yè)培育等措施，精準(zhǔn)施策、靠前服務(wù)，切實(shí)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，幫助企業(yè)找短板補(bǔ)漏洞，助推新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”。

　　完成蘭州佛慈制藥股份有限公司、蘭州寶航新能源材料有限公司等4家公司固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金4212萬元。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，新區(qū)綠色基金出資3.65億元，撬動(dòng)社會(huì)資本9.55億元，已累計(jì)投資5家企業(yè)1.09億元。全力推進(jìn)新區(qū)電網(wǎng)布局建設(shè)，8月底330千伏紅樂變電站建成投運(yùn)，東金硅業(yè)正式送電投產(chǎn)；750千伏秦川變電站、110千伏精細(xì)化工變電站開工建設(shè)，110千伏關(guān)山路、黑河街等5座變電站（開關(guān)站）快速建設(shè)；同時(shí)，助推原華能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目高效接續(xù)建設(shè)，引進(jìn)落地甘肅能化2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，積極爭取新建火電項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)，新區(qū)能源供應(yīng)體系日趨完善。

　　今年以來，按照《新區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目幫辦代辦工作方案》，幫辦代辦團(tuán)隊(duì)通過集中代辦、網(wǎng)絡(luò)委托代辦、窗口協(xié)助代辦等方式，為300余家企業(yè)幫辦代辦3000余次，得到了企業(yè)和群眾一致好評(píng)，新區(qū)幫辦代辦“有求必應(yīng)”的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。同時(shí)，印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃》，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，健全完善“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”“創(chuàng)新型”中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫。截至目前，推薦國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)9戶、省級(jí)專精特新中小企業(yè)19戶、國家級(jí)綠色工廠1個(gè)，其他創(chuàng)新平臺(tái)48個(gè)。截至目前，已獲批專精特新中小企業(yè)31戶、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)44戶、國家級(jí)綠色工廠7個(gè)。（記者?祁瑞龍）