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黨旗映紅共富路——金昌市黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述
  • 時(shí)間:2024-01-08
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  • 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)

  新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?謝曉玲 通訊員?劉歡歡

  2023年以來(lái),金昌市聚焦打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、共同富裕先行區(qū),堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要抓手,健全完善“四聯(lián)四化”推動(dòng)機(jī)制,全力打造集體經(jīng)濟(jì)“新引擎”,不斷激活“強(qiáng)村富民”的內(nèi)生動(dòng)力。截至目前,全市集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到100%。

  黨建引領(lǐng),挺起鄉(xiāng)村振興“主心骨”

  2023年5月,金昌市永昌合之源養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社召開(kāi)首次股東分紅大會(huì),為33位村民發(fā)放分紅款20.1萬(wàn)元。

  這個(gè)由永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)黃家學(xué)村黨支部領(lǐng)辦的合作社,兩年內(nèi)累計(jì)購(gòu)進(jìn)牦牛420頭,目前存欄50頭,已出欄370頭,銷售額達(dá)450萬(wàn)元,帶動(dòng)834戶農(nóng)戶通過(guò)養(yǎng)殖走上致富路。

  “以后我還要繼續(xù)跟著合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓日子越過(guò)越紅火!”村民張志倉(cāng)拿到分紅時(shí)的喜悅之情溢于言表。

  在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,金昌市建立市統(tǒng)籌、縣推動(dòng)、鎮(zhèn)謀劃、村落實(shí)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,切實(shí)為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掌舵護(hù)航。

  ——金昌市委堅(jiān)持將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入全市重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn),大力實(shí)施黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)深化黨支部領(lǐng)辦合作社,健全完善以“黨群聯(lián)心、統(tǒng)籌化推進(jìn),城鄉(xiāng)聯(lián)姻、精準(zhǔn)化幫扶,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、品牌化培育,利益聯(lián)結(jié)、抱團(tuán)化發(fā)展”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)四化”推動(dòng)機(jī)制,動(dòng)態(tài)建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。

  ——縣區(qū)制定出臺(tái)推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展等政策措施,建立黨委、政府分管干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓點(diǎn)指導(dǎo)落實(shí)機(jī)制和黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,成立農(nóng)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)團(tuán),通過(guò)鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金、黨費(fèi)等渠道落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持資金7994.9萬(wàn)元,全力保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  ——鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦等要素,會(huì)同村集體經(jīng)濟(jì)組織,逐村調(diào)度研判,“一村一策”制定年度計(jì)劃,探索出了生產(chǎn)服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)類、項(xiàng)目撬動(dòng)類、村企合作類、資源盤活類等各具特色的發(fā)展模式,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。

  金昌市充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),有效凝聚了廣大黨員群眾的思想和力量,讓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了堅(jiān)強(qiáng)的“主心骨”,也讓許許多多的“張志倉(cāng)”們過(guò)上了“牛日子”。

  產(chǎn)業(yè)支撐,構(gòu)建共富造血“大動(dòng)脈”

  “我們?cè)趪嵃鼜S上班是按件計(jì)費(fèi),一天能掙200元錢,離家又近,挺高興的。”在永昌縣紅山窯鎮(zhèn)毛卜喇村噸包袋加工廠“共富車間”,村民祁曉蓉一邊整理包帶一邊說(shuō)。

  2023年,永昌縣紅山窯鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展路徑,探索建立了“共富車間”,讓村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)致富。目前,像毛卜喇村這樣的噸包袋加工“共富車間”,紅山窯鎮(zhèn)已有3個(gè),年可生產(chǎn)噸包袋60萬(wàn)條以上,產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位150個(gè),帶動(dòng)群眾年增收4.5萬(wàn)元以上、村集體經(jīng)濟(jì)年增收8萬(wàn)元以上。

  金昌市緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)造血”這個(gè)關(guān)鍵,聚焦資源稟賦,堅(jiān)持因村施策,積極盤活各類資源、資產(chǎn)、資金,構(gòu)建政府搭平臺(tái)、市場(chǎng)牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條,努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花、農(nóng)民收入節(jié)節(jié)攀升的良好局面。

  金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)陳家溝村開(kāi)發(fā)利用集體耕地及荒灘,建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚,打造青少年農(nóng)事體驗(yàn)研學(xué)基地,吸納本村人員務(wù)工,人均年增收8500余元,村集體年增收12萬(wàn)元;

  永昌縣東寨鎮(zhèn)紅光新村積極探索“村社一體,合股聯(lián)營(yíng)”發(fā)展路徑,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金,建成裝機(jī)容量300千瓦光伏發(fā)電站,采取“扶貧電站+提留收益”模式,每年為村集體帶來(lái)收入9萬(wàn)元以上;

  永昌縣紅山窯鎮(zhèn)毛卜喇村成立以村委會(huì)為主體的文化旅游發(fā)展公司,打造集車轆溝石林景區(qū)、“萬(wàn)里長(zhǎng)城·紅山窯”民俗展館、“時(shí)代印象”鄉(xiāng)村記憶博物館為一體的精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,日均客流量達(dá)200人次以上;

  ……

  資源變股權(quán),資金變股金,農(nóng)民變股民……在基層黨組織帶領(lǐng)下,村民全力做好“土特產(chǎn)”文章,鄉(xiāng)村的土地等各類資源要素得以盤活變現(xiàn),不僅鼓了村民的腰包,也為全市的新農(nóng)村建設(shè)積蓄了力量,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。

  健全機(jī)制,暢通規(guī)范運(yùn)營(yíng)“微循環(huán)”

  2023年,金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)龍寨村在黨支部領(lǐng)辦的合作社中設(shè)立老齡股,讓全村60歲以上的老人有了養(yǎng)老保障。村里將10戶生活困難群眾、孤寡老人、外出務(wù)工人員的137畝土地統(tǒng)一交合作社托管經(jīng)營(yíng),按照每畝收入不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)為群眾分紅。

  發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),目的就是要讓群眾得實(shí)惠。金昌市堅(jiān)持群眾致富與集體增收相統(tǒng)一,把健全完善制度機(jī)制作為保障村集體經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的有力抓手,著力構(gòu)筑有章可循、操作規(guī)范、制度健全、權(quán)責(zé)明晰的長(zhǎng)效制度機(jī)制,推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  村集體持股比例不低于20%,單個(gè)社員出資比例不超過(guò)20%;采取土地、資金、勞動(dòng)力入股及股權(quán)贈(zèng)與等方式,鼓勵(lì)吸收低保戶、孤寡老人等特殊群體入社,設(shè)定優(yōu)先股和公益崗,建立群眾和集體經(jīng)濟(jì)利益共同體……

  為最大程度保障群眾利益,金昌市健全收益分配機(jī)制,除提取5%至10%公積金用于合作社自身發(fā)展外,剩余收益由村集體和群眾按股分紅,讓群眾充分享受到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益和發(fā)展紅利。

  黨建引領(lǐng),政策支持,科學(xué)謀劃,典型帶動(dòng)……在村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大的進(jìn)程中,一幅幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的和美鄉(xiāng)村壯美畫(huà)卷正在金昌大地徐徐展開(kāi),讓農(nóng)民不斷收獲喜悅、滿載幸福。