一、采購人： 甘肅金控融資擔保集團股份有限公司

二、項目名稱：甘肅金控擔保集團人民銀行征信系統(tǒng)項目

三、采購預算金額：138.00萬元

四、擬采購項目的說明：

通過利用人民銀行接口和硬件配套措施，按人民銀行要求建立更加規(guī)范的信息化監(jiān)控體制及管理制度，簡化工作程序，提高運行效率，實現(xiàn)公司在經(jīng)營、質(zhì)量、服務(wù)和速度方面的改善和快速進步，對公司存量業(yè)務(wù)及將要合作的項目統(tǒng)一上報。

人民銀行接口已在多家金融機構(gòu)得到驗證，具備良好的安全性、穩(wěn)定性、先進性、適用性、易用性，隨著公司擔保業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴展和管理方式的變革，人民銀行接口及擔保業(yè)務(wù)系統(tǒng)也必須能夠不斷地擴展和更新，使擔保業(yè)務(wù)系統(tǒng)成為一個可持續(xù)發(fā)展的信息平臺。

五、采用單一來源采購方式的原因：

此次接入人民銀行征信接口目的在于提升風險管控水平，降低風險，增強信息透明度，根據(jù)人民銀行征信接口要求，對擔保業(yè)務(wù)系統(tǒng)也提出了更高要求（涉及產(chǎn)品模塊增加、流程環(huán)節(jié)調(diào)整、功能模塊增加等等）。

本次采購的“人民銀行征信接口對接及業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級項目”，是在原系統(tǒng)軟件基礎(chǔ)上進行的二次開發(fā)，且本次征信接口涉及的所有上報數(shù)據(jù)，都需要通過“元明擔保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”進行采集，它在技術(shù)方面要求同原系統(tǒng)保持一致，包括數(shù)據(jù)庫設(shè)計、平臺架構(gòu)設(shè)計、數(shù)據(jù)傳輸交換標準、數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑、系統(tǒng)安全等方面，要與原系統(tǒng)達到平臺統(tǒng)一、應(yīng)用統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一的要求，實現(xiàn)用戶在無感知的情況下進行系統(tǒng)升級。

綜述所示，符合單一來源的原因如下：

1、  擔保業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和征信接口應(yīng)用數(shù)據(jù)具有不可替代性和不可重復性；

2、  考慮到征信數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互的復雜程度，同時要確保當前系統(tǒng)不可中斷，由原軟件開發(fā)商實施，有利于保持系統(tǒng)的安全性、保密性、穩(wěn)定性，同時也保障了服務(wù)的延續(xù)性和一致性及業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

因此，根據(jù)政府采購法第三十一條的規(guī)定，擬采用單一來源方式采購該項目。

六、擬定的唯一供應(yīng)商：深圳市元明科技發(fā)展有限公司

七、論證專家聯(lián)系方式及論證意見：

專家一、姓名：姚 毅   工作單位：甘肅省信息中心    職稱：高工     電話：13919396182

專家二、姓名：何方    工作單位：蘭州市廣播電視臺     職稱：高工     電話：13893116627

專家三、姓名：牟芝林   工作單位：甘肅省農(nóng)機監(jiān)理總站   職稱：高工      電話：13919810249

姚毅：此次采購的人民銀行征信接口對接及業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級項目是在原有“元明擔保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”上的升級改造，為數(shù)據(jù)接入人民銀行的征信系統(tǒng)提供保障。為保證原有系統(tǒng)的完整性、業(yè)務(wù)的延續(xù)性、數(shù)據(jù)統(tǒng)一的要求。此項目只能采用單一來源的方式進行采購，并由原供應(yīng)商深圳市元明科技發(fā)展有限公司提供。

何方：該采購項目為人民銀行征信接口對接及業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級，包括增加模塊，提升相關(guān)業(yè)務(wù)功能，已達到降低風險，加強風險管控水平。目前，現(xiàn)有平臺由深圳市元明科技發(fā)展有限公司開發(fā)部署，并正常運行多年，為保證業(yè)務(wù)的不間斷運行，此次升級必須在現(xiàn)有系統(tǒng)基礎(chǔ)上運行，具有唯一性，為確保系統(tǒng)運行的安全、穩(wěn)定，避免不同品種異構(gòu)系統(tǒng)所帶來的的潛在風險，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口交換，統(tǒng)計的統(tǒng)一性，一致性，此次項目以單一來源方式采購，并繼續(xù)由現(xiàn)有平臺供應(yīng)商深圳市元明科技發(fā)展有限公司實施完成。

牟芝林： 本項目是甘肅金控融資擔保集團有限公司人民銀行征信接口對接及業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級項目，現(xiàn)有系統(tǒng)是由深圳市元明科技發(fā)展有限公司開發(fā)并部署實施，期間系統(tǒng)運行穩(wěn)定、服務(wù)質(zhì)量良好?？紤]到現(xiàn)有系統(tǒng)已經(jīng)建立大量的數(shù)據(jù)，且涉及原系統(tǒng)軟件架構(gòu)邏輯結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)接口等專有技術(shù)，項目建設(shè)內(nèi)容和實施過程均與現(xiàn)有的系統(tǒng)不可分割，為了保證系統(tǒng)的無縫對接、數(shù)據(jù)的一致性和服務(wù)的延續(xù)性，只能由原供應(yīng)商深圳市元明科技發(fā)展有限公司繼續(xù)提供接口對接和升級開發(fā)服務(wù)，符合政府采購法第三十一條“只能從唯一供應(yīng)商處采購”，因此必須采用單一來源方式采購。

八、項目聯(lián)系方式：

采購聯(lián)系人：段衛(wèi)江      

聯(lián)系電話：0931-8858279

地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)盛達金融大廈

2020年3月24日