一、采購人： 敦煌研究院

二、項目名稱：甘肅省石窟寺監(jiān)測預(yù)警平臺設(shè)計方案項目

三、采購預(yù)算金額：48萬元

四、擬采購項目的說明：

本項目設(shè)計方案涵蓋的內(nèi)容包括敦煌研究院所轄六處石窟寺：莫高窟、炳靈寺、麥積山3處世界文化遺產(chǎn)，西千佛洞、榆林窟、北石窟寺3處國保單位，這些都是我國石窟寺類文物不可多得的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。

黨和政府高度重視石窟寺的保護利用工作，積極支持開展石窟寺?lián)尵缺Ｗo、考古研究、展示利用等工作，取得明顯成效。為了更好地對石窟寺進行保護利用，2020年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強石窟寺保護利用工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕41號）、2021年4月甘肅省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強石窟寺保護利用工作的實施意見》（甘政辦發(fā)〔2021〕27號），這些文件的出臺，將甘肅省石窟的保護利用推向了一個新的高度。

中國的不可移動文物的監(jiān)測體系經(jīng)過近些年的發(fā)展已經(jīng)形成了具有中國特色文物預(yù)防性保護體系架構(gòu)，一些遺產(chǎn)地也相繼建成了自己的監(jiān)測預(yù)警體系，但這些監(jiān)測體系在設(shè)計中普遍存在過度依賴技術(shù)，沒有充分考慮到遺產(chǎn)地管理在監(jiān)測預(yù)警體系中所涉及的流程設(shè)計，沒有完全打通技術(shù)和管理之間的關(guān)聯(lián)。同時，不同類似的不可移動文物在監(jiān)測對象、內(nèi)容、指標(biāo)制定和監(jiān)測手段方面存在著較大差異，因此必須針對不同類型的文物有個性化的設(shè)計。

五、采用單一來源采購方式的原因：

甘肅莫高窟文化遺產(chǎn)保護設(shè)計咨詢有限公司前后多項文物保護工程項目的方案設(shè)計，有著雄厚的技術(shù)和專家咨詢團隊，包括《敦煌莫高窟監(jiān)測預(yù)警體系》、《天水麥積山監(jiān)測預(yù)警體系》、《永靖炳靈寺監(jiān)測預(yù)警體系》、《西藏布達(dá)拉宮監(jiān)測預(yù)警體系》、《西藏羅布林卡監(jiān)測預(yù)警體系》、《山西永樂宮壁畫監(jiān)測項目》、《新疆北庭故城監(jiān)測預(yù)警體系》等10余項世界遺產(chǎn)、國保單位的監(jiān)測項目，尤其是通過大量的石窟寺?lián)尵刃员Ｗo方案、預(yù)防性保護方案的設(shè)計，積累了豐富的經(jīng)驗，對石窟寺的保護現(xiàn)狀、病害產(chǎn)生的原因、保護技術(shù)應(yīng)用以及預(yù)防性保護所需要針對的問題有著非常清晰的認(rèn)識。該公司同時作為甘肅唯一的具有石窟寺監(jiān)測預(yù)警體系設(shè)計經(jīng)驗的公司，具有非常好的本地優(yōu)勢，能夠隨時解決今后工程實施中所遇到的相關(guān)問題。

目前不存在任何其他更加合理的選擇或替代情況。符合《中華人民共和國政府采購法》的第31條之第一款和第三款規(guī)定，必須采用單一來源方式組織采購。

六、擬定的唯一供應(yīng)商：

名稱：甘肅莫高窟文化遺產(chǎn)保護設(shè)計咨詢有限公司

地址：甘肅省酒泉市敦煌市研究院保護研究所內(nèi)

七、論證專家聯(lián)系方式及論證意見：

專家一、姓名：何方     工作單位：蘭州市廣播電視臺             職稱：高工      電話：13893116627

專家二、姓名：姚毅    工作單位：甘肅省信息中心                職稱：高工      電話：13819396182

專家三、姓名：董坤偉    工作單位：甘肅省建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院      職稱：副教授    電話：18993120190

何方：該采購項目是根據(jù)國家、省政府等相關(guān)文件精神對我省3處世界文化遺產(chǎn)、3處國保單位的不可移動文物進行監(jiān)測預(yù)警，要求方案設(shè)計方具有一定的相應(yīng)團隊及案例。目前，甘肅莫高窟文化遺產(chǎn)保護設(shè)計咨詢有限公司作為甘肅省唯一的具有石窟寺監(jiān)測預(yù)警體系的設(shè)計公司，具有相應(yīng)的實施能力。鑒于項目實施的特殊要求，此項目須以單一來源方式采購，并由甘肅莫高窟文化遺產(chǎn)保護設(shè)計咨詢有限公司實施完成。

姚毅：此次采購的甘肅省石窟寺監(jiān)測預(yù)警平臺設(shè)計方案包括三處世界文化遺產(chǎn)，三處國保單位。需對優(yōu)秀文化遺產(chǎn)在監(jiān)測、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面進行個性化的設(shè)計，甘肅莫高窟文化遺產(chǎn)保護設(shè)計咨詢有限公司具備多項文物保護工程項目設(shè)計方案的成熟經(jīng)驗，雄厚的技術(shù)和專家團隊，是甘肅唯一具有石窟寺監(jiān)測預(yù)警體系設(shè)計經(jīng)驗的公司。

綜上，為保證此次采購的特殊需求，同時在省內(nèi)提供良好的設(shè)計服務(wù)團隊，此次采購符合單一來源采購的條件。只能采用單一來源方式進行采購，并由甘肅莫高窟文化遺產(chǎn)保護設(shè)計咨詢有限公司負(fù)責(zé)實施。

董坤偉：本項目設(shè)計方案涵蓋的內(nèi)容包括敦煌研究院所轄的石窟寺：莫高窟、炳靈寺、麥積山、西千佛洞、榆林、北石窟等的監(jiān)測預(yù)警平臺，甘肅莫高窟文化遺產(chǎn)保護設(shè)計咨詢有限公司具有專有技術(shù)和專家咨詢團隊，擁有豐富的經(jīng)驗，非常了解石窟寺保護現(xiàn)狀，是甘肅唯一具有石窟寺監(jiān)測預(yù)警體系設(shè)計經(jīng)驗的公司。為了確保項目順利實施，保護我國石窟寺的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，本項目潛在供應(yīng)商具有不可替代性，必須采用單一來源方式采購，由甘肅莫高窟文化遺產(chǎn)保護設(shè)計咨詢有限公司負(fù)責(zé)設(shè)計完成。

八、公限：自發(fā)布之日起5個工作日

九、項目聯(lián)系方式：

采購聯(lián)系人：王小偉  

聯(lián)系電話：13830706071

地 址：甘肅省敦煌市敦煌研究院

十、任何供應(yīng)商、單位或個人對該項目采用單一來源采購方式有異議的，可以在公示期結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將書面意見反饋給采購人。

                          2021年6月11日