一、采 購 人：中國郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司

二、項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

三、項(xiàng)目預(yù)算：302.79萬元，服務(wù)期3年；

四、擬采購項(xiàng)目的說明：提供中國郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)外包服務(wù)。

五、采用單一來源采購方式的原因：

因中國郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)需要和當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)間進(jìn)行合作解決，經(jīng)前期調(diào)查郵儲(chǔ)銀行嘉峪關(guān)市分行與代理網(wǎng)點(diǎn)無業(yè)務(wù)庫，嘉峪關(guān)市人民銀行也無發(fā)行庫。造成郵儲(chǔ)銀行、郵政嘉峪關(guān)分行金融網(wǎng)點(diǎn)庫箱保管、運(yùn)送、現(xiàn)金劃撥無法解決。為滿足分公司代理金融網(wǎng)點(diǎn)庫箱保管、運(yùn)送、同業(yè)現(xiàn)金調(diào)撥等實(shí)際經(jīng)營需要。

根據(jù)《中國郵政集團(tuán)有限公司甘肅省分公司單一來源采購實(shí)施辦法》第四條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購： （一）只能從唯一的供應(yīng)商處采購的；（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的； （三）必須保證原有采購項(xiàng)目一致或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處采購，否則將影響施工或者功能配套要求的，主要包括以下情形。

擬采用單一來源方式進(jìn)行采購，并由中國工商銀行股份有限公司嘉峪關(guān)分行服務(wù)。

六、擬定的唯一供應(yīng)商及地址：

供應(yīng)商名稱：中國工商銀行股份有限公司嘉峪關(guān)分行

地      址：甘肅省嘉峪關(guān)市新華中路476號

七、專家論證意見

專 家 一：楊振秦

職    稱：高級工程師

工作單位：甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院

論證意見：本項(xiàng)目申請單一來源采購方式，符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項(xiàng)情形，論證意見如下：

為滿足中國郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目工作開展的需要具備以下條件：

1. 因郵儲(chǔ)銀行嘉峪關(guān)市分行與代理網(wǎng)點(diǎn)無業(yè)務(wù)庫，嘉峪關(guān)市人民銀行也無發(fā)行庫。造成郵儲(chǔ)銀行、郵政嘉峪關(guān)分行金融網(wǎng)點(diǎn)庫箱保管、運(yùn)送、現(xiàn)金劃撥無法解決。

2. 同業(yè)現(xiàn)金代理外包減少企業(yè)用工成本。

3. 押運(yùn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，金融安全管理得以保證。

目前能同時(shí)滿足一項(xiàng)要求的單位僅有工商銀行嘉峪關(guān)市分行具備條件，建議采用單一來源采購方式。

專 家 二：邵建梁

職    稱：高級工程師

工作單位：蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院

論證意見：客觀條件：

一、中國郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司與郵儲(chǔ)銀行嘉峪關(guān)分行代理網(wǎng)點(diǎn)無業(yè)務(wù)庫，該市人民銀行業(yè)務(wù)發(fā)行庫。

二、經(jīng)分析計(jì)算同業(yè)現(xiàn)金代理外包方式在嚴(yán)格進(jìn)行承包方資格和符合性審查中通過的基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督成本優(yōu)勢比較顯著。

三、嘉峪關(guān)市除工商銀行外，其他各銀行均無條件提供此同業(yè)現(xiàn)金代理外包業(yè)務(wù)，從而此項(xiàng)目的承包方僅有嘉峪關(guān)市工商銀行具有完全滿足項(xiàng)目的條件，構(gòu)成唯一性之充分必要條件。

鑒于以上客觀條件，為了合理使用日常管理資金，在保證該銀行資金及憑證等安全、方便、運(yùn)營順暢的前提下，本項(xiàng)目構(gòu)成條件足夠完備，唯一性成立。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條之規(guī)定，我認(rèn)定此項(xiàng)目單一來源條件成立可以進(jìn)行資格及符合性審查后予以實(shí)施。

專 家 三：周玉香

職    稱：高級工程師

工作單位：甘肅鑫明市政工程有限公司

論證意見：因郵儲(chǔ)銀行嘉峪關(guān)市分行與代理網(wǎng)點(diǎn)無業(yè)務(wù)庫。嘉峪關(guān)市人民銀行也無發(fā)行庫，造成郵儲(chǔ)銀行金融網(wǎng)點(diǎn)庫箱保管，運(yùn)送現(xiàn)金劃撥無法解決。為滿足郵政嘉峪關(guān)分行代理金融網(wǎng)點(diǎn)互相保管，運(yùn)送同業(yè)現(xiàn)金調(diào)撥等實(shí)際經(jīng)營需要。需要和當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)間進(jìn)行合作解決。

采用同業(yè)現(xiàn)金代理外包，不僅減少企業(yè)用工成本，合理利用外部優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)庫管理的金融安全風(fēng)險(xiǎn)。

由于嘉峪關(guān)其他商業(yè)銀行不提供同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)，目前只有工商銀行嘉峪關(guān)市分行提供同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)，因此符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條之規(guī)定，認(rèn)定此項(xiàng)目單一來源條件成立，只能從唯一供應(yīng)商中采購資格與符合性審查通過后予以實(shí)施采購。

八、公示期限：自發(fā)布之日起5個(gè)工作日

九、項(xiàng)目聯(lián)系方式

采 購 人：中國郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司

地    址：甘肅省嘉峪關(guān)市雄關(guān)廣場西側(cè)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鳴森項(xiàng)目管理咨詢有限公司

地    址：蘭州市城關(guān)區(qū)天水北路280號楓葉國際9號樓B塔2單元13層  

聯(lián) 系 人：張經(jīng)理         

電    話：17793199950  18919896785

十、任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對該項(xiàng)目采用單一來源采購方式有異議的，須在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人。