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甘肅省公安廳機(jī)場公安局2023年度蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)購買服務(wù)項(xiàng)目單一來源采購公示
  • 時(shí)間:2023-11-01
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甘肅省公安廳機(jī)場公安局2023年度蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)購買服務(wù)項(xiàng)目單一來源采購公示

一、項(xiàng)目信息

采購人:甘肅省公安廳機(jī)場公安局

項(xiàng)目名稱:甘肅省公安廳機(jī)場公安局2023年度蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)購買服務(wù)項(xiàng)目

采購的貨物或服務(wù)的說明1.項(xiàng)目背景:根據(jù)我局情報(bào)工作實(shí)際需要和科技信息化建設(shè)總體規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)全局?jǐn)?shù)據(jù)資源整合、情報(bào)工具匯聚、情報(bào)信息挖掘、智能模型應(yīng)用、指令流轉(zhuǎn)管理、智能推送預(yù)警、線上查緝布控等功能,著力全局信息資源綜合應(yīng)用,不斷提升情報(bào)作戰(zhàn)能力和應(yīng)用水平。2020年7月我局采購了蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目一期),蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)(以下簡稱天網(wǎng)平臺(tái))總體架構(gòu)由應(yīng)用層與平臺(tái)層兩大部分組成,平臺(tái)層依托高性能的國產(chǎn)分析型數(shù)據(jù)庫 —— “天云星”分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(SCSDB)構(gòu)建我局情報(bào)分析應(yīng)用數(shù)據(jù)中心,對(duì)上接入部省兩級(jí)部分?jǐn)?shù)據(jù)資源,對(duì)下匯聚各部門(警種)數(shù)據(jù)資源,為情報(bào)分析工作持續(xù)提供數(shù)據(jù)算力支撐;應(yīng)用層則憑借“天云星魔方”數(shù)據(jù)可視化建模分析工具,為情報(bào)分析研判工作進(jìn)行賦能,通過搭建職能運(yùn)算模型,結(jié)合模型算法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì)、實(shí)時(shí)預(yù)警等功能。

為不斷創(chuàng)新發(fā)展“情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)”的運(yùn)作模式,積極探索完善公安綜合情報(bào)工作模式?,F(xiàn)階段,情指行一體化是新時(shí)代公安工作改革背景下現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行的基本邏輯,是集成現(xiàn)代科技和體制機(jī)制改革于一體,實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。公安機(jī)關(guān)探索情指行一體化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)需要有理論支撐,要深入理解情報(bào)、指揮、行動(dòng)以及一體化的基本內(nèi)涵,通過情報(bào)研判、指揮調(diào)度、勤務(wù)部署、監(jiān)督考核、系統(tǒng)運(yùn)維、組織保障等多個(gè)方面的機(jī)制建設(shè),可以更好地保障情指行一體化改革落地。為深入推進(jìn)“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制建設(shè),根據(jù)甘肅省公安廳、民航局公安局關(guān)于“情指行”一體化現(xiàn)代警務(wù)體制改革要求,堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、支撐實(shí)戰(zhàn)的理念,積極構(gòu)建以“情報(bào)研判為中樞、指揮決策為大腦、業(yè)務(wù)警種為主體、其他警種為輔助、派出所為基本作戰(zhàn)單元”的整體架構(gòu),實(shí)現(xiàn)情指融合、指行對(duì)接、情行聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行模式。

蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)平臺(tái)主要由“聽風(fēng)”“析雨”“觀?!薄奥溲薄白饭狻薄傲窃?個(gè)功能模塊構(gòu)成,聽風(fēng)模塊包含基礎(chǔ)信息采集、線索信息上報(bào)、安全態(tài)勢分析、警務(wù)工作臺(tái)賬等功能;析雨模塊包含單庫查詢、數(shù)據(jù)抽取、常用資源、數(shù)據(jù)調(diào)用、接口查詢等功能,同時(shí)外掛治安防控信息化管理系統(tǒng)、蘭州機(jī)場智慧防控感知系統(tǒng)、智慧卡口、機(jī)場無人機(jī)違規(guī)飛行預(yù)警平臺(tái)、云天深目等系統(tǒng)平臺(tái)鏈接;觀海模塊包含天云星魔方,由情報(bào)民警自主建模,根據(jù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)建立不同種類的模型,為情報(bào)分析研判提供支撐,節(jié)約大量數(shù)據(jù)比對(duì)分析的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)預(yù)警,可將全警通用的模型作為成果統(tǒng)一發(fā)布,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享;落雪模塊包含“情指行”一體化和智慧圈層防控體系中的網(wǎng)圈、外圈、內(nèi)圈、核心圈4個(gè)圈層大屏展示功能;追光模塊包含對(duì)外協(xié)查、查緝布控、線索輸出、預(yù)警管理、指令管理、提請(qǐng)服務(wù)等功能,為我局內(nèi)部情報(bào)線索流轉(zhuǎn)、指令上請(qǐng)下達(dá),提供指令編輯、審核、下發(fā)、簽收、反饋等功能,提供各處室、支隊(duì)、派出所向本單位上級(jí)部門的服務(wù)提請(qǐng)功能,支持預(yù)警結(jié)果實(shí)時(shí)推送和接收處置反饋等功能。燎原模塊包含警務(wù)人才庫、警務(wù)教官庫、督辦工作、航班大屏,同時(shí)外掛訓(xùn)比考系統(tǒng)鏈接,用于基礎(chǔ)信息化達(dá)標(biāo)考試、情報(bào)分析師考試。

蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)平臺(tái)應(yīng)用三年以來,在提升甘肅省公安廳機(jī)場公安局的分析研判、預(yù)警預(yù)測、專案打擊、動(dòng)態(tài)管控能力等方面發(fā)揮了重要作用。本次項(xiàng)目是我局蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目的延續(xù)項(xiàng)目。

2.服務(wù)內(nèi)容及要求:對(duì)蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)平臺(tái)的“聽風(fēng)”“析雨”“觀海”“落雪”“追光”“燎原”等模塊的內(nèi)容實(shí)施服務(wù)。

采購的貨物或服務(wù)的預(yù)算金額 40萬元 

采用單一來源采購方式的原因及說明:關(guān)于甘肅省公安廳機(jī)場公安局在2023年度繼續(xù)推進(jìn)蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目,并計(jì)劃采用單一來源方式進(jìn)行采購的決策,理由和詳細(xì)解釋如下:

(一)系統(tǒng)的持續(xù)兼容性

深圳市漢云科技有限公司一直是我局蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)平臺(tái)項(xiàng)目的長期合作伙伴,這一連貫的合作確保了項(xiàng)目的一致性、技術(shù)的協(xié)調(diào)性以及平臺(tái)的穩(wěn)定性,這對(duì)于避免因技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商的更替而引發(fā)的昂貴的系統(tǒng)改進(jìn)和調(diào)整至關(guān)重要。通過繼續(xù)合作,我們有信心能夠維持系統(tǒng)的完整性,確保新的項(xiàng)目階段能夠順暢銜接前一階段,使整個(gè)平臺(tái)的性能持續(xù)提升。

(二)不可替代的核心技術(shù)

我們?cè)?/font>2020年啟動(dòng)了蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目的首階段。該項(xiàng)目采用了深圳市漢云科技有限公司獨(dú)家研發(fā)的“天云星”分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(SCSDB)和“天云星魔方”大數(shù)據(jù)可視化建模分析工具作為核心產(chǎn)品。其中,“天云星”分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(SCSDB)已被公安部認(rèn)證為安全數(shù)據(jù)庫第四級(jí),并獲得了“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證”。這些核心技術(shù)是不可替代的,完全符合《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定,即“政府采購法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定的情形,是指因貨物或服務(wù)使用獨(dú)特的專利、專有技術(shù),或公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求,只能從某一特定供應(yīng)商獲得?!?/font>

(三)支持國家科技創(chuàng)新企業(yè)

深圳市漢云科技有限公司是全國信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工作委員會(huì)的成員單位。他們自主研發(fā)的國產(chǎn)分布式數(shù)據(jù)庫已通過了公安部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證(第四級(jí))安全認(rèn)證以及國家密碼管理局商用密碼檢測中心的密碼檢測認(rèn)證。這家公司在國內(nèi)的國產(chǎn)分布式數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域具備領(lǐng)先地位。因此,選擇繼續(xù)合作,不僅能滿足項(xiàng)目的需求,也是對(duì)國家科技創(chuàng)新企業(yè)的堅(jiān)定支持。

(四)豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)

深圳市漢云科技有限公司成立于2012年,在大數(shù)據(jù)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)诠泊髷?shù)據(jù)情報(bào)分析領(lǐng)域積累了多年的專業(yè)知識(shí)。他們?cè)诖髷?shù)據(jù)精準(zhǔn)打擊行動(dòng)(Data Attack)方面為深圳交警提供支持,也在廣東省公安廳交管局的大數(shù)據(jù)“滴灌行動(dòng)”中發(fā)揮了重要作用。他們與深圳市公安局建立了長期合作關(guān)系,特別是在疫情期間,他們?cè)诰珳?zhǔn)防疫方面表現(xiàn)出色。因此,繼續(xù)選擇深圳市漢云科技有限公司為項(xiàng)目提供服務(wù),將有助于提高整體服務(wù)質(zhì)量,確保項(xiàng)目的成功實(shí)施。

(五)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的延續(xù)性

根據(jù)我局的情報(bào)工作實(shí)際需要和科技信息化建設(shè)總體規(guī)劃,我局已經(jīng)在2020年7月采購了蘭州“天網(wǎng)”情報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目,并且在此基礎(chǔ)上取得了顯著的成效。項(xiàng)目一期的天網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)在我局的情報(bào)工作中發(fā)揮了重要作用,提升了情報(bào)分析、預(yù)警預(yù)測、專案打擊、動(dòng)態(tài)管控等方面的能力。該平臺(tái)以數(shù)據(jù)融合、研判分析、建模預(yù)警、遠(yuǎn)程布控、協(xié)同聯(lián)動(dòng)以及動(dòng)態(tài)監(jiān)測為核心,形成了完整的情報(bào)分析應(yīng)用體系。深圳市漢云科技有限公司作為實(shí)施方,已經(jīng)成功完成了一、二、三期平臺(tái)系統(tǒng)服務(wù),不僅已建立了天網(wǎng)平臺(tái)的基礎(chǔ),包括系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)集成、應(yīng)用功能、服務(wù)接口等,而且已深入了解我局的需求和工作流程。他們?cè)跉v年項(xiàng)目服務(wù)中的服務(wù)表現(xiàn)和全面的系統(tǒng)掌握,使其成為推動(dòng)項(xiàng)目成功延續(xù)的理想合作伙伴。

采用單一來源的方式進(jìn)行采購是出于多重考慮。首先,深圳市漢云科技有限公司已在項(xiàng)目一期中建立了天網(wǎng)平臺(tái)的全面基礎(chǔ),繼續(xù)與他們合作可以確保系統(tǒng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,減少了項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。其次,他們已經(jīng)熟悉我局的需求和工作流程,因此可以更高效地滿足我們的特定需求。最重要的是,他們已經(jīng)在我局的情報(bào)工作中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),這使他們能夠更好地為其他部門賦能應(yīng)用,進(jìn)一步提升全局的情報(bào)作戰(zhàn)能力和應(yīng)用水平。

總之,通過綜合考慮已有的合作關(guān)系、項(xiàng)目延續(xù)性、漢云科技有限公司在該領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),以及他們的服務(wù)表現(xiàn),采用單一來源方式進(jìn)行采購是合理的,將有助于確保項(xiàng)目的成功延續(xù),并進(jìn)一步提高我局的情報(bào)工作能力。這一決策符合我局的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),有望提高全局信息資源綜合應(yīng)用質(zhì)量、工作效率,以及情報(bào)作戰(zhàn)能力和應(yīng)用水平。

二、擬定供應(yīng)商信息

名稱:深圳市漢云科技有限公司

地址:深圳市南山區(qū)深圳國際創(chuàng)新谷1棟A座2904

三、公示期限

2023  11  02   2023 11 08

四、其他補(bǔ)充事宜:

    

五、聯(lián)系方式

1.采購人

聯(lián) 人:張警官

聯(lián)系地址:蘭州新區(qū)蘭州中川國際機(jī)場1號(hào)

聯(lián)系電話:0931-5157721

2.財(cái)政部門

聯(lián) 人: /

聯(lián)系地址:  /

聯(lián)系電話:  /

3.采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián) 人:周文飛

聯(lián)系地址:甘肅省蘭州市蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化大廈921室

聯(lián)系電話:0931-6535097

、附件

專業(yè)人員論證意見(見附件)