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生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國(guó)平均水平—— 一份來(lái)之不易的成績(jī)單
  • 時(shí)間:2020-06-27
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  • 來(lái)源:每日甘肅網(wǎng)

    新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 沈麗莉

    這是一份新鮮出爐的數(shù)據(jù):

    1—5月,全省用電量實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng),同比增長(zhǎng)4.76%,增速位居全國(guó)前列;

    1—5月,全省鐵路、公路貨運(yùn)量增速加快,客運(yùn)量降幅收窄,5月份,全省鐵路、公路貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)24.8%、8.7%;

    同期,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%,增速比1—4月提高4.5個(gè)百分點(diǎn),5月當(dāng)月同比增長(zhǎng)15.1%,增速比4月份提高6.1個(gè)百分點(diǎn);

    全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)2.2%,比全國(guó)(-6.3%)高8.5個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第10位,增速比1—4月提高2.3個(gè)百分點(diǎn)……

    今年以來(lái),面對(duì)疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn),省委、省政府堅(jiān)決有力貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署,把疫情防控作為壓倒一切、生死攸關(guān)的政治任務(wù)來(lái)抓,周密安排部署,果斷采取措施,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得明顯階段性成效,全省疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國(guó)平均水平。

    正常秩序加速恢復(fù) 著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)

    1月23日,我省出現(xiàn)首例新冠肺炎確診病例后,全省緊急啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),立即進(jìn)入緊急戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。作為全省經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,省發(fā)展改革委迅速響應(yīng)戰(zhàn)時(shí)“動(dòng)員令”,協(xié)調(diào)調(diào)配口罩等醫(yī)用物資、協(xié)調(diào)保障重要生活物資、督導(dǎo)保障能源供應(yīng)、加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)、啟動(dòng)價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

    隨著疫情得到有效控制,按照國(guó)家分區(qū)分級(jí)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求,研究起草了《關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,報(bào)經(jīng)省委、省政府審定后,于2月14日印發(fā)?!兑庖?jiàn)》提出了55條針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的政策措施。截至6月1日,累計(jì)為82.08萬(wàn)戶企業(yè)降低用電成本2.6億元,8.22萬(wàn)戶中小微企業(yè)緩交電費(fèi)1.87億元,非居民用氣釋放降價(jià)紅利1.9億元,組織完成三批次年度直購(gòu)電交易,交易電量485.26億千瓦時(shí),降低工業(yè)企業(yè)用電成本14.43億元。

    在全省各級(jí)各部門的共同努力下,復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同日趨密切、交通運(yùn)輸持續(xù)改善。我省用電量1-5月份實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng),同比增長(zhǎng)4.76%,增速位居全國(guó)前列。企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查顯示,5月底,全省規(guī)上工業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上批零業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等達(dá)到正常生產(chǎn)水平80%以上的企業(yè)占比分別為63.8%、59.5%、57.1%和53.6%。

    以保促穩(wěn) 穩(wěn)中求進(jìn)

    5月3日,省委、省政府印發(fā)《“六?!惫ぷ鞣桨浮?,提出了“六保”的工作對(duì)象、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、工作要求和工作保障,為全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)明確了作戰(zhàn)圖、任務(wù)書。

    保居民就業(yè)方面,1-5月,全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.85萬(wàn)人,完成年度任務(wù)的43.69%,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力498.3萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)12.7%,完成年計(jì)劃的99.7%;

    ?;久裆矫?,1-4月發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼2.55億元,惠及772.41萬(wàn)人次。全省重要民生商品價(jià)格保持穩(wěn)定,1-5月居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.7%,漲幅比1-4月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政11類民生支出1256.3億元,占一般公共預(yù)算支出的81.8%;

    保市場(chǎng)主體方面,1-5月,新設(shè)立企業(yè)3.05萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶7.6萬(wàn)戶,分別增長(zhǎng)11.82%和4.39%;

    保糧食能源安全方面,提出穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、抓好糧食收購(gòu)儲(chǔ)備、推動(dòng)糧油加工企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、加強(qiáng)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度等措施,目前全省糧油庫(kù)存充裕,全省能源行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),主要能源品種供應(yīng)充足;

    保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面,提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。1-5月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%;

    保基層運(yùn)轉(zhuǎn)方面,嚴(yán)格控制一般性支出和非急需、非剛性支出,截至5月底,累計(jì)調(diào)度市縣庫(kù)款973億元,充分保障了市縣資金支付需求。

    拓展存量做加法 創(chuàng)造增量用乘法

    為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的不利影響,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),省發(fā)展改革委研究起草并提請(qǐng)省政府印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的工作方案》。

    拓展存量,主要是以做加法的思維,圍繞甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能,多措并舉增產(chǎn)增效,全力提升存量效能。圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,以三大煉廠、華天電子、蘭石集團(tuán)、中車集團(tuán)、方大炭素等為龍頭打造特色產(chǎn)業(yè)集群。1-5月,全省規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)2.8%、12.2%和9.0%。全省畜牧業(yè)投資增長(zhǎng)2倍,在保障省內(nèi)消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上,截至5月20日,已向省外凈調(diào)出生豬30.28萬(wàn)頭。

    創(chuàng)造增量,主要是以做乘法的思維,加大新增項(xiàng)目、新增投資謀劃推進(jìn),著力培育壯大經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。1-5月,全省新設(shè)立市場(chǎng)主體10.91萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)3.72%,增速比1-4月提高3.72個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)、投資等主要指標(biāo)已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

    發(fā)揮投資關(guān)鍵作用 挖掘消費(fèi)潛力

    省委、省政府始終把抓項(xiàng)目促投資擺在經(jīng)濟(jì)工作重中之重的位置,年初召開(kāi)全省重大項(xiàng)目謀劃暨招商引資工作會(huì)議,對(duì)提升重大項(xiàng)目謀劃水平、打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、加大招商引資力度、多渠道擴(kuò)大有效投資等作出全面部署,印發(fā)《甘肅省關(guān)于大力支持省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目的若干措施》,從要素保障、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)保障、環(huán)境優(yōu)化等方面,提出了20條支持招商引資的具體政策措施。

    疫情防控期間,省發(fā)展改革委全面實(shí)行“網(wǎng)上辦事”“不見(jiàn)面審批”,積極推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)全流程電子化,開(kāi)辟招標(biāo)采購(gòu)“綠色通道”,提高項(xiàng)目審批效率。1-5月,全省公共資源交易平臺(tái)共完成交易項(xiàng)目數(shù)7856個(gè),成交金額1188.06億元,較2019年同期增加80.64億元,增長(zhǎng)7.28%。

    同時(shí),搶抓國(guó)家債券政策機(jī)遇,圍繞交通、能源、農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,積極向國(guó)家爭(zhēng)取申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目,截至目前,國(guó)家累計(jì)下達(dá)我省2020年新增專項(xiàng)債券額度401億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的80.2%,較2019年增加33億元。其中,國(guó)家2019年提前安排我省的221億元專項(xiàng)債目前已全部發(fā)行完畢,今年安排我省的180億元,省財(cái)政廳已分解下達(dá)各市州,在專項(xiàng)債券的撬動(dòng)下,一批重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。

    在重大項(xiàng)目帶動(dòng)下,1-5月,全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)2.2%,比全國(guó)(-6.3%)高8.5個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第10位,增速比1-4月提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.8%,全省高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)55.4%。民間投資增長(zhǎng)6.8%。

    5月3日,省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃》,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳等部門配套制定了農(nóng)村道路、農(nóng)村燃?xì)?、農(nóng)村電網(wǎng)、全省水網(wǎng)、冷鏈物流、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、重大物資儲(chǔ)備等8個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案,明確實(shí)施投資帶動(dòng)消費(fèi)行動(dòng)、文化旅游提質(zhì)增效行動(dòng)、千企萬(wàn)店讓利促銷行動(dòng)、消費(fèi)扶貧深化拓展行動(dòng)、商品消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)、夜間消費(fèi)培育升級(jí)行動(dòng)、信息消費(fèi)提速行動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)壯大行動(dòng)等“八大行動(dòng)”。

    1-5月,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降8.8%,降幅比1-4月收窄2.0個(gè)百分點(diǎn),增速比全國(guó)(-13.5%)高4.7個(gè)百分點(diǎn)。新業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng),全省限額以上批零住餐業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)銷售額同比增長(zhǎng)25.7%,增速比1-4月提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。全省快遞業(yè)務(wù)量4275.0萬(wàn)件,增長(zhǎng)33.7%,增速提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。