甘發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕563號

各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會，省直各有關(guān)部門：

    《甘肅省穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

 省發(fā)展改革委    省科技廳    省工信廳    省公安廳    省財政廳

省生態(tài)環(huán)境廳     省交通運輸廳    省商務(wù)廳    人行蘭州中心支行

省稅務(wù)局     甘肅銀保監(jiān)局

                                    2020年8月10日

甘肅省穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施

    為深入貫徹落實國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、公安部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、人民銀行、國家稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕684號）精神，穩(wěn)定和擴大我省汽車消費，增強市場活力，暢通資源循環(huán)利用，現(xiàn)制定以下措施。

    一、嚴格執(zhí)行國家國六排放標準實施有關(guān)要求

    輕型汽車（總質(zhì)量不超過3.5噸）國六排放標準顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過渡期截止時間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產(chǎn)、進口的國五排放標準輕型汽車，2021年1月1日前允許銷售和注冊登記。未經(jīng)批準，不得提前實施國家確定的汽車排放標準。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳、省公安廳、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會負責(zé)）

    二、積極釋放汽車消費市場潛力

    按照《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步促進消費擴大內(nèi)需的實施意見和行動計劃的通知》（甘政辦發(fā)〔2020〕41號）要求，各地要充分發(fā)揮汽車消費在全省促消費、擴內(nèi)需中的示范帶動作用，利用省市縣政府投入5500萬元對新購家用車輛給予補貼，在全省開展汽車消費信貸支持、油銀保組合消費等形式多樣的家用汽車促銷活動，刺激汽車消費。各地應(yīng)積極鼓勵和支持汽車行業(yè)協(xié)會、經(jīng)銷商創(chuàng)新營銷方式，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上開展各類汽車展覽展銷和促銷活動，加大本省汽車品牌展銷促銷力度，積極推動農(nóng)村車輛升級，激發(fā)城鄉(xiāng)居民購車熱情，挖掘汽車消費潛力。鼓勵汽車銷售企業(yè)通過降價促銷、買車送交強險等措施，促進汽車消費。加快汽車整車進口口岸建設(shè)，積極擴大進口汽車消費。鼓勵開展以舊換新等促銷活動，擴大汽車消費總量。（省商務(wù)廳、省財政廳、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會負責(zé)）

    三、落實新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策

    將新能源汽車購置補貼政策延續(xù)至2022年底，并平緩2020-2022年補貼退坡力度和節(jié)奏，加快補貼資金清算速度。將新能源汽車免征車輛購置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底，及時落實《甘肅省新能源汽車補貼資金管理辦法》。加大公交、出租等公共領(lǐng)域燃油車置換為新能源汽車工作力度，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施補“短板”建設(shè)和完善配套運營服務(wù)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌利用既有資源空間，增加公共停車場、立體停車庫、小區(qū)停車位（場）及充電設(shè)施供給，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下具備條件的地區(qū)使用存量集體用地建設(shè)加油站、加氣站、充電站等基本配套設(shè)施。鼓勵各地在充電電費、停車費以及自用充電樁建設(shè)等環(huán)節(jié)對引導(dǎo)新能源汽車消費予以支持，穩(wěn)定汽車大宗消費。（省工信廳、省財政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會負責(zé)）

    四、加快淘汰報廢老舊機動車

    落實《甘肅省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案》，依法明確國三標準及以下老舊柴油貨車禁限行區(qū)域、路段，在全省地級城市主要進出口、高排放車輛通行主要道口、省內(nèi)主要大型企業(yè)貨運車輛出入口實施電子抓拍和尾氣遙感監(jiān)測，在做好機動車污染防治的基礎(chǔ)上，加快老舊柴油貨車淘汰工作。支持有條件的地方出臺老舊汽車報廢更新補貼政策，開展汽車“以舊換新”促銷活動，加快公共服務(wù)領(lǐng)域老舊車輛淘汰，嚴格超標排放監(jiān)管，嚴控不達標車輛行駛，對于達到強制報廢標準的車輛，依法實施強制報廢，對提前報廢更新的給予補助，積極引導(dǎo)消費者提前報廢更新老舊車輛，提高汽車產(chǎn)銷量。（省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省財政廳、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會負責(zé)）

    五、暢通二手車流通交易

    優(yōu)化車輛交易登記等制度，按照《二手車流通管理辦法》及國家政策要求，繼續(xù)落實二手車環(huán)保達標監(jiān)管和全面取消二手車限遷政策。合理布局二手車交易市場，強化二手車交易市場制度化管理，推進二手車交易管理信息化建設(shè)，加強汽車維修數(shù)據(jù)歸集，建立二手車聯(lián)網(wǎng)核查制度，規(guī)范二手車交易流程，提高二手車交易登記便利性。發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車交易，加快二手車流通，帶動新車消費。加強二手車行業(yè)管理，規(guī)范二手車經(jīng)銷企業(yè)行為，自2020年5月1日至2023年底，對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，減按銷售額的0.5%征收增值稅。（省商務(wù)廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、省交通運輸廳、省稅務(wù)局、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會負責(zé)）

    六、用好汽車消費金融

    鼓勵金融機構(gòu)積極開展汽車消費信貸等金融業(yè)務(wù)，通過適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式，加大對汽車個人消費信貸支持力度，進一步提高首貸率，增加信用貸款和中長期貸款投放，持續(xù)釋放汽車消費潛力。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品和服務(wù)，對汽車消費提供信貸支持，促進汽車銷售企業(yè)與銀行、保險聯(lián)動開展“組合優(yōu)惠促銷”活動，把網(wǎng)上專場促銷與實地巡回現(xiàn)場促銷統(tǒng)一起來，打造促銷大平臺，形成拉動消費大聲勢。（人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會負責(zé)）

    各地、各有關(guān)部門要充分認識當(dāng)前加快消費、擴大內(nèi)需的現(xiàn)實性和緊迫性，積極主動履職，按照政策要求扎實做好各項工作，積極營造有利于汽車消費的市場環(huán)境。本政策自印發(fā)之日起施行，與省市其他專項政策同類條款，原則上不重復(fù)享受。國家調(diào)整有關(guān)政策標準和規(guī)定的遵照調(diào)整執(zhí)行。