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為誠(chéng)信立法!甘肅出臺(tái)社會(huì)信用條例
  • 時(shí)間:2021-12-13
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省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)法規(guī)一處副處長(zhǎng)蘇敏介紹相關(guān)情況
    11月26日閉會(huì)的省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過(guò)了《甘肅省社會(huì)信用條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。該《條例》的通過(guò)及實(shí)施,必將對(duì)甘肅省深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化起到積極促進(jìn)作用。針對(duì)該《條例》,省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)法規(guī)一處副處長(zhǎng)蘇敏進(jìn)行了解讀。

    近年來(lái),我省社會(huì)信用體系建設(shè)取得了積極進(jìn)展,但在社會(huì)信用信息記錄、歸集、共享、披露、查詢和使用,以及守信激勵(lì)和失信懲戒措施實(shí)施、信用主體權(quán)益保護(hù)、信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)等方面,仍面臨著諸多亟待解決的問(wèn)題和不足。為解決我省社會(huì)信用領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,有必要制定社會(huì)信用地方性法規(guī)?!霸摗稐l例》明確了適用范圍及部門(mén)職責(zé)。”蘇敏表示,“首先是規(guī)定了我省信用信息的記錄、采集、歸集、整理、加工、共享、披露查詢和使用,守信激勵(lì)和失信懲戒,信用主體權(quán)益保護(hù),信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)等活動(dòng)適用本條例,對(duì)社會(huì)信用和社會(huì)信用信息的概念作出界定;其次,明確了政府及各相關(guān)部門(mén)職責(zé),要求政府將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全社會(huì)信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)?!?/span>

    《條例》明確提出,市場(chǎng)信用信息提供單位采集自然人信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并約定用途,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。市場(chǎng)信用信息提供單位不得采集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史、生物識(shí)別信息以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息。市場(chǎng)信用信息提供單位不得采集自然人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、納稅數(shù)額等信息,但是明確告知提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果并取得其書(shū)面同意的除外。

    “《條例》還明確了提出建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。省人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)對(duì)守信激勵(lì)措施、一般失信懲戒措施、嚴(yán)重失信行為以及懲戒措施作出細(xì)化規(guī)定,并對(duì)嚴(yán)重失信主體名單的認(rèn)定,失信懲戒措施清單制管理以及嚴(yán)重失信行為責(zé)任人的記錄和懲戒作出規(guī)定。”蘇敏告訴記者,“此外,《條例》對(duì)建立健全信用承諾制度也作出明文規(guī)定,明確市場(chǎng)主體作出的相關(guān)書(shū)面承諾,其履行情況應(yīng)當(dāng)記入信用記錄并作為事中事后監(jiān)督管理的重要依據(jù)?!?span style="">(新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者李楊)