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甘肅社會(huì)信用體系建設(shè)取得積極進(jìn)展
  • 時(shí)間:2023-12-08
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  • 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

近日,甘肅省召開全省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,旨在切實(shí)推動(dòng)全省社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,加快形成全社會(huì)知信、守信、用信的良好局面。甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng),甘肅省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)程曉波出席并講話。

會(huì)議指出,要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的重要論述,傳承厚道甘肅優(yōu)秀基因、擦亮誠(chéng)信甘肅“金字招牌”,扎實(shí)推動(dòng)甘肅省社會(huì)信用體系建設(shè)全面提質(zhì)增效,為甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的信用保障。

今年以來,甘肅省不斷完善社會(huì)信用建設(shè)政策體系,積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)在相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐,全省社會(huì)信用體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。甘肅省已連續(xù)四年在國(guó)家發(fā)展改革委組織的信用建設(shè)觀摩中獲得榮譽(yù)稱號(hào),蘭州、張掖、金昌首次成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)甘肅省信用示范區(qū)零的突破,各市州城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)步提升。

解難題促優(yōu)化“加速器”作用顯現(xiàn)

會(huì)議指出,建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須不斷健全完善包括社會(huì)信用在內(nèi)的各類市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度。依靠信用體制機(jī)制約束和規(guī)范各類經(jīng)營(yíng)主體行為,是加強(qiáng)社會(huì)治理、提升社會(huì)治理能力的一次重大制度創(chuàng)新。良好的信用環(huán)境、規(guī)范的制度建設(shè),對(duì)引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各類要素充分自由流動(dòng)具有重要意義,也是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),在幫助企業(yè)破解發(fā)展難題、助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展、助力政府優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面都具有“加速器”的作用。

當(dāng)前,隨著法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會(huì)信用體系逐步建設(shè),信用在提高資源配置效率、降低 制度性交易成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面的重要性也日益凸顯;多元主體參與、多種手段并用,事前、事中、事后全流程和全生命周期管理的有效治理體系正在形成。

聚服務(wù)聚提升“補(bǔ)不足”工作加速

會(huì)議強(qiáng)調(diào),甘肅省各地、各部門要立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定工作信心和決心,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,做到5個(gè)聚焦。

聚焦提升平臺(tái)服務(wù)能力,加快信用信息歸集共享。在信息歸集共享方面,進(jìn)一步完善信用信息共享功能,加快暢通數(shù)據(jù)共享渠道,及時(shí)調(diào)整充實(shí)甘肅省級(jí)信用平臺(tái)數(shù)據(jù)資源目錄,動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)資源,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。

聚焦創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,完善信用承諾全流程管理。通過信用承諾制改革,改變以往“重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)”的慣性理念,以事前充分告知推動(dòng)服務(wù)前移,逐步實(shí)現(xiàn)由審批式政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、陽(yáng)光透明、預(yù)期明確、信用監(jiān)管的治理模式。

聚焦服務(wù)中小微企業(yè),加快“信易貸”平臺(tái)推廣應(yīng)用。繼續(xù)發(fā)揮平臺(tái)對(duì)接橋梁作用,重點(diǎn)做好“由多平臺(tái)建設(shè)向統(tǒng)一平臺(tái)轉(zhuǎn)變”“由信息收集向信息深加工轉(zhuǎn)變”“由信息撮合向關(guān)聯(lián)融合轉(zhuǎn)變”三個(gè)轉(zhuǎn)變,著力提升融資信用服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)處理能力,鼓勵(lì)平臺(tái)和金融機(jī)構(gòu)深化合作,優(yōu)化信貸產(chǎn)品研發(fā)、信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理,做到數(shù)據(jù)通、模型通、系統(tǒng)通,實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的集聚效應(yīng),提升金融資源的配置效率,著力破解中小微企業(yè)融資難題。

聚焦拓展信用應(yīng)用場(chǎng)景,發(fā)揮信用要素社會(huì)價(jià)值。構(gòu)建完善的社會(huì)信用體系,歸根結(jié)底要落腳在各類應(yīng)用場(chǎng)景中,重點(diǎn)做到“以信為媒,以用為要”。甘肅省將積極探索多場(chǎng)景、多方面信用應(yīng)用,一方面讓歸集到的信用信息發(fā)揮出要素價(jià)值,另一方面也讓守信公眾和市場(chǎng)主體通過良好的信用獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

聚焦推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),提高行政效率和公信力。甘肅省已在“信用中國(guó)(甘肅)”網(wǎng)站設(shè)立政府失信違約投訴專欄。下一步,將充分發(fā)揮投訴專欄以及國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等平臺(tái)的作用,對(duì)政府部門的違約失信投訴開展常態(tài)化歸集、長(zhǎng)效化治理工作。同時(shí),結(jié)合國(guó)家和甘肅省開展的清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)和化債工作,督促指導(dǎo)多方籌措資金清償企業(yè)賬款,優(yōu)先償還中小企業(yè)的賬款,切實(shí)減輕企業(yè)資金壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好,助推整體社會(huì)信用體系建設(shè),創(chuàng)造更好發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)統(tǒng)籌強(qiáng)支撐“落實(shí)處”任務(wù)突出

會(huì)議要求,各地、各部門全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,取得成效。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切部門聯(lián)動(dòng)。在信用體系建設(shè)工作推進(jìn)中,注重加強(qiáng)與其他“放管服”改革事項(xiàng)銜接,整體謀劃、左右協(xié)同,防止工作脫節(jié)、信息不對(duì)稱。特別是在信用信息歸集報(bào)送方面,盡量形成部門間“總對(duì)總”歸集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一類數(shù)據(jù)一個(gè)端口、一鍵歸集、實(shí)時(shí)推送,打破部門壁壘,打通信息孤島,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

要強(qiáng)化政策支撐,不斷完善社會(huì)信用體系。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列社會(huì)信用建設(shè)重要文件,不斷完善社會(huì)信用配套政策體系,加快推動(dòng)信用監(jiān)測(cè)、信用懲戒、信用獎(jiǎng)勵(lì)、信用應(yīng)用等措施嵌入到各相關(guān)行業(yè)、專項(xiàng)工作當(dāng)中,形成公共信用信息評(píng)價(jià)與部門信用評(píng)價(jià)相結(jié)合,部門失信懲戒與跨部門聯(lián)合懲戒相統(tǒng)一的社會(huì)信用體系。

要加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)誠(chéng)信氛圍。把誠(chéng)信甘肅的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)宣傳好,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的作用,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力宣傳推介誠(chéng)信先進(jìn)集體和個(gè)人,在全社會(huì)營(yíng)造“誠(chéng)信得實(shí)惠、失信受懲戒”的氛圍,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的信用保障。