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疏經(jīng)通脈促循環(huán) 成勢見效活市場 ——省發(fā)展改革委積極推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
  • 時(shí)間:2024-01-24
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  • 來源:體改處

2023年以來,按照黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府決策部署,省發(fā)展改革委自覺把加快融入全國統(tǒng)一大市場作為踐行“國之大者”的具體要求,多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力,一系列疏通市場經(jīng)脈的舉措接連落地,對激發(fā)市場活力、釋放內(nèi)需潛力、鞏固全省經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

一、下好“一盤棋”聚合力

按照省級抓統(tǒng)籌、市縣抓落實(shí)工作要求,在省級層面建立由發(fā)改、市場監(jiān)管部門雙牽頭的聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)工。建立定期調(diào)度機(jī)制,分月、分季度對年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)督促、跟蹤問效,壓實(shí)各方責(zé)任。以構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場為導(dǎo)向,將市場準(zhǔn)入等14個(gè)一級指標(biāo)和44個(gè)二級指標(biāo),納入全省優(yōu)化營商環(huán)境評價(jià)體系,增強(qiáng)市場主體信心。

二、落實(shí)“一清單”破壁壘

持續(xù)推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落實(shí)落細(xì),嚴(yán)格執(zhí)行“全國一張清單”管理模式,確?!耙粏伪M列、單外無單”。建立健全市場準(zhǔn)入壁壘排查清理長效機(jī)制,落實(shí)“按月核查、按季通報(bào)”要求,不斷加大排查清理力度。建立不當(dāng)干預(yù)市場建設(shè)行為問題整改和典型案例約談通報(bào)制度,明確15項(xiàng)防范事項(xiàng)清單,規(guī)范政府行為。聯(lián)合四部門開展專項(xiàng)清理,梳理各類政策措施18538件,其中廢止85件、修訂35件、適用例外規(guī)定繼續(xù)保留9件。聯(lián)合八部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期若干措施》,破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,打造公平競爭的市場環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境、平等保護(hù)的法治環(huán)境。

三、做實(shí)“一攬子”立規(guī)矩

以貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見〉的若干措施》為統(tǒng)攬,以“五統(tǒng)一、一規(guī)范”為重點(diǎn),積極建設(shè)統(tǒng)一的市場基礎(chǔ)制度規(guī)則。制定出臺《甘肅省加快融入全國統(tǒng)一大市場總體工作方案》《近期舉措任務(wù)臺賬》和《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案2023年工作要點(diǎn)》,明確年度需落實(shí)到位的任務(wù),擬定要持續(xù)推進(jìn)的目標(biāo),形成“1+1+1+N”政策體系,一批推動市場高效聯(lián)通的重點(diǎn)任務(wù)已見到成效。

四、創(chuàng)新“一招鮮”強(qiáng)引領(lǐng)

加強(qiáng)對切口小、頻次高、貼地氣、易推廣“微改革”的創(chuàng)新實(shí)踐,以“四兩撥千斤”撬動改革取得“大成效”。主動聯(lián)合青海省印發(fā)《蘭州—西寧城市群要素市場一體化改革實(shí)施方案》,著力打造融入全國統(tǒng)一大市場的“橋頭堡”。整合“12345”熱線等數(shù)據(jù)端口,搭建“隴商通”一鍵服務(wù)系統(tǒng),全年受理企業(yè)訴求1.5萬余件,按時(shí)辦結(jié)率95.57%,回訪滿意率達(dá)到98%以上,為暢通市場信息交互渠道、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供支撐。發(fā)揮西北電網(wǎng)功率交換樞紐作用,積極推進(jìn)甘肅綠電加快融入全國統(tǒng)一電力市場建設(shè),將甘肅新能源輸送至22個(gè)省區(qū),省間綠電交易規(guī)模處在全國前列,打響了甘肅綠電品牌。