王華存

　　加快甘肅高質(zhì)量發(fā)展，要以深化改革為抓手服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為載體全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以優(yōu)化布局為導(dǎo)向促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以“一帶一路”為引領(lǐng)推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，并明確了五個(gè)方面的著力重點(diǎn)，為加快高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。奮進(jìn)新征程，甘肅要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求為統(tǒng)攬，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，把國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向更好統(tǒng)籌起來，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章。

　　加快甘肅高質(zhì)量發(fā)展，要以深化改革為抓手服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。黨的二十大報(bào)告提出，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這是適應(yīng)國際國內(nèi)環(huán)境變化和形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求作出的重要部署，進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。我省要以服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，圍繞充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，全面落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署要求，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子政策措施，依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，激發(fā)各類市場主體活力，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。要強(qiáng)化改革的先導(dǎo)和突破作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、深度破題，推動(dòng)國資國企、財(cái)稅金融等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革取得實(shí)效，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。要縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快建設(shè)數(shù)字政府、誠信政府，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，努力用一流營商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　加快甘肅高質(zhì)量發(fā)展，要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。我省發(fā)展不平衡不充分特別是不充分問題突出，歸根結(jié)底在于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢。要毫不動(dòng)搖走產(chǎn)業(yè)興省富民的路子，堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)為抓手，下更大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，切實(shí)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的底盤和支撐。要堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快石油化工、有色冶金、煤炭建材、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，做大做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要大力培育半導(dǎo)體材料、氫能、儲(chǔ)能、電池及智能制造、中醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)集群特色發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競爭力。要錨定“雙碳”目標(biāo)，加快構(gòu)建清潔低碳能源體系，提升電力外送和就地消納能力，著力打造全國重要的清潔能源供應(yīng)基地，使能源產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的重要牽引。

　　加快甘肅高質(zhì)量發(fā)展，要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為載體全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨的二十大報(bào)告對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作了安排部署，提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。我省農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多，要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，統(tǒng)籌推動(dòng)“五個(gè)振興”，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要堅(jiān)決扛牢保障糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé)，壓實(shí)糧食安全屬地責(zé)任，確保耕地面積不減、糧播面積不減、糧食產(chǎn)量不減。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)脫貧群眾用勤勞雙手增收致富，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，努力打造現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，深化鄉(xiāng)村治理和人居環(huán)境整治，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，建設(shè)幸福優(yōu)美隴原新鄉(xiāng)村。

　　加快甘肅高質(zhì)量發(fā)展，要以優(yōu)化布局為導(dǎo)向促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。我省地域遼闊，區(qū)域差異大，各地稟賦特點(diǎn)鮮明。要因地制宜，促進(jìn)地區(qū)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，逐步形成各展所長、充滿活力的區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)。要依托實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)，著力把蘭州建設(shè)成為要素聚集中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、物流輸轉(zhuǎn)中心、區(qū)域消費(fèi)中心，不斷提升蘭州的首位度、開放度、貢獻(xiàn)度及城市影響力、綜合競爭力。要推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域和特殊類型地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)蘭州新區(qū)高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)老工業(yè)城市和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，扶持生態(tài)脆弱地區(qū)探索發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展。要依托實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化，發(fā)展壯大縣域產(chǎn)業(yè)，提高縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。要優(yōu)化國土空間開發(fā)布局，構(gòu)建多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃體系，加快形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

　　加快甘肅高質(zhì)量發(fā)展，要以“一帶一路”為引領(lǐng)推進(jìn)高水平對(duì)外開放。黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)高水平對(duì)外開放。強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。甘肅最大的機(jī)遇在于“一帶一路”。我省有著得天獨(dú)厚的通道、樞紐優(yōu)勢(shì)，是聯(lián)結(jié)歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道，也是聯(lián)通我國西北與西南、中亞與東南亞、“一路”與“一帶”三大區(qū)域的交通樞紐。要深度融入新發(fā)展格局，更加充分利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造“一帶一路”開放樞紐，為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出更多甘肅貢獻(xiàn)。要優(yōu)化全域開放布局，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的實(shí)質(zhì)性、多領(lǐng)域合作，完善大平臺(tái)、大通道、大通關(guān)體系，提升國際班列運(yùn)營規(guī)模和效益。要高質(zhì)量辦好蘭洽會(huì)、文博會(huì)等國際性節(jié)會(huì)，加快打造加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易額，培育壯大外向型經(jīng)濟(jì)，努力在大開放中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

　?。ㄗ髡邽槭≌畢⑹率尹h組書記、主任）