甘肅省環(huán)境保護廳（甘肅省核安全局）
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號）精神，設(shè)立甘肅省環(huán)境保護廳（甘肅省核安全局），為省政府組成部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消的職責(zé)。
　　取消已由國務(wù)院和省人民政府公布取消的行政審批事項。

　　（二）劃入的職責(zé)。
　　1.將原省環(huán)境保護局的職責(zé)劃入省環(huán)境保護廳。
　　2.將環(huán)境保護部下放的水污染排放許可證審批和發(fā)放職責(zé)劃入省環(huán)境保護廳。

　　（三）加強的職責(zé)。
　　1.環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和環(huán)境影響評價。
　　2.核安全與輻射安全監(jiān)管。
　　3.環(huán)境治理和對生態(tài)保護的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
　　4.對農(nóng)村環(huán)境保護的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
　　5.落實污染減排目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管。
　　6.危險固體廢物及廢棄危險化學(xué)品安全監(jiān)管。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護有關(guān)制度。貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、方針、政策和基本制度，擬訂全省環(huán)境保護政策、規(guī)劃，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并監(jiān)督實施全省重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，參與制訂全省主體功能區(qū)劃。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。監(jiān)督管理環(huán)境保護規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，牽頭協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急、預(yù)警、調(diào)查處理，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重點流域、區(qū)域污染防治工作，組織實施污染限期治理、污染源排污申報登記和環(huán)境監(jiān)察。

　　（三）承擔(dān)落實全省污染減排目標(biāo)的責(zé)任。組織制定全省主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)落實污染物總量控制指標(biāo)，督查、督辦、核查全省污染物減排任務(wù)完成情況，實施環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)提出全省環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省級財政政策性資金安排的意見，按照權(quán)限審批、報批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，并配合相關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。組織協(xié)調(diào)全省環(huán)境保護國際交流合作與國際條約履約工作，參與處理全省涉外環(huán)境保護事務(wù)。

　?。ㄎ澹┏袚?dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，對涉及環(huán)境保護的地方性法規(guī)和行政規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見，審批省管和國家委托的開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，指導(dǎo)監(jiān)督各地做好開發(fā)建設(shè)過程中環(huán)境影響評價工作。

　?。┴?fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定全省水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、機動車等的污染防治管理制度并組織實施，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水源地環(huán)境保護工作，組織實施水污染排放審批，組織指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作。擬訂全省生態(tài)保護規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞的補償與恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護，主管法律規(guī)定應(yīng)由省級環(huán)境保護行政主管部門管理的自然保護區(qū)。

　?。ò耍┴?fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督有關(guān)部門實施國家制定的核與輻射有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、放射性與伴生放射性礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)利用中的污染防治和核材料的管制、民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、運輸、安裝、無損檢驗活動。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。編制全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和功能區(qū)劃并組織實施。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護、工農(nóng)業(yè)污染防治、環(huán)境綜合整治及有機食品生產(chǎn)基地的初審和監(jiān)督管理，指導(dǎo)全省農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。制定全省環(huán)境監(jiān)測制度和技術(shù)規(guī)范，組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警，組織建設(shè)和管理全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全省環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

　?。ㄊ唬╅_展環(huán)境保護科技工作。組織環(huán)境保護重大科學(xué)研究和適用環(huán)保技術(shù)工程示范，推動環(huán)境科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)，參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與氣候變化應(yīng)對工作。

　?。ㄊ┙M織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作。制定并組織實施全省環(huán)境保護宣傳教育綱要，開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)危險固體廢物及廢棄危險化學(xué)品污染防治和監(jiān)督管理。組織擬訂全省危險固體廢物及廢棄危險化學(xué)品污染防治政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、廢物名錄并組織實施污染防治和監(jiān)督管理，監(jiān)督管理全省危險固體廢物及廢棄危險化學(xué)品的處置，指導(dǎo)各地危廢、?；廴痉乐喂ぷ?。

　?。ㄊ模┏修k省委、省政府和環(huán)境保護部交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　甘肅省環(huán)境保護廳（甘肅省核安全局）設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室。
　　負(fù)責(zé)文電、會議、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。

　　（二）規(guī)劃財務(wù)處（國際合作處）。
　　組織編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調(diào)、審核環(huán)境保護專項規(guī)劃；承擔(dān)機關(guān)、直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作；組織協(xié)調(diào)與環(huán)境保護有關(guān)的利用外資項目，開展環(huán)境保護國際合作交流。

　?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)處（宣傳教育處）。
　　擬訂環(huán)境保護政策；承擔(dān)涉及環(huán)境保護的其他政策的制定工作；承擔(dān)宏觀環(huán)境保護政策研究；起草法規(guī)草案和規(guī)章；承辦省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核相關(guān)事宜；承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；擬定并組織實施環(huán)境保護宣傳教育綱要；組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作；承擔(dān)廳新聞審核和發(fā)布。

　?。ㄋ模┤耸绿?。
　　承擔(dān)機關(guān)和直屬單位人事、機構(gòu)編制工作；承擔(dān)環(huán)境保護系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)工作；承擔(dān)離退休職工管理工作。

　　（五）環(huán)境科技與監(jiān)測處。
　　承擔(dān)環(huán)境保護科技工作；承擔(dān)全省環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的擬訂工作；參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與應(yīng)對氣候變化工作；組織開展環(huán)境監(jiān)測；調(diào)查評估全省環(huán)境質(zhì)量狀況并進行預(yù)測預(yù)警；承擔(dān)全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全省環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理的有關(guān)工作。

　　（六）污染物排放總量控制處。
　　擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實施；提出總量控制計劃；考核總量減排情況；承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。

　　（七）環(huán)境影響評價處。
　　承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價以及除核與輻射建設(shè)項目以外的全省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批工作，監(jiān)督管理環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)。

　　（八）污染防治處（危險固體廢物及廢棄危險化學(xué)品管理處）。
　　擬訂和組織實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機動車的污染防治法規(guī)和規(guī)章；組織實施水污染排放審批和跨市州河流斷面水質(zhì)考核等環(huán)境管理制度；組織擬訂有關(guān)污染防治規(guī)劃并對實施情況進行監(jiān)督；監(jiān)督管理危險固體廢物及廢棄危險化學(xué)品的安全處置。

　?。ň牛┳匀簧鷳B(tài)保護處（農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理處）。
    　組織編制全省生態(tài)保護規(guī)劃；對國家級、省級自然保護區(qū)的保護工作進行監(jiān)督；組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護工作；主管法律規(guī)定應(yīng)由省級環(huán)境保護行政主管部門管理的自然保護區(qū)；綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督管理農(nóng)村環(huán)境保護工作；組織指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；指導(dǎo)全省農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　?。ㄊ┉h(huán)境監(jiān)察局。
　　監(jiān)督環(huán)境保護規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；組織擬訂突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)環(huán)境事故調(diào)查處理和環(huán)境應(yīng)急工作；組織實施污染限期治理、污染源排污申報登記工作；組織實施建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度。

　?。ㄊ唬┖伺c輻射安全管理處。
　　承擔(dān)核與輻射有關(guān)法規(guī)草案的起草工作，擬訂有關(guān)政策；承擔(dān)涉及核與輻射建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批工作；參與核環(huán)境事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、放射性與伴生放射性礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)利用中的污染防治；對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、運輸、安裝、無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

　　機關(guān)黨委　負(fù)責(zé)廳機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

　　紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　四、人員編制

　　省環(huán)境保護廳（省核安全局）機關(guān)行政編制70名。其中：廳長1名、副廳長4名、紀(jì)檢組長1名、總工程師1名（正處級），處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）。

　　五、其他事項

　?。ㄒ唬┖硕C關(guān)后勤事業(yè)編制8名。

　　（二）水污染防治與水資源保護的職責(zé)分工：省環(huán)保廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)，省水利廳對水資源保護負(fù)責(zé)。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立廳際協(xié)商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)保廳發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與省環(huán)保廳協(xié)商一致。

　?。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

　　六、附則