?。?0）在石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、新型能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域超前部署，力爭形成和轉(zhuǎn)化一批核心技術(shù)專利和創(chuàng)新成果。鼓勵組建多種形式的專利互惠聯(lián)盟，多渠道、多形式地提高我省專利技術(shù)擁有量和實(shí)際利用水平，使有限的專利資源發(fā)揮更大的作用。

　?。?1）圍繞提高科技含量、規(guī)范市場準(zhǔn)入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，積極支持優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)組織將核心專利上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上積極參與國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，力爭在市場競爭中取得優(yōu)勢地位。

　　（二）商標(biāo)。

　?。?2）切實(shí)保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)利。制定和落實(shí)馳名商標(biāo)獎勵制度，著力加大對支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和傳統(tǒng)出口產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專有權(quán)的保護(hù)力度，引導(dǎo)專有人通過運(yùn)用專有商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，提高市場競爭力。加大商標(biāo)法律法規(guī)宣傳力度，營造良好的商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)氛圍，加速培育一批在國內(nèi)外市場上具有較強(qiáng)競爭力的名牌商標(biāo)。

　?。?3）創(chuàng)造性地運(yùn)用和管理商標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識，制定具有企業(yè)特色的商標(biāo)競爭戰(zhàn)略，不斷豐富商標(biāo)內(nèi)涵，增加商標(biāo)附加值，提高商標(biāo)知名度。高度重視國際商標(biāo)注冊，鼓勵出口企業(yè)在產(chǎn)品出口地通過馬德里商標(biāo)國際注冊體系進(jìn)行國際注冊，鼓勵企業(yè)以字號或商標(biāo)的形式在國際互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行域名注冊，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)字號與商標(biāo)的統(tǒng)一，著力增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的導(dǎo)向作用。

　　（三）版權(quán)。

　　（24）扶持出版、廣播影視、文化娛樂、廣告設(shè)計、工藝美術(shù)、計算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)我省版權(quán)產(chǎn)業(yè)，形成版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群。支持具有鮮明地方特色、民族特色、時代特色的文藝作品創(chuàng)作，扶持難以參與市場競爭的優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作。

　?。?5）進(jìn)一步完善版權(quán)質(zhì)押、作品登記和轉(zhuǎn)讓合同備案等制度，拓展版權(quán)利用方式，降低版權(quán)交易成本和風(fēng)險。充分發(fā)揮版權(quán)集體管理組織、行業(yè)協(xié)會、代理機(jī)構(gòu)等中介組織在版權(quán)市場化中的作用。

　　（四）商業(yè)秘密。

　?。?6）建立健全地方商業(yè)秘密保護(hù)制度，引導(dǎo)企事業(yè)單位依法依規(guī)進(jìn)行商業(yè)秘密管理，堅決打擊竊取他人商業(yè)秘密的違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密管理和保護(hù)的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。

　　（五）植物新品種權(quán)。

　?。?7）建立健全植物新品種權(quán)保護(hù)體系。扶持植物新品種培育，支持農(nóng)林科技單位和個人積極申請植物新品種權(quán)，并對申請獲準(zhǔn)的植物新品種權(quán)給予有效保護(hù)。鼓勵設(shè)立規(guī)范的植物新品種權(quán)代理機(jī)構(gòu)，加速建立公平、有序的市場競爭環(huán)境和保護(hù)植物新品種權(quán)的技術(shù)支撐體系。

　?。?8）合理調(diào)節(jié)全省資源提供者、育種者、生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間的利益關(guān)系，注重對品種權(quán)人和農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)，提高全省育種者、種苗生產(chǎn)經(jīng)銷單位及農(nóng)民的植物新品種權(quán)保護(hù)意識，使品種權(quán)利人、品種生產(chǎn)經(jīng)銷單位和使用人共同受益。

　　（六）特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)。

　?。?9）建立和完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度。建立健全地理標(biāo)志產(chǎn)品的法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系與檢測體系。支持具備條件和具有保護(hù)價值的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品所屬市縣政府或相關(guān)協(xié)會、企業(yè)積極申報取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。制定政策，扶持并做大做強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品，促進(jìn)具有我省地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　?。?0）制定嚴(yán)格的遺傳資源保護(hù)、開發(fā)和利用制度。建立利益分享機(jī)制，對開發(fā)利用由個人、集體提供的遺傳資源，原則上都要規(guī)定分成比例，并保障遺傳資源提供者的知情同意權(quán)。積極開展瀕危和受保護(hù)畜禽地方品種、植物資源調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步掌握資源分布和數(shù)量狀況，在確保安全的前提下進(jìn)行科學(xué)開發(fā)和利用。

　?。?1）建立健全民族醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)制度。圍繞發(fā)揚(yáng)光大民族醫(yī)藥傳統(tǒng)知識，引導(dǎo)企業(yè)、醫(yī)院、院校、科研機(jī)構(gòu)和民間醫(yī)藥傳人挖掘整理和傳承民族醫(yī)藥傳統(tǒng)知識。落實(shí)民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和利用的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對傳統(tǒng)方劑、民間偏方和傳統(tǒng)藥劑加工工藝的保護(hù)、開發(fā)和利用，做大做強(qiáng)我省具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　?。?2）加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)民間文藝發(fā)展。深入發(fā)掘民間文藝資源，建立民間文藝?yán)^承人與后續(xù)創(chuàng)作人之間合理分享利益的機(jī)制，維護(hù)相關(guān)個人、群體的合法權(quán)益。將符合條件的傳統(tǒng)技藝優(yōu)先納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體系。支持掌握傳統(tǒng)技術(shù)秘訣的生產(chǎn)企業(yè)通過商標(biāo)注冊、專利申請取得自主知識產(chǎn)權(quán)。

　　（七）國防知識產(chǎn)權(quán)。

　?。?3）加強(qiáng)對我省軍工和民口配套企業(yè)、科研單位國防知識產(chǎn)權(quán)管理，將知識產(chǎn)權(quán)管理納入國防科研、生產(chǎn)、經(jīng)營及裝備采購、保障和項(xiàng)目管理等各個環(huán)節(jié)。增強(qiáng)對重點(diǎn)國防知識產(chǎn)權(quán)的掌控能力，促進(jìn)國防知識產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，鼓勵民用領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)在國防領(lǐng)域運(yùn)用。

　　五、保障措施

　　（一）實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)戰(zhàn)略。

　?。?4）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)興業(yè)工程。加大對能源化工、有色冶金、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物制藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會聘請知識產(chǎn)權(quán)律師、顧問，建立多級知識產(chǎn)權(quán)工作站、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟等維權(quán)組織，制定產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)資源合理布局，實(shí)現(xiàn)信息和資源的集約共享利用，著力打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)高地。

　?。?5）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)興企工程。建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機(jī)制，鼓勵規(guī)模以上企業(yè)，特別是國有和國有控股企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，明確知識產(chǎn)權(quán)管理部門，支持企業(yè)創(chuàng)新或通過購買、兼并、特許經(jīng)營、補(bǔ)償貿(mào)易、專利許可、專利聯(lián)盟等方式獲取知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，對取得國家馳名商標(biāo)、甘肅著名商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的企業(yè)，以及對獲得中國專利金獎和優(yōu)秀獎項(xiàng)目的企業(yè)給予大力扶持。中央在甘企業(yè)和省市屬重點(diǎn)骨干企業(yè)，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在專利申請量、專利轉(zhuǎn)化率、專利對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率和品牌知名度等方面率先實(shí)現(xiàn)突破。

　　（36）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。堅持以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，引導(dǎo)縣域民營經(jīng)濟(jì)和中、小企業(yè)不斷加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，使知識產(chǎn)權(quán)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。積極開展知識產(chǎn)權(quán)縣市區(qū)試點(diǎn)工作，努力形成若干個具有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)特色突出、核心競爭力較強(qiáng)的縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群；在市州所在縣市區(qū)加速培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“專、精、特、新”的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)體。

　　（二）強(qiáng)化政策法規(guī)執(zhí)行。

　?。?7）依法懲治各類知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。有計劃、有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，對知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件高發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)開展集中整治。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊盜版、假冒知識產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為。加大司法懲治力度，充分運(yùn)用訴前禁令、財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、先予執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行等多種司法工具，對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等重大案件依法予以嚴(yán)懲。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，加大海關(guān)執(zhí)法力度，繼續(xù)提高海關(guān)查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物的能力，有效利用海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案和執(zhí)法系統(tǒng)，制止侵權(quán)貨物進(jìn)出境，切實(shí)提升打擊跨境知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的能力。

　　（38）積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。建立知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心，對維權(quán)存在經(jīng)濟(jì)困難的權(quán)利人予以法律援助。鼓勵企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)建立聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成多元化的維權(quán)援助機(jī)制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)對和處置知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力，切實(shí)維護(hù)我省企業(yè)在境內(nèi)外的合法權(quán)益。

　　（三）完善知識產(chǎn)權(quán)市場服務(wù)體系。 

　?。?9）建立健全知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺。加快建設(shè)以國家專利技術(shù)展示交易中心為窗口、以蘭州及全省主要城市專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會為平臺，以網(wǎng)上交易和專利技術(shù)交易市場為基礎(chǔ)，包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種在內(nèi)的全省多層次知識產(chǎn)權(quán)交易市場體系。完善知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，充分發(fā)揮國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處的綜合服務(wù)功能，擴(kuò)大交易規(guī)模，維護(hù)交易秩序，為全省知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的市場服務(wù)。

　?。?0）建立健全知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺。依托國家知識產(chǎn)權(quán)信息資源庫，加速構(gòu)建全省統(tǒng)一、高效的地方知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,指導(dǎo)和鼓勵各地區(qū)、各有關(guān)行業(yè)建設(shè)符合自身需要的知識產(chǎn)權(quán)信息庫，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)集成、資源整合和信息共享。鼓勵社會資金投資知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)，鼓勵全省具備條件的企業(yè)參與增值性知識產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用。培育和發(fā)展我省市場化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足不同層次知識產(chǎn)權(quán)信息需求。

　?。?1）發(fā)展培育知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善和加強(qiáng)全省知識產(chǎn)權(quán)申請代理、無形資產(chǎn)評估、司法鑒定以及轉(zhuǎn)化運(yùn)用等知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)管理。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)咨詢、評估、交易、訴訟等中介服務(wù)業(yè)。建立知識產(chǎn)權(quán)律師代理制度，加強(qiáng)國防知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估工作，提高評估公信度。加強(qiáng)市場規(guī)范和行業(yè)自律，建立誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。建立知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)中介服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理。支持知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)向市場化、規(guī)?；?、國際化方向發(fā)展。

　　（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　（42）大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)。改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)教育模式，按照已有師資和實(shí)際條件，在教育系統(tǒng)中逐步開展知識產(chǎn)權(quán)教育，大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。支持省內(nèi)有條件的高等學(xué)校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)碩士學(xué)位授予點(diǎn)。進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)培訓(xùn)措施，積極開展針對政府管理、司法實(shí)踐、學(xué)校教育、中介服務(wù)等領(lǐng)域的專門培訓(xùn)，大力提高我省公務(wù)員、法官、海關(guān)官員、律師、教師、技術(shù)貿(mào)易經(jīng)營人員的知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，努力培養(yǎng)一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、與實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相適應(yīng)的專兼職相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。

　?。?3）積極開展對外合作與交流。進(jìn)一步完善吸引、使用和管理知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的相關(guān)制度，支持引進(jìn)或聘用海外知識產(chǎn)權(quán)高層次人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才合理流動。加強(qiáng)與國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)界的協(xié)作，積極開展互訪互訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、信息溝通、業(yè)務(wù)磋商，加深對國際經(jīng)貿(mào)合作知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的了解，掌握競爭主動權(quán)。

　　（五）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。

　?。?4）大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化普及宣傳。建立以政府為主導(dǎo)、新聞媒體為支撐、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)文化宣傳工作體系，采用多種形式，在全社會開展尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠實(shí)守信的知識產(chǎn)權(quán)文化大學(xué)習(xí)、大宣傳，倡導(dǎo)創(chuàng)新誠信光榮、假冒欺騙可恥的知識產(chǎn)權(quán)文化道德觀念。完善協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家知識產(chǎn)權(quán)文化宣傳，為全省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供思想保證和理念支持。

　?。?5）廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳。把知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳列入普法宣傳規(guī)劃，與年度科普宣傳、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動相結(jié)合，推動宣傳工作深入開展。充分利用各種媒體和科普設(shè)施，深入宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，不斷提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識，努力在全社會形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┙∪w制機(jī)制。

　?。?6）建立健全組織機(jī)構(gòu)。在完善省知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織決策職能的基礎(chǔ)上，市州政府建立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)和管理機(jī)構(gòu)，盡快形成全省職能明確、權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)一高效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體系。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。日常協(xié)調(diào)工作由省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織。

　?。?7）落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)行政工作責(zé)任制。各級政府要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作，把知識產(chǎn)權(quán)工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。省直有關(guān)部門和有條件的市州政府要結(jié)合自身實(shí)際，制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要和實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　?。?8）建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)審議制度。省市職能部門在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、審議重大改革發(fā)展決策和安排重大建設(shè)項(xiàng)目時，要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，積極開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)狀況評估和跟蹤分析。對使用財政性資金或國有資產(chǎn)投入支持的重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科技專項(xiàng)、重大并購事項(xiàng)、重大引進(jìn)項(xiàng)目、重大國際科技合作項(xiàng)目、重點(diǎn)裝備進(jìn)出口、核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，責(zé)任主體要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)信息分析和風(fēng)險評估，制定應(yīng)對方案，知識產(chǎn)權(quán)管理部門要予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　（二）加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。

　?。?9）建立健全法規(guī)政策體系。高度重視知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，切實(shí)把知識產(chǎn)權(quán)立法擺上全省立法規(guī)劃的突出位置，優(yōu)化立法程序，加快立法進(jìn)程，及時修訂相關(guān)法規(guī)，加速制定和完善具有我省特點(diǎn)的地方性知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和政府規(guī)章。圍繞經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展需要，加速制定和完善知識產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)科研、扶持生產(chǎn)、鼓勵采購、激勵創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施，做好知識產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、商貿(mào)等相關(guān)政策的配套和銜接，依法保護(hù)各類市場主體在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用中的合法權(quán)益。

　?。?0）大力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法，以知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)為主導(dǎo)，司法保護(hù)與行政執(zhí)法保護(hù)相統(tǒng)一，建立健全司法保護(hù)與行政執(zhí)法保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督到位的雙重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制。建立健全重大案件會商通報制度，加強(qiáng)行政程序與司法程序的銜接、行政部門與司法部門的協(xié)作，支持權(quán)利人由主要尋找行政保護(hù)向更多依靠司法保護(hù)轉(zhuǎn)變。支持司法機(jī)關(guān)充實(shí)知識產(chǎn)權(quán)工作隊(duì)伍，建立健全知識產(chǎn)權(quán)案件陪審員制度，探索建立鑒定機(jī)構(gòu)和專家顧問制度。在優(yōu)化審判資源、簡化救濟(jì)程序的基礎(chǔ)上，逐步完善知識產(chǎn)權(quán)審判體制。加強(qiáng)人民檢察院對涉及知識產(chǎn)權(quán)的民事、行政及刑事審判活動的法律監(jiān)督。

　?。?1）加強(qiáng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理。制定企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，引導(dǎo)企事業(yè)單位全面加強(qiáng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)管理。對國有企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)抵押、質(zhì)押交易實(shí)行公開掛牌制度，對國企并購、重組、破產(chǎn)過程中知識產(chǎn)權(quán)處置依法進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范國有出資重大科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)。加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)在業(yè)務(wù)流程、網(wǎng)絡(luò)傳輸以及人員變動等環(huán)節(jié)中知識產(chǎn)權(quán)和信息的安全保護(hù)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步完善制度，建立對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理與協(xié)調(diào)體系，促進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)品出口，逐步增加知識密集型產(chǎn)品出口比例。加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和能力建設(shè)，努力維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益，確保知識產(chǎn)權(quán)制度有序運(yùn)行。

　　（三）加大投入扶持力度。

　?。?2）建立健全知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。引導(dǎo)社會逐步建立多元化、多渠道的知識產(chǎn)權(quán)投入體系。鼓勵和支持金融和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)加大對知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的資金投入；鼓勵和支持企業(yè)運(yùn)用自主知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資、項(xiàng)目融資、資本市場融資、發(fā)行債券或在境內(nèi)外上市融資；鼓勵金融機(jī)構(gòu)依法開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系。

　?。?3）分級設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)專項(xiàng)資金。省市兩級財政設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)專項(xiàng)資金，支持知識產(chǎn)權(quán)重大活動，扶持知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、合作交流與人才培養(yǎng)。支持專利人開展專利申請、專著申報和商標(biāo)注冊，支持市場主體進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，對權(quán)利人的維權(quán)活動給予扶持。專項(xiàng)扶持資金要根據(jù)年財政收入增長情況逐年相應(yīng)增長，加速推進(jìn)自主創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。建立健全職務(wù)發(fā)明人利益分配激勵機(jī)制，對職務(wù)發(fā)明人專利申請和成果應(yīng)用給予扶持和獎勵。

　　（54）政府項(xiàng)目資金優(yōu)先向具有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的項(xiàng)目或產(chǎn)品傾斜。對技術(shù)先進(jìn)、具有市場發(fā)展前景的自主知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先給予政策鼓勵與資金支持。在政府采購中，同等條件下優(yōu)先采購和使用獲得國家馳名商標(biāo)和甘肅著名商標(biāo)的產(chǎn)品和服務(wù)。凡獲得政府資助的重點(diǎn)、重大研究開發(fā)、技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，必須制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

　　（四）切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。

　?。?5）切實(shí)加強(qiáng)行政督促檢查。各級政府要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督，將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入社會發(fā)展、科技進(jìn)步、新型工業(yè)化等相關(guān)工作目標(biāo)考核體系。建立省、市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施評估制度，對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略任務(wù)完成情況進(jìn)行階段評估并予以通報。

　?。?6）切實(shí)加強(qiáng)社會監(jiān)督檢查。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法公開，完善重大案件披露制度，及時向社會發(fā)布案件投訴及處理情況，接受社會監(jiān)督。建立知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)企業(yè)檔案，將故意侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)者納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)正版正貨服務(wù)承諾活動，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，承諾銷售正版正貨，主動接受消費(fèi)者監(jiān)督。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的溝通，充分發(fā)揮社團(tuán)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，逐步形成政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、社會各界廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。

　　（五）積極開展知識產(chǎn)權(quán)前瞻性研究。

　?。?7）積極整合我省各類知識產(chǎn)權(quán)研究力量，認(rèn)真開展國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)、政策和我省重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，準(zhǔn)確把握知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則和主要貿(mào)易伙伴國家的法律政策和發(fā)展趨勢，適時發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢報告，對可能發(fā)生的對我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)涉及面廣、影響力大的知識產(chǎn)權(quán)糾紛、爭端和突發(fā)事件及時警示，制定預(yù)案，為政府部門制定科技、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策提供參考依據(jù)。同時，要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，適時對本《綱要》進(jìn)行補(bǔ)充完善。