甘政辦發(fā)〔2011〕272號

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)全省鉻危險廢物管理，保障環(huán)境安全，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)全省含鉻危險廢物污染防治工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，明確鉻渣污染治理目標(biāo)責(zé)任

　　含鉻廢物是一種毒性較強(qiáng)、可致癌的重金屬類危險廢物，主要產(chǎn)生于化工(鉻鹽)、冶金(鉻鐵合金)、輕工(電鍍、鞣革、染料、顏料、印刷)等生產(chǎn)過程，其中尤以有鈣焙燒生產(chǎn)鉻鹽和濕法生產(chǎn)鉻鐵合金過程中產(chǎn)生的鉻渣數(shù)量最大，危害最為嚴(yán)重。長期堆置含鉻廢物，會對土壤和地下水造成嚴(yán)重污染，甚至?xí)斐芍卮笪廴臼鹿?，危及人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　涉鉻企業(yè)所在地政府要進(jìn)一步提高對鉻渣污染治理重要性的認(rèn)識，從保護(hù)人民身體健康和環(huán)境安全的高度出發(fā)，狠抓各項污染防治措施的落實(shí)，并對鉻渣無害化處置負(fù)總責(zé)。要盡快制定歷史遺留鉻渣無害化安全處置方案，特別要落實(shí)已關(guān)閉停產(chǎn)鉻鹽企業(yè)堆存鉻渣無害化處置和消除廠區(qū)及周圍鉻污染的責(zé)任，在2012年底完成本轄區(qū)歷史遺留鉻渣無害化解毒處置任務(wù)，未完成任務(wù)的地區(qū)將實(shí)施“區(qū)域限批”。

　　對現(xiàn)有企業(yè)新產(chǎn)生鉻渣及含鉻污染物，要按照“誰污染、誰治理”的原則，由產(chǎn)廢企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行無害化處置，做到當(dāng)年產(chǎn)生當(dāng)年處置。

　　二、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入條件，從源頭控制和防范鉻渣污染

　　人口密集、飲用水源等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建鉻鹽或鉻鐵合金生產(chǎn)項目；新、改、擴(kuò)建鉻鹽項目必須在項目建設(shè)可行性研究階段落實(shí)可行的鉻渣無害化處置方式。如要采用無鈣焙燒生產(chǎn)工藝，其含鉻廢物貯存、處置必須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597—2001）、《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598—2001）、《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484—2001）等規(guī)定，其配套環(huán)保設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入運(yùn)行。

　　三、分類指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)國家鉻危險廢物污染防治相關(guān)政策

　　現(xiàn)有鉻鹽、鉻鐵合金企業(yè)要按照國家《通用硅酸鹽水泥》標(biāo)準(zhǔn)（GB175—2007）和環(huán)保部《關(guān)于實(shí)施〈鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范〉有關(guān)問題的復(fù)函》（環(huán)函〔2011〕149號）要求，將鉻渣送往鋼鐵冶煉企業(yè)進(jìn)行無害化安全處置，停止將鉻渣（無論解毒與否）送往水泥廠綜合利用。武威以西區(qū)域鉻鹽、鉻鐵企業(yè)產(chǎn)生鉻渣交由酒鋼集團(tuán)宏興股份公司進(jìn)行無害化處置，武威及武威以東區(qū)域鉻鹽、鉻鐵企業(yè)產(chǎn)生鉻渣交由酒鋼集團(tuán)榆鋼股份公司進(jìn)行無害化處置。

　　皮革鞣制、電鍍、燃料、涂料、印刷等企業(yè)要按照“危險廢物集中處置”原則，將產(chǎn)生的含鉻危險廢物送往甘肅省危險廢物處置中心進(jìn)行集中無害化處置。

　　已自建解毒處理設(shè)施且采用填埋方式處置廢渣的企業(yè)，其解毒后廢渣必須經(jīng)固化預(yù)處理并達(dá)到國家《鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（暫行）》（HJ/T301—2007）相關(guān)要求后，方可送往當(dāng)?shù)毓I(yè)固體廢物填埋場、生活垃圾填埋場填埋?！　?

　　企業(yè)轉(zhuǎn)移處置含鉻危險廢物，要委托持有鉻廢物經(jīng)營許可證的單位處置，并按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?號），辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單審批手續(xù)。在本地區(qū)轉(zhuǎn)移的由市州環(huán)保部門審批；跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的由所在地市州環(huán)保部門商接收地市州環(huán)保部門審批；跨省轉(zhuǎn)移處置的由省環(huán)保廳商接受地省級環(huán)保部門審批。

　　四、依法監(jiān)督管理，保障鉻渣治理順利進(jìn)行

　　涉鉻企業(yè)所在地環(huán)保部門要依法將產(chǎn)生、利用和處置含鉻廢物的單位列為重點(diǎn)監(jiān)管單位。對于含鉻廢物臨時貯存設(shè)施不符合環(huán)境保護(hù)要求和貯存含鉻廢物超過1年的企業(yè)要督促其實(shí)行限期治理，逾期不處置或處置不符合規(guī)定的，要依法予以處罰，并實(shí)施行政代處置，指定有能力單位代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)廢企業(yè)自行承擔(dān)，以解決含鉻廢物污染危害問題。要督促企業(yè)落實(shí)含鉻危險廢物無害化安全處置方案，每年對企業(yè)及其周圍環(huán)境質(zhì)量變化和污染情況進(jìn)行監(jiān)測；要依法督促企業(yè)對廠區(qū)及廢物堆存、處置地的地表水和地下水中鉻含量進(jìn)行定期監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施消除污染，確保環(huán)境安全。

　　涉鉻企業(yè)所在市州政府要于2011年12月31日前將本地區(qū)含鉻廢物無害化處置方案報省環(huán)保廳。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十一月二十一日