各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門：

　　《甘肅省淘汰尾氣排放不達標(biāo)黃標(biāo)車和老舊報廢機動車工作實施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年8月15日

甘肅省淘汰尾氣排放不達標(biāo)黃標(biāo)車和老舊報廢機動車工作實施辦法

　　第一條　為防治機動車尾氣排放污染，加快“黃標(biāo)車”、老舊報廢機動車淘汰步伐，促進氮氧化物減排，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）等法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)淘汰尾氣排放不達標(biāo)“黃標(biāo)車”和老舊報廢機動車工作適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱機動車，是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。

　　所稱尾氣排放不達標(biāo)“黃標(biāo)車”，是指污染物排放達不到國家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)(國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn))的汽油車和達不到國家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)(國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn))的柴油車，此類機動車發(fā)放黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志，簡稱“黃標(biāo)車”。

　　所稱老舊報廢機動車，是指未達到現(xiàn)行國家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)(國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn))的營運汽車、未達到現(xiàn)行國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)(國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn))的非營運車輛，燃油消耗量達不到《乘用車燃料消耗量限值》和《輕型商務(wù)車輛燃料消耗量限值》、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》等標(biāo)準(zhǔn)確定限制的車輛。

　　第四條　加快淘汰“黃標(biāo)車”和報廢老舊機動車。到2015年底，基本淘汰2005年底前注冊營運的“黃標(biāo)車”；到2017年底，基本淘汰全省范圍內(nèi)的“黃標(biāo)車”；鼓勵提前報廢老舊機動車；自2015年起，新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　各市（州）政府應(yīng)當(dāng)按照年度減排任務(wù)，制定區(qū)域內(nèi)淘汰 “黃標(biāo)車”、老舊機動車淘汰計劃，宣傳動員機動車所有人提前淘汰老舊機動車。

　　縣級以上人民政府環(huán)保部門對本行政區(qū)域內(nèi)機動車污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)管。

　　第五條　依照財政部、商務(wù)部《老舊汽車報廢更新補貼資金管理辦法》，對符合財政部、商務(wù)部每年確定的補貼條件、辦理老舊汽車報廢手續(xù)并購買新車的車主給予適當(dāng)補助。

　　第六條　環(huán)保部門負(fù)責(zé)確定全省統(tǒng)一的機動車環(huán)保檢測方法與技術(shù)規(guī)范，以及機動車尾氣排放達標(biāo)的監(jiān)測和檢驗工作，負(fù)責(zé)機動車尾氣排放環(huán)保檢驗機構(gòu)的審核、審批和資格許可；落實“黃標(biāo)車”淘汰年度計劃并對完成情況進行督察考核，建立健全環(huán)保標(biāo)志核發(fā)數(shù)據(jù)庫和信息平臺，根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃要求，提出限行區(qū)建議；公安、財政、交通運輸、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工信、工商、發(fā)展改革等部門配合環(huán)保部門開展“黃標(biāo)車”、老舊機動車輛淘汰工作。

　　公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)境保護部門對機動車尾氣排放污染進行監(jiān)督管理，按照國家有關(guān)規(guī)定，落實老舊機動車淘汰年度計劃，及時辦理報廢車輛注銷登記，依照國家減排考核要求提供相關(guān)證明材料。

　　財政部門負(fù)責(zé)制定“黃標(biāo)車”、老舊機動車淘汰報廢獎勵補貼政策及機動車減排資金使用管理辦法，會同有關(guān)部門做好專項資金的申報、審核、撥付、發(fā)放和監(jiān)管工作。               

　　交通運輸部門負(fù)責(zé)老舊營運車輛淘汰更新，配合公安部門開展?fàn)I運類機動車尾氣排放污染的治理。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門加強對淘汰“黃標(biāo)車”、老舊機動車回收拆解工作的監(jiān)督管理，建立拆解車輛檔案。

　　質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域燃油、油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行機動車燃油、油品標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)機動車尾氣排放環(huán)保檢測機構(gòu)認(rèn)證和環(huán)保檢測機構(gòu)檢測設(shè)備定期計量檢定。

　　工信部門負(fù)責(zé)機動車生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行機動車尾氣排放的監(jiān)督管理，關(guān)閉、淘汰不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，推廣環(huán)保節(jié)能機動車產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用。

　　工商部門負(fù)責(zé)機動車銷售環(huán)節(jié)企業(yè)落實機動車尾氣排放的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定環(huán)保定期檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　各級職能部門要認(rèn)真做好機動車尾氣排氣污染防治承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，加強工作的協(xié)調(diào)配合。

　　第七條　各級政府應(yīng)鼓勵生產(chǎn)使用壓縮天然氣、液化石油氣等清潔燃料的機動車，推廣使用經(jīng)國家認(rèn)定的機動車尾氣排放污染治理技術(shù)、裝置及機動車油料添加劑。

　　市（州）和縣（市、區(qū)）政府應(yīng)該積極協(xié)調(diào)，通過提高燃油質(zhì)量，降低機動車氮氧化物排放量。2014年底前，全省全面執(zhí)行機動車國四排放標(biāo)準(zhǔn)，全面供應(yīng)國四車用汽油、柴油， 2017年年底前，全面供應(yīng)國五車用汽油、柴油。

　　第八條　政府機關(guān)、事業(yè)單位、城市公共客運和道路運輸經(jīng)營等單位，在新購機動車時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用嚴(yán)于國家現(xiàn)階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。

　　第九條　機動車向大氣排放污染物不得超過國家、地方和行業(yè)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。在用機動車超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)安裝排氣治理裝置或者采取其他防治措施，確保達標(biāo)排放，否則，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十三條規(guī)定，不得上道路行駛。

　　第十條　省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)委托已取得資質(zhì)的檢測機構(gòu)對應(yīng)檢機動車排氣污染進行定期檢驗，并組織機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的核發(fā)和管理工作。各市（州）環(huán)保部門應(yīng)確保環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達到100%以上。

　　第十一條　禁止無環(huán)保標(biāo)志的機動車上路，對“黃標(biāo)車”采取限制區(qū)域、限制時間行駛的交通管制措施。設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排氣污染程度，做出具體規(guī)定。

　　第十二條　機動車尾氣排放實施定期環(huán)保檢驗制度，環(huán)保檢驗周期與機動車安全技術(shù)檢驗周期同步。

　　2015年1月1日開始，全省環(huán)保檢驗統(tǒng)一采用“工況法”檢測。

　　第十三條　機動車經(jīng)環(huán)保檢驗達到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的和免于檢驗的新購機動車，環(huán)保部門核發(fā)綠色環(huán)保檢驗標(biāo)志；對檢驗達不到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，核發(fā)黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志。

　　環(huán)保部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。機動車抽檢不得收費。

　　第十四條　機動車定期環(huán)保檢驗或者抽檢不符合國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)保部門要求機動車車輛所有人對機動車進行修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)達到國家標(biāo)準(zhǔn)，并限時進行復(fù)檢。

　　第十五條　“黃標(biāo)車”經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，一個檢驗周期內(nèi)連續(xù)三次向大氣排放污染物仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的，環(huán)保部門依照《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求車輛所有人及時辦理注銷登記。

　　第十六條　從事城市公共交通運輸及道路客、貨運營的機動車，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省相關(guān)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有在用的不符合國家相關(guān)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車應(yīng)當(dāng)進行修理、調(diào)整等治理措施或者更新淘汰。

　　第十七條　環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立與公安交通、交通運輸、商務(wù)等行政管理部門聯(lián)網(wǎng)的機動車排放污染防治綜合信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)多部門信息共享、綜合管理。

　　第十八條　任何單位和個人有權(quán)對機動車尾氣超標(biāo)排放行為進行投訴和舉報。經(jīng)查證屬實的，環(huán)保部門可以對投訴舉報人進行表彰和獎勵。

　　第十九條　在用機動車的污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并取得機動車環(huán)保標(biāo)志；機動車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼環(huán)保標(biāo)志；環(huán)保標(biāo)志不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。

　　第二十條　對以下違法行為，相關(guān)職能部門要依法進行處罰：拒絕監(jiān)管部門對機動車排氣污染進行抽檢的；制造的機動車排放大氣污染物超過國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；銷售的機動車排放大氣污染物超過國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；其他違法行為。

　　第二十一條　各有關(guān)部門工作人員在機動車污染減排防治管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　各市（州）政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定淘汰尾氣排放不達標(biāo)“黃標(biāo)車”和老舊報廢機動車工作實施細(xì)則。

　　第二十三條　本辦法自頒布之日起施行。