一、2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

2010年，臨夏州緊緊圍繞省委、省政府總體部署，全州上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“依托藏區(qū)大市場(chǎng)，融入蘭州都市圈”的發(fā)展戰(zhàn)略和“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的發(fā)展思路以及統(tǒng)籌臨夏市和臨夏縣建設(shè)全州區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的發(fā)展布局，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值106億元，占計(jì)劃的101.5%，增長(zhǎng)11%；財(cái)政收入10.99億元，占計(jì)劃的127.49%，增長(zhǎng)37.71%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.61億元，占計(jì)劃的102.5%，增長(zhǎng)17.97%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8105元，占計(jì)劃的100%，增長(zhǎng)11.2%；農(nóng)民人均純收入2374元，占計(jì)劃的100.6%，增長(zhǎng)13.64 %。

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民種糧的積極性進(jìn)一步提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)完成農(nóng)業(yè)增加值22.3億元，占計(jì)劃的103%，增長(zhǎng)6.5%。完成農(nóng)作物播種面積239萬(wàn)畝，其中以全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣面積達(dá)到103萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)了適宜區(qū)全覆蓋。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)成效十分明顯，糧食總產(chǎn)達(dá)62.08萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高。新建日光節(jié)能溫室3011畝、塑料大棚3738畝，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到31萬(wàn)噸。洋芋、花椒、啤特果、育苗、雙低油菜、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。充分利用全膜雙壟溝播玉米的豐富飼草資源，加快玉米秸稈加工轉(zhuǎn)化利用，畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)80個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)22個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶2404戶，玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用率達(dá)37%，肉類(lèi)總產(chǎn)量4.89萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10.67%。集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)展順利，已完成確權(quán)252.16萬(wàn)畝。積極拓寬勞務(wù)渠道，輸出勞務(wù)人員40.5萬(wàn)人(次)，增長(zhǎng)4.5%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入30.6億元，增長(zhǎng)15.2%。68個(gè)整村推進(jìn)及整流域連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，永靖縣省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合試點(diǎn)縣和州上確定的13個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，投資保持較快增長(zhǎng)。全州共組織實(shí)施100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目537項(xiàng)，總投資251.2億元，完成投資86.4億元，在項(xiàng)目總量減少的情況下，投資額比2009年增加18.4億元。預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100.01億元，占計(jì)劃的100.6%，增長(zhǎng)30.74%。重大項(xiàng)目建設(shè)和前期工作進(jìn)度加快，康臨高速公路竣工通車(chē)，黃河炳靈電站、洮河蓮麓電站投產(chǎn)發(fā)電，天然氣管道工程基本完工；臨夏至大河家二級(jí)公路、州職業(yè)技術(shù)學(xué)校、州中醫(yī)院整體搬遷、州彩陶博物館等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；折達(dá)二級(jí)公路、臨夏市供水工程等續(xù)建項(xiàng)目順利實(shí)施；鎖南至折橋、臨洮至康樂(lè)至和政二級(jí)公路項(xiàng)目前期工作已基本完成，即將開(kāi)工建設(shè)，蘭合鐵路工程已完成可研、報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批。417個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)，其中334個(gè)已完工，累計(jì)完成中央預(yù)算內(nèi)投資6.3億元，占下達(dá)中央投資的93.1%。招商引資工作成效明顯，有91個(gè)項(xiàng)目正式簽約，簽約資金81.2億元，到位資金31.6億元，分別增長(zhǎng)35%、7%，成功引進(jìn)了和政縣3000頭肉牛育肥基地等項(xiàng)目。

（三）產(chǎn)業(yè)培育穩(wěn)步推進(jìn)，節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。《臨夏州旅游總體規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審。以打造回藏風(fēng)情線、古動(dòng)物化石、黃河三峽、松鳴巖、蓮花山等旅游品牌為重點(diǎn)，加大旅游宣傳推介力度，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，全年接待游客249.98萬(wàn)人(次)，增長(zhǎng)32.4%，實(shí)現(xiàn)綜合收入8.78億元，增長(zhǎng)57.9%。商貿(mào)流通設(shè)施得到加強(qiáng)，和政天合商貿(mào)城一期、東鄉(xiāng)達(dá)板鮮牛羊肉配送中心等一批專(zhuān)業(yè)和綜合市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，臨夏縣尹集牛羊交易市場(chǎng)正在抓緊建設(shè)，黃泥灣物流園區(qū)前期工作正在有序進(jìn)行。清真食品和民族特需用品產(chǎn)業(yè)培育取得新進(jìn)展，康美集團(tuán)清真速凍面食品及休閑系列食品生產(chǎn)線、清河源清真牛肉制品深加工生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，學(xué)和民族用品廠兩條新生產(chǎn)線已投入使用，興強(qiáng)、雪羚地毯公司整體搬遷改造項(xiàng)目已完成，能成、神韻等磚雕企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，宏良皮業(yè)公司二期工程已完工。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)制淘汰了60戶落后產(chǎn)能企業(yè)設(shè)備，萬(wàn)元GDP能耗降低率3%，主要污染物排放總量控制在了國(guó)家和省下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。

（四）城鎮(zhèn)和園區(qū)基礎(chǔ)得到改善，聚集能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，臨夏市城市總體規(guī)劃綱要和17個(gè)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制完成，和政、康樂(lè)、永靖、積石山等縣縣城二版總體規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)加速推進(jìn)，臨夏市東城區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，前河沿東路、光華東路、慶勝東路等主干道延伸拓通工程順利實(shí)施；永靖縣古城新區(qū)、廣河縣河北新區(qū)、和政縣城開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行，康樂(lè)、積石山、臨夏縣等縣城的道路、供水、供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施日益完善，東鄉(xiāng)縣達(dá)板、積石山縣癿藏、康樂(lè)縣蓮麓等重點(diǎn)鎮(zhèn)改造初見(jiàn)成效。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭迅猛，在建商品房面積達(dá)到230.<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />5萬(wàn)平方米。加大園區(qū)建設(shè)力度，甘肅臨夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃編制完成,已征地712.5畝，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，招商引資工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

（五）教育質(zhì)量顯著提高，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。加快“兩基”攻堅(jiān)步伐，東鄉(xiāng)縣、積石山縣順利通過(guò)省上驗(yàn)收。全州普通高考上線考生達(dá)4882人、比2009年增加434人。加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，州中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，永靖縣醫(yī)院、臨夏縣醫(yī)院等5所縣級(jí)醫(yī)院整體搬遷、67所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、20所村衛(wèi)生室和4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目進(jìn)展順利，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)，部分基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)已實(shí)行了藥品零差率銷(xiāo)售，全州新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到157.5萬(wàn)人、參合率達(dá)到97.26%。加大文化設(shè)施建設(shè)力度，州彩陶博物館開(kāi)工建設(shè)，建成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和424個(gè)農(nóng)家書(shū)屋。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制，9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所項(xiàng)目順利實(shí)施，全國(guó)計(jì)生綜合改革示范州創(chuàng)建工作全面展開(kāi)，新發(fā)展“少生快富”項(xiàng)目戶4708戶，全州人口自然增長(zhǎng)率6.94‰。

（六）民生問(wèn)題得到有效解決，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。全州低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有了提高，城鄉(xiāng)覆蓋面達(dá)到25%。制定出臺(tái)《臨夏州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度實(shí)施意見(jiàn)》，救助城鄉(xiāng)困難群眾20.61萬(wàn)人（次）。重視解決就業(yè)問(wèn)題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17430人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3276人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了3.94%。繼續(xù)組織實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，共向江蘇、浙江等沿海地區(qū)輸送大中專(zhuān)畢業(yè)生2443名。考試選拔  1698名普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、基層獸醫(yī)站就業(yè)。積極籌措落實(shí)配套資金，建成廉租住房3344套、16.72萬(wàn)平方米，改造棚戶區(qū)2230戶、18.96萬(wàn)平方米。持續(xù)加大投入，新改造農(nóng)村危舊房25995戶，新改建農(nóng)村公路940公里，新建沼氣1.15萬(wàn)戶，廣河縣中南部、積石山縣北部、永靖縣西山、臨夏縣西北片等農(nóng)村飲水安全工程部分建成通水，解決了30萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題。加大市場(chǎng)秩序整頓和價(jià)格檢查力度，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，糧食、食用油、煤炭等主要消費(fèi)品價(jià)格基本保持了穩(wěn)定。省上為民辦實(shí)事涉及我州的21項(xiàng)任務(wù)全面完成，州上確定的8件實(shí)事得到全面落實(shí)，群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。

二、2011年臨夏州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)

2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，做好2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)臨夏州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。臨夏州緊緊圍繞省委、省政府的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展為目標(biāo)，全面落實(shí)臨夏州發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局，著力破解招商引資和園區(qū)建設(shè)、資金籌措、民生保障、體制機(jī)制、教育衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定等方面的難題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%；財(cái)政收入增長(zhǎng)13%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%；外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在4 %以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi)；主要污染物排放量控制在省下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。

（一）加大項(xiàng)目工作力度，確保投資較快增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，規(guī)范項(xiàng)目管理，確保投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用。一是爭(zhēng)取國(guó)家和省上扶持政策盡快得到落實(shí)。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，全面落實(shí)州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理的若干規(guī)定》，加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)治理虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)變更規(guī)劃、變更建設(shè)內(nèi)容等問(wèn)題，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。千方百計(jì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快脫貧致富步伐。一是加快特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，完成全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣面積100萬(wàn)畝以上。二是提升草食畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。三是進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。四是加快扶貧開(kāi)發(fā)。

（三）加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。將特色產(chǎn)業(yè)培育作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。加快開(kāi)放步伐，積極引進(jìn)州外投資主體參與旅游資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)黃河三峽、和政松鳴巖等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善景區(qū)服務(wù)功能。二是做大做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)。圍繞服務(wù)蘭州和藏區(qū)市場(chǎng)，加快物流園區(qū)和市場(chǎng)建設(shè)，全面建成廣河縣西北茶城等項(xiàng)目，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)臨夏縣黃泥灣物流園區(qū)和臨夏市四家咀商貿(mào)中心。三是扶持引導(dǎo)清真食品、民族特需用品和皮革等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以清真牛羊肉、乳制品為重點(diǎn)，加大宣傳推介力度，爭(zhēng)取引進(jìn)在全國(guó)有影響的清真食品加工企業(yè)來(lái)臨夏投資，提升臨夏州清真食品產(chǎn)業(yè)檔次。

（四）加快城鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。進(jìn)一步加快臨夏州區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照統(tǒng)籌臨夏市和臨夏縣建設(shè)臨夏州區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展布局的要求，全面加快臨夏市東城區(qū)道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成前河沿東路、光華東路和慶勝東路延伸拓通工程，推動(dòng)?xùn)|城區(qū)形成規(guī)模。進(jìn)一步加快大夏河南岸開(kāi)發(fā)建設(shè)。著手編制西城區(qū)控制性詳規(guī)、建設(shè)性詳規(guī)和土地利用規(guī)劃，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。集中力量推進(jìn)縣城的規(guī)劃建設(shè)，完成和政、康樂(lè)、永靖、積石山縣縣城二版總體規(guī)劃修編，加快永靖縣古城新區(qū)、廣河縣河北新區(qū)、和政縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，加快完善集中供熱、生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高服務(wù)功能。依托甘肅臨夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，加快臨夏縣新城區(qū)建設(shè)。在嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策的前提下，加快建設(shè)用地報(bào)批，全年擬審批建設(shè)用地392.24公頃，為項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)提供用地保障?？茖W(xué)編制規(guī)劃，加大東鄉(xiāng)達(dá)板、積石山大河家、永靖鹽鍋峽等重點(diǎn)集鎮(zhèn)改造建設(shè)力度。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家投資、銀行貸款等形式，加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)入駐，推動(dòng)形成生產(chǎn)規(guī)模。

（五）著力保障和改善民生，推進(jìn)公共服務(wù)均等化進(jìn)程。加大投入，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策，健全完善社會(huì)保障體系，努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。把落實(shí)惠民政策作為民生工作的重中之重，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，努力實(shí)現(xiàn)惠民政策效益最大化。繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，提高高校畢業(yè)生就業(yè)率。繼續(xù)完善社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，新增農(nóng)村低保對(duì)象6.38萬(wàn)人。加大民生工程建設(shè)力度，抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，力爭(zhēng)解決20萬(wàn)人飲水安全。硬化農(nóng)村道路 300公里，建成“一池三改” 戶用沼氣池1萬(wàn)戶，改造農(nóng)村危舊房4萬(wàn)戶，新建廉租住房14.8萬(wàn)平方米，改造棚戶區(qū)21.75萬(wàn)平方米。扎實(shí)做好永靖縣、臨夏市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助制度。扎實(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)救災(zāi)資金和物資使用的監(jiān)督檢查，建成州救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目。積極籌措資金，全面完成省州為民辦實(shí)事工作。

（六）認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先戰(zhàn)略，全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。立足提高全民素質(zhì)，全面加快教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。結(jié)合實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，加快學(xué)校布局調(diào)整步伐。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“兩基”成果，切實(shí)提高入學(xué)率和鞏固率，為通過(guò)國(guó)家復(fù)查驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)高中教育，全面實(shí)施高中新課改，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校管理，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面完成州農(nóng)校、衛(wèi)校、民族學(xué)校3所學(xué)校資源整合工作，建成州職業(yè)技術(shù)學(xué)校一期工程，完成5000人的招生任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成州中醫(yī)院搬遷項(xiàng)目，加快各縣（市）醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)條件，著力提高醫(yī)療服務(wù)水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)國(guó)家基本藥物招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送，逐步實(shí)現(xiàn)基本藥物零差價(jià)銷(xiāo)售，穩(wěn)步提高新農(nóng)合參合率和保障水平。積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，繼續(xù)實(shí)施“少生快富”工程，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷提高人口和計(jì)劃生育工作水平。全面建成87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、164個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，積極推進(jìn)花兒、磚雕、雕刻葫蘆等文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。加大“西新工程”實(shí)施力度，抓好20戶以下自然村廣播電視“村村通”項(xiàng)目建設(shè)，加快有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，進(jìn)一步提高廣播電視覆蓋率。繼續(xù)實(shí)施科技特派員制度，為特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新提供科技服務(wù)。加大全民健身設(shè)施建設(shè)力度，組織開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，不斷提高群眾體質(zhì)。(馬旭林、肖博)