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我省持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)綜述
  • 時間:2024-10-08
  • 來源:甘肅日報


游人在瑪曲縣阿萬倉黃河濕地公園游玩。(記者田蹊)


成群的鳥類聚集在阿克塞縣境內(nèi)的海子草原。(通訊員高宏善)

生態(tài)興則文明興。

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋,是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,是關(guān)系民生福祉的重大社會問題。

新中國成立75年來,我國不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,促進(jìn)人與自然和諧共生。特別是黨的十八大以來,全省上下堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,祁連山生態(tài)保護(hù)實現(xiàn)常態(tài)長效監(jiān)管,黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年達(dá)到Ⅱ類,2022年、2023年國家污染防治攻堅戰(zhàn)考核我省獲評“優(yōu)秀”等次,國家西部生態(tài)安全屏障不斷筑牢。

隴原大地,綠水青山換新顏,美麗鄉(xiāng)村入畫來,一派和諧共生的景象。

藍(lán)天白云美如畫

曾幾何時,蘭州市夏天少見藍(lán)天,冬天少見太陽,空氣環(huán)境質(zhì)量困擾著市民的生活。

面對污染,蘭州市先后組織實施了“藍(lán)天計劃”、清潔能源改造“123計劃”、環(huán)境污染治理行動計劃以及冬季大氣污染防治特殊工程,市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到了一定改善,污染綜合指數(shù)逐年下降,并一步步取得實質(zhì)性進(jìn)展。

隨著連續(xù)多年的強力治污,“蘭州藍(lán)”逐漸成為蘭州的一張名片,“蘭州藍(lán)”由“淺藍(lán)”逐漸到“深藍(lán)”……蘭州市民的幸福感不斷提升,也吸引了越來越多的外地游客前來觀光旅游。

“清晨在蘭州跑步,看著藍(lán)天白云,吹著河邊的微風(fēng),是一種享受!”對于蘭州市民王曉帆來說,每天在馬拉松公園跑步,是一件幸福的事情。

“蘭州是一座來了就不想走的城市,天空湛藍(lán),黃河水碧綠,空氣越來越好……”每年春節(jié)假期結(jié)束,米蘭都會戀戀不舍地離開家鄉(xiāng),回到杭州工作生活。

大氣污染治理是一場艱苦的硬仗,近年來我省深入實施國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》,從管理、治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整上共同發(fā)力。

我省建立了研判分析、調(diào)度預(yù)警、監(jiān)督幫扶、約談提醒等一系列行之有效的管理制度,全面開展重污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等空氣質(zhì)量改善行動,深入實施工業(yè)、燃煤、機動車、揚塵四類污染源治理,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu),推動大氣污染防治工作取得實效。

工業(yè)方面,高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造;穩(wěn)步推進(jìn)水泥企業(yè)超低排放改造;以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等行業(yè)為重點,組織開展揮發(fā)性有機物治理突出問題排查整治,累計排查整治問題1000個。

燃煤方面,積極推進(jìn)蘭州、金昌、武威、臨夏4市州北方地區(qū)冬季清潔取暖試點項目建設(shè),累計完成農(nóng)村地區(qū)散煤治理27萬余戶;開展燃煤鍋爐提標(biāo)改造,完成65蒸噸及以上燃煤鍋爐實施超低排放59臺6597蒸噸;加強散煤煤質(zhì)管控,優(yōu)化完善煤炭經(jīng)營市場和網(wǎng)點,提高煤質(zhì)抽檢頻次和效率,確保銷售使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的民用散煤。

揚塵方面,全面推行綠色施工,將防治揚塵污染費用納入工程造價;以建成區(qū)及周邊為重點,督促各類施工工地嚴(yán)格落實“六個百分之百”防塵抑塵措施;強化道路揚塵防治,推進(jìn)吸塵式機械化濕式清掃作業(yè),加大城市主干道、外環(huán)路、出入口、城鄉(xiāng)接合部等重點路段沖洗保潔力度,鞏固道路機械化清掃成果,持續(xù)提升機械化清掃率。

機動車方面,全面落實生態(tài)環(huán)境部門取證、公安交警部門處罰、交通運輸部門治理的機動車排放監(jiān)管機制,持續(xù)推動安檢、環(huán)檢、綜檢“三檢合一”,推行環(huán)保檢測與維修治理(I/M)制度,落實積分制管理制度,深入開展機動車排放檢驗機構(gòu)專項檢查;加快補齊機動車污染防治短板,建成覆蓋全省縣市區(qū)的黑煙車抓拍系統(tǒng),加強禁止高排放非道路移動機械區(qū)域管控,完成非道路移動機械編碼登記4.2萬余輛、尾氣抽測2.6萬余輛。

我省建成36個環(huán)境空氣質(zhì)量國控自動監(jiān)測站點、112個省控監(jiān)測站、1000余個區(qū)域微型監(jiān)測站,建成天水、定西、臨夏3市州空氣質(zhì)量組分站,建成蘭州市大氣超級組分站,配備激光雷達(dá)走航車和大氣移動綜合監(jiān)測車,全面提升大氣環(huán)境綜合監(jiān)測監(jiān)管能力;充分利用走航車、無人機、遙感監(jiān)測、視頻監(jiān)控等科技手段,全時段、全方位監(jiān)控各類污染源,開展溯源分析,實現(xiàn)靶向定位、精準(zhǔn)治污、科學(xué)管控。

2018年以來,全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善,主要指標(biāo)穩(wěn)步向好。2021年,全省優(yōu)良天數(shù)比例為90.2%;2023年,全省空氣質(zhì)量主要指標(biāo)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為25.8微克/立方米,在全國31個省份位列第10。今年以來,全省空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,截至9月,全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為24.9微克/立方米,較2023年同期(25.4微克/立方米)下降2%。

一泓清水入黃河

甘肅承擔(dān)著黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任,是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、補給區(qū)。

作為黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)功能區(qū),瑪曲縣近年來持續(xù)實施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項目。累計治理沙化地33.99萬畝、“黑土灘”退化草地127萬畝、修復(fù)濕地42.3萬畝,草原綜合植被蓋度達(dá)98.4%,生態(tài)環(huán)境顯著改善。

秋日的瑪曲草原,天空湛藍(lán),牛羊遍野,河水恬靜清澈,緩緩流淌……因為黃河的滋養(yǎng),瑪曲一望無際的大草原上河網(wǎng)密織、水草豐茂、牛羊肥壯,許多南遷北返的珍稀鳥類在此落腳和繁殖,黑頸鶴、灰鶴、天鵝等珍禽遍布湖邊草灘。

近年來,甘肅上下牢記囑托,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神及對甘肅重要講話重要指示批示精神,堅決扛牢上游責(zé)任。

我省率先出臺《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》,構(gòu)建“1+N+X”政策規(guī)劃體系,扎實推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅戰(zhàn)行動,協(xié)同推進(jìn)工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)和尾礦庫“3+1”污染綜合治理。

系統(tǒng)治理重點區(qū)域水污染,在重點領(lǐng)域?qū)嵤┧廴驹搭^治理。我省堅持精準(zhǔn)科學(xué)依法治污,統(tǒng)籌岸上岸下綜合治理,持續(xù)推進(jìn)黃河干流及重要支流入河排污口排查整治工作以及內(nèi)陸河、長江流域入河排污口排查整治。

加快推進(jìn)污水處理及配套設(shè)施建設(shè)。全省城市、縣城污水處理率,地級城市污泥無害化處理處置率分別達(dá)到98.37%、98.4%和97%以上,沿黃34個省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施全部建設(shè)完成。

開展黃河入河排污口排查整治專項行動。全省黃河流域5607個入河排污口完成整治5166個,整治完成率為92.13%。

持續(xù)鞏固黃河流域14條地級城市建成區(qū)黑臭水體整治成效。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,黃河流域10423個行政村已有2844個行政村完成農(nóng)村生活污水治理,76條農(nóng)村黑臭水體已治理完成71條。

推進(jìn)尾礦庫生態(tài)環(huán)境綜合治理。黃河流域5個市州43座尾礦庫完成調(diào)查摸底和環(huán)境風(fēng)險隱患排查,實施尾礦庫分級分類環(huán)境監(jiān)管。

實施黃河首曲濕地保護(hù)修復(fù)和退化草原治理改良、隴中隴東黃土高原區(qū)水土流失治理等一批重大帶動性項目,加快推進(jìn)跨甘川兩省若爾蓋國家公園等保護(hù)治理重點任務(wù)。

我省持續(xù)推進(jìn)黃河流域橫向生態(tài)補償,與黃河上下游省份簽訂《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》,建立健全跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機制。與四川省、寧夏回族自治區(qū)、青海省簽訂黃河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議,建立黃河干流3市州、石羊河黑河3市7縣、渭河流域和白龍江流域生態(tài)補償機制。推動甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

統(tǒng)籌實施甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)、河西走廊、秦嶺生態(tài)保護(hù)和修復(fù)以及黃土高原水土流失綜合治理等重大生態(tài)工程。實施甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,有效提升甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。實施秦嶺西段水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)、祁連山北麓水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)、隴中和隴東地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理等,水源涵養(yǎng)和水土保持能力有效提升。

通過實施小流域綜合治理、塬面保護(hù)、淤地壩建設(shè)等水土保持項目,有效控制水土流失,減少入黃泥沙,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。此外,深入開展美麗幸福河湖創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗幸福河湖34段,河流總長度達(dá)546.45公里、湖泊總面積2.26平方公里。今年,我省新增三條省級美麗幸福河湖,大夏河臨夏市段、黑河張掖市高臺段、金川區(qū)金水湖順利通過省級評價。美麗幸福河湖建設(shè)讓百姓享有了更多、更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉,讓群眾休閑娛樂有了好去處。

如今的臨夏市大夏河畔,冬春候鳥盤旋飛舞,夏秋牡丹和各色花卉傲然綻放,水面碧波蕩漾,岸邊綠樹成蔭,親水平臺、健身步道上,跑步、鍛煉身體的市民絡(luò)繹不絕,外地游客在河邊漫步,欣賞牡丹,拍照留念……

甘肅守護(hù)一泓清水入黃河,同時也讓黃河之水滋潤了沿岸百姓生活,“黃河之濱也很美”成為亮麗名片。

巍巍青山繪新景

祁連山是我國西部重要的生態(tài)安全屏障,是黃河流域重要水源產(chǎn)流地,也是我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。

曾經(jīng)由于無序無度開發(fā),祁連山植被稀疏、草原退化,局部生態(tài)遭到破壞。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在治國理政的重要位置。在總書記親切關(guān)懷下,祁連山歷經(jīng)“史上最嚴(yán)”整改,祛多年沉疴,還欠賬舊賬。目前,祁連山生態(tài)保護(hù)已由生態(tài)環(huán)境問題集中整治修復(fù)轉(zhuǎn)入常態(tài)長效保護(hù)“新階段”。

我省持續(xù)加大祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,開展祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核,推動祁連山生態(tài)保護(hù)工作由集中整改向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。建設(shè)“天地空”一體化信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)祁連山國家公園范圍監(jiān)測全覆蓋,同時,強化部門協(xié)同聯(lián)動,合力推動祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)常態(tài)長效監(jiān)管。持續(xù)推動秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù),以更大擔(dān)當(dāng)、更大作為構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障。

2023年度祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核結(jié)果均為優(yōu)秀,2024年度祁連山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示,75.36萬公頃林地森林蓄積量持續(xù)增加,75.27萬公頃草原生態(tài)穩(wěn)定性不斷增強,5.21萬公頃水域面積更加穩(wěn)定。

初秋時節(jié),巍巍祁連美不勝收:山頂上白雪皚皚,山坡上森林茂盛,山間谷地里河水流淌……在雪山、紅葉、草甸、蒼松的裝點下,一幅壯麗絢麗的生態(tài)畫卷徐徐展開。

我省進(jìn)一步加強生物多樣性保護(hù),祁連山保護(hù)區(qū)內(nèi)旗艦物種雪豹增加到350只至500只,不同種群野生動物數(shù)量較2014年提高15%-20%,成為全國32個陸地生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域之一。

近日,祁連山管護(hù)中心哈溪自然保護(hù)站通過紅外相機,成功拍攝到了國家一級保護(hù)動物雪豹的珍貴影像。紅外相機畫面顯示,一只體態(tài)健碩、毛色亮麗的雪豹悄然穿行于高山巖石之間。

山丹馬場二場工作人員在祁連山國家公園山丹馬場境內(nèi)白石崖半山腰拍攝到成群的國家一級重點保護(hù)野生動物禿鷲。從拍攝的畫面看到,其種群數(shù)量明顯增多,從幾只到幾十只不等,它們時而在空中盤旋飛翔,時而在山崖駐足休憩,與遠(yuǎn)處的雪山勾勒出一幅自然和諧共生的優(yōu)美畫卷。

位于騰格里沙漠南緣的八步沙是古浪縣最大的風(fēng)沙口,40多年前寸草不生,沙丘以每年7.5米的速度向南推移。

半個多世紀(jì)以來,八步沙“六老漢”三代治沙人用愚公精神筑起綠色屏障,昔日黃沙漫天飛舞的沙窩窩,如今已是植被宜人的沙漠綠洲。

他們堅守在騰格里沙漠,累計完成治沙造林30.6萬畝,管護(hù)封沙育林草近45萬畝,栽植各類苗木7000多萬株,把綠洲向沙漠深處推進(jìn)30公里。八步沙林場管護(hù)區(qū)林草植被覆蓋率由治理前的不足3%提高到現(xiàn)在的75%以上,形成了一條南北長10公里、東西寬8公里的防風(fēng)固沙綠色長廊,實現(xiàn)了從“沙逼人退”到“綠進(jìn)沙退”再到“人沙和諧”的轉(zhuǎn)變,為構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障作出了積極貢獻(xiàn)。

近年來,我省持續(xù)開展大規(guī)模造林綠化行動,堅持科學(xué)治沙,深入實施“三北”工程建設(shè)。2021年至2023年,全省完成國土綠化面積2973萬畝,完成沙化土地綜合治理853萬畝,國土綠化面積實現(xiàn)“三連增”,連續(xù)兩年居全國第二。

我省積極推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建,夏河縣、卓尼縣被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),崇信縣、舟曲縣被命名為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地;康縣等6地被命名為省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),莊浪縣等15個地區(qū)(單位)獲評甘肅省“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

在這些示范區(qū),“轉(zhuǎn)角遇到美”“出門見到綠”的心愿正從藍(lán)圖愿景變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,追藍(lán)逐綠、向美而行。如今的隴原大地,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感安全感不斷增強。(記者文潔)