甘谷縣扶貧車間的工人正在加緊工作。（記者高檣）

積石山縣徐扈家鄉(xiāng)牛肉拉面技能培訓現(xiàn)場。（記者王睿君）

岷縣電商扶貧車間的工人正在包裝中藥材產(chǎn)品。（記者郁婕）

疫情防控期間，岷縣對務工人員實施“點對點”“一站式”送達服務。（岷縣融媒體中心供圖）

靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)借助電商優(yōu)勢，創(chuàng)辦開心農(nóng)場，吸納了許多村民就近就業(yè)。（記者張子恒）

　　就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著百姓福祉。年初以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，就業(yè)形勢復雜嚴峻。甘肅各地各部門努力克服疫情影響，千方百計穩(wěn)崗位、促輸轉、保就業(yè)，確保全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

　　今年1至6月，甘肅省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.2萬人，完成年度目標任務34萬人的50.59%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.86%，控制在年度目標4.5%以內；全省輸轉勞動力513.8萬人，完成年度目標任務500萬人的102.76%。這份“穩(wěn)就業(yè)”成績單的背后，是一系列擲地有聲的強化就業(yè)優(yōu)先舉措。

全力做好就業(yè)扶貧

　　今年以來，甘肅省委、省政府把就業(yè)扶貧列入“5+1”專項提升行動，擺在急中之急、重中之重的位置部署推動。全省各級黨委政府采取切實措施，全力做好就業(yè)扶貧工作。

　　3月中旬，臨夏縣第六批260名農(nóng)民工搭乘6輛“就業(yè)直通車”赴廈門市思明區(qū)務工就業(yè)，實現(xiàn)了點對點的勞務輸出。此前，臨夏縣積極與廈門市思明區(qū)人社部門對接聯(lián)系，采用政策獎勵的形式，鼓勵廣大群眾走出家門務工“淘金”，輸出中采取“點對點、門對門”的服務，讓務工人員享受到了“出門上車門、下車進廠門”的貼心服務，保障勞務輸出各項工作安全有序進行。

　　勞務輸轉是就業(yè)扶貧的核心。截至目前，甘肅省已輸轉建檔立卡貧困勞動力184.86萬人，其中8個未摘帽縣輸轉38.4萬人。

　　年初，甘肅省人社廳主動向15個省市區(qū)致函，建立省際勞務合作機制，并組織103個駐外勞務機構，到重點地區(qū)開展用工對接。組建11個包抓組，深入67個縣區(qū)168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個村，采取“一對一、人盯人”的辦法，千方百計促進貧困勞動力返崗就業(yè)。截至5月底，全省共組織21趟專列、305節(jié)車廂、3673輛包車、68次包機，“點對點”運送11萬農(nóng)民工復工返崗。

　　一人穩(wěn)定就業(yè)，脫貧增收一家。如今，扶貧車間的建設，讓貧困勞動力就近就業(yè)，甩掉窮帽子，過上好日子。

　　疫情期間，甘肅省婦聯(lián)拿出206萬元專項資金支持243家“巾幗扶貧車間”購買防護用品，加快疫情后復工復產(chǎn)，帶動全省453家“巾幗扶貧車間”在最短時間內恢復正常運行，吸納107萬多貧困婦女在家門口就業(yè)。

　　今年以來，甘肅省人社廳會同省委組織部、省應急管理廳、省婦聯(lián)出臺措施，從扶貧車間黨組織建設、婦女組織建設、政策落實、服務保障和安全生產(chǎn)五個方面強化工作，穩(wěn)步有序推進扶貧車間健康發(fā)展。

　　截至6月底，全省累計認定扶貧車間2217家，提前完成全年2200家扶貧車間建設任務，其中開工2210家，7家季節(jié)性扶貧車間暫未開工，開工率99.7%，吸納9.1萬名勞動力就業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動力3.6萬名。

　　45歲的楊正萍是蘭州新區(qū)中川鎮(zhèn)方家坡村村民，通過參加鄉(xiāng)村公益性崗位培訓，今年5月9日，她正式成為一名“愛心理發(fā)員”，開始就近為各村社60歲以上的老年人、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、殘疾人等免費提供理發(fā)服務。

　　和楊正萍一起上崗的“愛心理發(fā)員”一共54名，其中貧困家庭婦女38人。經(jīng)過120個課時的培訓，學員最終通過考核取得培訓合格證和美發(fā)師職業(yè)資格證書后持證上崗，每人每月補助500元。

　　今年，鄉(xiāng)村崗位類別新增設了“愛心理發(fā)員”崗位，為村里60歲以上老年人、特困供養(yǎng)人員和殘疾人等免費提供理發(fā)服務，覆蓋全省75個貧困縣1.57萬個貧困村，目前已開發(fā)崗位1.17萬個。

　　根據(jù)省委、省政府安排部署，在原計劃開發(fā)3萬個公益性崗位基礎上，今年由市縣根據(jù)勞動力返崗滯留情況和防疫工作需要，全省再開發(fā)2萬個保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、巡查值守等臨時崗位。截至目前，崗位開發(fā)任務均已超額完成，其中，2萬個臨時公益性崗位任務實際開發(fā)23429個，3萬個鄉(xiāng)村公益性崗位任務實際開發(fā)30059個，選聘人員都已全部安排上崗，涉及今年鄉(xiāng)村公益性崗位省級補助資金2.1億元已全部撥付到位。

落實援企穩(wěn)崗政策

　　今年以來，為克服新冠肺炎疫情影響，促進企業(yè)復工復產(chǎn)，甘肅相繼出臺多項援企穩(wěn)崗就業(yè)政策措施。

　　1至6月，全省共向符合條件的1.5萬戶企業(yè)返還穩(wěn)崗資金5.75億元，惠及職工95.1萬人。對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)免征房產(chǎn)稅3035.52萬元，減免城鎮(zhèn)土地使用稅2490.26萬元；減免中小微企業(yè)及個體工商戶房租1.34億元。

　　“多虧了政府對我們的支持援助，19.2萬元穩(wěn)崗補貼幫我們渡過了難關！”疫情防控期間，民樂縣人社局運用大數(shù)據(jù)自動比對審核，剔除失信等不符合條件企業(yè)，采取免填表、免申報、免交資料“零跑腿”方式，直接把穩(wěn)崗返還等援企穩(wěn)崗補貼撥付到符合條件的企業(yè)賬戶，受到廣泛好評。

　　華亭市以失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策落實為抓手，通過“簡、準、快”的辦理流程,為參保企業(yè)“保駕護航”。工作人員加班加點，按參保企業(yè)失業(yè)保險單位和個人繳費部分50%的返還標準，及時為76戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼43.55萬元。同時，為擴大失業(yè)保險保障范圍，最大限度惠企利民，及時將返還標準提升至100%。通過開通綠色通道、“急事急辦、特事特辦”等措施，集中利用一天時間為75戶中小微企業(yè)補發(fā)穩(wěn)崗補貼41.95萬元，最大限度支持企業(yè)發(fā)展。

　　為進一步加大落實好甘肅省階段性“減、免、緩、返”社保費政策，幫助企業(yè)減輕負擔，甘肅省人社廳實行周調度制度，力爭在最短時間內讓企業(yè)擁有實實在在的獲得感。截至6月底，共為12.9萬戶企業(yè)減免社會保險費33.53億元，為640戶企業(yè)緩繳社會保險費2億多元。

　　甘肅省財政廳始終堅持就業(yè)優(yōu)先政策，全面推進復工復產(chǎn)，積極配合相關部門出臺了促進經(jīng)濟發(fā)展拉動就業(yè)、加大援企穩(wěn)崗穩(wěn)定就業(yè)、突出重點群體保障就業(yè)、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等一系列政策措施，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，保障居民就業(yè)。

　　對受疫情影響較大的交通運輸、住宿餐飲、文化體育和娛樂、旅游等行業(yè)，免征2020年3個月的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。嚴格落實階段性減免社保費政策，加大失業(yè)保險保生活、穩(wěn)就業(yè)力度，幫助企業(yè)紓困，推動企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　同時，省財政廳通過加大投入力度，支持就業(yè)政策落地；運用好失業(yè)保險，支持職業(yè)技能提升行動；統(tǒng)籌安排資金，支持高校畢業(yè)生就業(yè)等一系列措施，扎實做好就業(yè)資金保障工作。

　　國家稅務總局甘肅省稅務局聚焦關鍵主體、重點群體、新興領域政策落實和保障措施，全力打好“免、減、緩”等稅收政策組合拳，幫助重點群體穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，幫助企業(yè)最大限度享受稅費優(yōu)惠政策。

　　各項政策的落實有效減輕了企業(yè)負擔，為穩(wěn)定就業(yè)崗位發(fā)揮了積極作用。

學技能長本領促就業(yè)

　　為了讓更多的求職者掌握一技之長，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道，甘肅省積極組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”，大力推進職業(yè)技能提升行動。

　　針對疫情防控形勢，省婦聯(lián)創(chuàng)新線上培訓形式，組織全省12名隴原巧手帶頭人在線上進行直播帶貨培訓35次，上線300多萬人，指導婦女進行線上銷售產(chǎn)品，促進婦女群眾主動適應網(wǎng)絡時代創(chuàng)業(yè)方式和掌握新技能。

　　甘肅省殘聯(lián)面向殘疾人免費開展就業(yè)技能、職業(yè)技能提升專項培訓。截至4月底，開展殘疾人職業(yè)技能培訓197人次。此外，省殘聯(lián)對省內高等院校188名2019屆畢業(yè)生及375名2020屆殘疾人畢業(yè)生發(fā)放了求職創(chuàng)業(yè)補貼56.3萬元，助力殘疾人就業(yè)。

　　6月15日至16日，“甘肅省2020年蘭州牛肉拉面職業(yè)技能扶貧培訓班”在蘭州開班。慶陽市鎮(zhèn)原縣學員路謹，在老師的悉心指導下，將一個普通的白面團，揉、搓、遛、扯和抻后，拉出了粗細寬窄形狀各異的面條。和路謹一樣，來自白銀、天水、平?jīng)龊蛻c陽等9個市州21個貧困縣的180余名學員參加了培訓。學員培訓合格后，將被推薦至省內外牛肉拉面店就業(yè)。

　　為充分發(fā)揮家政服務和蘭州牛肉拉面行業(yè)吸納貧困地區(qū)富余勞動力強的優(yōu)勢，甘肅省商務廳加大家政、牛肉拉面和電商扶貧培訓力度，幫助貧困人員就業(yè)。鼓勵企業(yè)以線上線下相結合的方式加大家政扶貧培訓力度，重點對貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者進行培訓并推薦就業(yè)。

　　截至6月底，全省開展職業(yè)技能提升行動培訓21.58萬人次，完成年度任務35萬人次的61.66%，支出培訓補貼1.4億元。

創(chuàng)新線上公共就業(yè)服務

　　線下招聘不便，“云端”招聘解難。

　　年初以來，為促進各類市場主體盡快復工復產(chǎn)，甘肅省人社廳充分發(fā)揮人力資源服務機構崗位信息歸集功能，創(chuàng)新方式，開展了網(wǎng)絡招聘，截至3月20日，全省14個市州和蘭州新區(qū)公共就業(yè)服務機構通過網(wǎng)絡招聘平臺累計為2.1萬家單位發(fā)布招聘信息146.4萬條，網(wǎng)站每天瀏覽量達到了22.5萬人次，累計接受26.8萬人求職信息，11.7萬人達成用人意向。

　　按照人社部統(tǒng)一部署，3月20日至6月30日，省、市、縣三級聯(lián)動，開展“百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動”，截至6月30日，全省14個市州和蘭州新區(qū)、省人力資源市場、行業(yè)協(xié)會共有106家公共人力資源機構，111家經(jīng)營性人力資源機構參與專項行動，共開展招聘會271場，通過網(wǎng)絡招聘平臺累計為1.7萬家單位發(fā)布招聘信息49.8萬條，累計注冊簡歷11萬份，累計達成用人意向8萬人。通過網(wǎng)絡招聘，有力解決了疫情影響下企業(yè)招工難用工難，勞動力求職難的問題。

　　就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇。線上“春風行動”活動期間，全省共舉辦線上“春風行動”400多場次，發(fā)布崗位信息148萬條，幫助12萬人實現(xiàn)就業(yè)。

　　甘肅省教育廳充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展就業(yè)服務，提前上線運行就業(yè)信息服務平臺，為高校畢業(yè)生及用人單位提供線上視頻招聘服務，實現(xiàn)在線投遞簡歷、在線面試簽約；開設“甘肅大學生就業(yè)微信公眾號”，每天向高校畢業(yè)生推送政策解讀和招聘信息等；組織開展全省高校畢業(yè)生“十百千萬”網(wǎng)絡招聘活動，目前，全省已舉辦各型各類網(wǎng)絡招聘會1898場，崗位需求人數(shù)150.3萬人次，參會企業(yè)4.1萬家。

　　團省委聚焦大學畢業(yè)生這一特定就業(yè)群體，幫助省內高校大中專畢業(yè)生找到工作，穩(wěn)定就業(yè)?！扒Ｈf崗·就業(yè)有位來”線上招聘會甘肅專場分別于3月12日、4月29日在蘭州大學、蘭州城市學院舉辦。兩場專場空中雙選會邀請省內外715家企業(yè)，開發(fā)就業(yè)崗位4.6萬余個，參與學生近6000人，累計投遞簡歷1.3萬余份，在線面試1772人。團省委還聯(lián)合省教育廳、省人社廳等部門舉辦了“甘肅省2020年春節(jié)高校畢業(yè)生網(wǎng)絡視頻雙選會”。舉辦“千校萬崗”五四專場網(wǎng)絡視頻招聘會，活動啟動以來，共有來自北京、上海、廣東、福建和甘肅等14個省市的374家用人單位，提供就業(yè)崗位近2萬個。（記者文潔）