張 強(qiáng)

　　新一輪科技革命正在重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速融合，深刻影響著區(qū)域發(fā)展格局和人民生活福祉。省第十四次黨代會(huì)明確以強(qiáng)科技行動(dòng)為首的“四強(qiáng)”行動(dòng)為未來五年推動(dòng)甘肅發(fā)展的主要抓手，作出了“堅(jiān)定不移加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份”的重要部署，科技強(qiáng)省的沖鋒號(hào)全面吹響，高水平科技創(chuàng)新必將引領(lǐng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　新思路——科技創(chuàng)新是推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

　　創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前，我省進(jìn)入了國家重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢(shì)能增強(qiáng)的歷史交匯期，處于蓄勢(shì)待發(fā)、爬坡過坎、追趕進(jìn)位的關(guān)鍵階段，但我省仍屬于相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不平衡不充分特別是不充分問題仍然是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題。習(xí)近平總書記指出：“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?！笨萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力，甘肅要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。省第十四次黨代會(huì)指出科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐，要牢固樹立抓科技就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的觀念，以高水平科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提出要將甘肅打造成為西北地區(qū)重要的科創(chuàng)中心。這為我省科技創(chuàng)新的發(fā)展前景做出了新研判、明確了新定位、指明了新方向。

　　新部署——將強(qiáng)科技深度嵌入強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng)

　　省第十四次黨代會(huì)提出，未來五年，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手是“四強(qiáng)”行動(dòng)，以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，推?dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體提升。這一部署明確了今后我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑、方式和工作重點(diǎn)。強(qiáng)科技是“四強(qiáng)”行動(dòng)第一“強(qiáng)”，意在統(tǒng)籌全省科技創(chuàng)新資源要素，通過提升基礎(chǔ)研究能力、科學(xué)發(fā)現(xiàn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，將強(qiáng)科技行動(dòng)深度嵌入強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng)，使強(qiáng)科技行動(dòng)成為“四強(qiáng)”行動(dòng)的主要支撐，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎作用?？萍紕?chuàng)新是一個(gè)國家和民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，是區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。強(qiáng)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造和模式創(chuàng)新，離不開高新技術(shù)的應(yīng)用和模式創(chuàng)新；強(qiáng)省會(huì)中要發(fā)揮龍頭帶頭作用，離不開先進(jìn)技術(shù)促生高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新示范；強(qiáng)縣域作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，科技創(chuàng)新是激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。從領(lǐng)域看，強(qiáng)工業(yè)是重點(diǎn)，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵；從地域看，省會(huì)創(chuàng)新、縣域創(chuàng)新必須成為創(chuàng)新體系和創(chuàng)新力量的重要組成，因此，要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，就必須按照“四個(gè)面向”要求，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)科技在“四強(qiáng)”行動(dòng)中的“深度嵌入”，以“強(qiáng)科技”為牽引實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)”聯(lián)動(dòng)，助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　新要求——?jiǎng)?chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合

　　省第十四次黨代會(huì)明確提出要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。這就要求做好“一打造四融合”。一要打造高能級(jí)創(chuàng)新鏈，按照培育區(qū)域創(chuàng)新中心、爭(zhēng)取國家創(chuàng)新基地、優(yōu)化省級(jí)創(chuàng)新基地、國家創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)、地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)思路，開展一批重大專項(xiàng)行動(dòng)，組織實(shí)施國家創(chuàng)新平臺(tái)培育、基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，形成具有我省特色的技術(shù)創(chuàng)新鏈，為全省高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。二要做到創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合。聚焦國家戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞我省新能源開發(fā)、新材料供給、裝備制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等發(fā)展需求，重點(diǎn)關(guān)注國家部署在我省的“東數(shù)西算”樞紐節(jié)點(diǎn)、國家西部生態(tài)安全屏障等重大工程和使命，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)調(diào)創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新融資的支持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策銜接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈。深入實(shí)施創(chuàng)新人才培育工程，穩(wěn)定高層次、培育后備軍、拓寬引渠道、完善用人機(jī)制，形成西部地區(qū)人才創(chuàng)新高地和人才流入洼地，形成為產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)的人才鏈。激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)，實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)管理改革，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政科技投入機(jī)制，完善科技金融融合新模式等，營造保障創(chuàng)新鏈可持續(xù)發(fā)展的政策鏈。

　?。ㄗ髡邽槲鞅睅煼洞髮W(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）