????楊國(guó)録?賀?辰

　　人才資源是甘肅抓好時(shí)代機(jī)遇、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，只有下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，才能更好地吸引人才、留住人才。

　　習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才?！比瞬刨Y源是甘肅抓好時(shí)代機(jī)遇、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，只有下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，才能更好地吸引人才、留住人才，讓人才成就甘肅的各項(xiàng)事業(yè)、推動(dòng)發(fā)展。由于多種原因，甘肅的人才流失問(wèn)題較為突出，尤其高考幫扶對(duì)象外流的現(xiàn)象較為明顯，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展不利。系統(tǒng)梳理此問(wèn)題，探索留住、用好高考幫扶人才的措施，對(duì)提升我省勞動(dòng)人口素質(zhì)、為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供活力具有重要意義。

　　為促進(jìn)教育公平，助力貧困地區(qū)教育事業(yè)，教育部從2012年起，實(shí)施了“重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生”三大專項(xiàng)計(jì)劃，包括國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃、高校專項(xiàng)計(jì)劃、地方專項(xiàng)計(jì)劃(以下統(tǒng)稱為專項(xiàng)計(jì)劃)。在三大專項(xiàng)計(jì)劃政策的支持下，我省農(nóng)村地區(qū)接受高等教育的人才數(shù)量呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，但我省通過(guò)專項(xiàng)計(jì)劃接受高等教育的高考學(xué)子畢業(yè)后，留在外地或赴省外就業(yè)的案例較多，我們將這一現(xiàn)象歸納為高考幫扶對(duì)象的外流問(wèn)題。解決這一類人才流失問(wèn)題，迫切需要從問(wèn)題的根源入手，直擊痛點(diǎn)，以積極有效的舉措扭轉(zhuǎn)人才外流的局面。

　　在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中營(yíng)造人才干事創(chuàng)業(yè)廣闊舞臺(tái)。緊扣“三新一高”要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是首要之務(wù)，要抓住“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略和重大政策機(jī)遇的風(fēng)口與紅利，積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度，深挖我省深厚的文化底蘊(yùn)，形成有地域性特點(diǎn)的特色發(fā)展模式，努力提高我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定向好、持續(xù)向好的局面，才能夠提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì)、良好的薪酬待遇和工作環(huán)境，也只有這樣才能真正提高高考幫扶對(duì)象和各類人才對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)同程度，從根本上將人才留住。

　　要完善就業(yè)服務(wù)。人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，我省要吸引更多的人才流入和扎根，讓更多的高考幫扶對(duì)象實(shí)現(xiàn)在甘就業(yè)和回甘就業(yè)，完善就業(yè)服務(wù)顯得尤為重要。在針對(duì)高考幫扶對(duì)象的就業(yè)招聘方面，政府職能部門與企業(yè)開(kāi)展密切合作，了解企業(yè)對(duì)人才的需求，幫助企業(yè)有針對(duì)性、有目標(biāo)地做好校園的宣講工作，用好“云招聘”等信息化平臺(tái)，有效提高企業(yè)精準(zhǔn)尋找人才、人才快速尋找就業(yè)崗位的效率。在高考幫扶對(duì)象創(chuàng)業(yè)方面，高校要針對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目做好主題培訓(xùn)，幫助畢業(yè)生提升創(chuàng)業(yè)的理論儲(chǔ)備，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心，明確創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。相關(guān)部門要做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)的工作，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)等，助力創(chuàng)業(yè)者起步。同時(shí)，要加強(qiáng)校企合作，構(gòu)建校企合作平臺(tái)，為畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為就業(yè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　要柔性引進(jìn)人才。其方式有智力引進(jìn)、智力借入、業(yè)余兼職、人才創(chuàng)業(yè)、人才派遣等多種途徑。作為剛性引進(jìn)人才的補(bǔ)充手段，柔性引進(jìn)淡化了人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，解決了剛性引進(jìn)人才“瓶頸”問(wèn)題，是適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才社會(huì)化發(fā)展要求的新型人才引進(jìn)方式，能夠有效解決發(fā)展所急需和緊缺的人才問(wèn)題。這一引才方式同樣對(duì)有效解決我省高考幫扶人才尤其是高水平急需人才的流失問(wèn)題有重要參考意義。對(duì)此可以探索制定并盡快出臺(tái)專門針對(duì)這一類人才的符合我省發(fā)展實(shí)際的柔性引進(jìn)政策和制度，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、“高精尖缺”導(dǎo)向，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，建立健全相關(guān)機(jī)制，切實(shí)加大引進(jìn)力度，為甘肅科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才支撐。

　　要優(yōu)化人才待遇。創(chuàng)新高考幫扶人才引進(jìn)機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為依據(jù)，重點(diǎn)需求重點(diǎn)引進(jìn)，完善人才發(fā)展機(jī)制，讓高素質(zhì)人才進(jìn)得來(lái)、留得下，使之真正發(fā)揮最大價(jià)值。人才項(xiàng)目方面，增加專項(xiàng)資金，按需提供充足經(jīng)費(fèi)支持，避免出現(xiàn)資金短板，同時(shí)要簡(jiǎn)化政務(wù)審批處理流程，使各類發(fā)展前景好、潛力大的項(xiàng)目盡快落地，助推甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要大力完善公共服務(wù)，創(chuàng)建宜居環(huán)境，樹(shù)立良好的城市形象，提高人才在甘工作生活的幸福感與歸屬感。

　　（作者單位：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)）