甘政發(fā)〔2012〕150號

各市、自治州人民政府，省政府有關部門，中央在甘有關單位：

　　根據《國務院關于開展第三次全國經濟普查的通知》（國發(fā)〔2012〕60號）精神，為了及時、順利、有序地做好我省第三次經濟普查工作，現將有關事項通知如下：

　　一、主要目的

　　全面調查了解我省第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，掌握產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術的現狀以及各生產要素的構成，進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況，摸清我省各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫，建立統計電子地理信息系統。通過普查，進一步夯實統計基礎，健全統計工作的部門協調機制和信息共享機制，為加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，促進我省經濟轉型跨越發(fā)展，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學準確的統計信息支持。

　　二、對象和范圍

　　在我省境內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。具體包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會保障和社會組織等。

　　三、內容和時間

　　主要內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。

　　普查的標準時點是2013年12月31日，時期資料為2013年度。

　　四、組織實施

　　第三次全國經濟普查是一次重大的國情國力、省情省力調查。各市州、各部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，切實做好普查的各項工作。

　　為了加強組織領導，省政府決定成立甘肅省第三次全國經濟普查領導小組（見附件），負責普查組織和實施中大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在省統計局，具體負責經濟普查的日常組織實施和協調。其中，涉及普查經費方面的事項，由省財政廳負責；涉及固定資產投資保障方面的事項，由省發(fā)展改革委負責；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由省工商局、省國稅局、省地稅局負責；涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項，由省編辦負責；涉及社團、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由省民政廳負責；涉及組織機構代碼方面的事項，由省質監(jiān)局負責；涉及房地產企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質等級方面的事項，由省建設廳負責落實；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項，由省監(jiān)察廳負責處理。

　　各市州政府要設立相應的普查領導小組，認真做好本地區(qū)普查工作的組織和實施。各級統計部門要設立普查機構，充實普查工作人員。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要組建相應的普查機構，社區(qū)（村委會）要有專門的領導、辦事員負責普查工作。

　　五、經費保障

　　本次普查經費由省、市、縣財政分級負擔，列入政府財政預算。各級普查機構要本著勤儉節(jié)約的原則，保證普查經費?？顚Ｓ谩?/p>

　　六、工作要求

　　(一)堅持依法普查。堅持實事求是，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，恪守職業(yè)道德，嚴格保守國家秘密和被調查者的商業(yè)秘密，嚴把數據質量關，確保普查數據客觀真實。凡在我省境內從事第二產業(yè)、第三產業(yè)的所有法人單位、產業(yè)活動單位和個體工商戶，要嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的規(guī)定及經濟普查工作的要求，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。各級監(jiān)察機關和政府統計執(zhí)法機構要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，對違反《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》的行為，要依法追究有關單位和人員的責任。

　　(二)充分運用現代信息技術。利用統計電子地理信息系統，全面建立普查區(qū)電子地圖；充分運用現代信息技術，鞏固和拓展統計聯網直報系統成果；積極推廣使用手持電子數據采集設備采集普查數據；大力提高普查數據采集、傳送和處理的信息化水平，實現普查數據的采集、報送、處理等手段自動化和電子化。

　　(三)強化機制保障。各地要根據普查工作量和技術要求，把組織協調能力強、熟悉普查業(yè)務、思想作風正派的干部選調到普查辦公室工作，認真抓好各級普查工作人員的業(yè)務培訓，建立一支由高素質的普查員和普查指導員組成的普查隊伍。要建立和實行目標責任制，把經濟普查工作任務落到實處。各級政府要加強督促指導，及時協調解決普查過程中出現的困難和問題，努力提高普查工作質量和效率。

　　(四)加強輿論宣傳。各級普查機構應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體，采取多種形式，廣泛深入宣傳經濟普查的意義、目的、內容和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導普查對象依法主動配合普查和如實申報普查項目，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　附件：甘肅省第三次全國經濟普查領導小組組成人員名單

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年12月27日

　附件

甘肅省第三次全國經濟普查
領導小組組成人員名單

　　組　長：劉永富　省委常委、常務副省長

　　副組長：馬自學　省政府副秘書長

　　　　　　樊懷玉　省統計局局長

　　　　　　孫曉文　省發(fā)展改革委副主任

　　　　　　范　鵬　省委宣傳部副部長

　　成　員：張參榮　省編辦副主任

　　　　　　姜　毅　省紀委常委

　　　　　　李　堋　省財政廳副廳長

　　　　　　沙仲才　省民政廳副廳長

　　　　　　馬育功　省建設廳副廳長

　　　　　　陳　波　省統計局副局長

　　　　　　鄧曉龍　省工商局副局長

　　　　　　刑　軍　省地稅局副局長

　　　　　　王軍需　省質監(jiān)局副局長

　　　　　　苗天寶　省測繪局副局長

　　　　　　梁云才　省國稅局副局長

　　　　　　李鵬里　蘭州鐵路局副局長

　　　　　　李文瑞　人行蘭州中心支行副行長

　　　　　　王振中　甘肅銀監(jiān)局副局長

　　　　　　魚向東　甘肅證監(jiān)局副局長

　　　　　　萬金文　甘肅保監(jiān)局副局長

　　　　　　何良平　省軍區(qū)后勤部副部長

　　　　　　高宏德　省武警總隊后勤部副部長

　　領導小組辦公室主任由陳波同志兼任。領導小組成員如有變動，報經組長同意后，由成員單位接任工作的同志替補，不另行文。